о признании права собственности на жилое помещение

Дело № 2 –152/2011

РЕШЕНИЕ

16 марта 2011 года

Кировский районный суд г.Перми

в составе: председательствующего судьи Аликиной Г.К.

при секретаре Смольяковой Н.В.,

рассмотрел в открытом заседании в г.Перми

гражданское дело по иску Долгалевой М.В. к Администрации г. Перми, ООО «Верхнекамский судостроительный комплекс» о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Истица обратилась в суд с иском к ООО «Верхнекамский судостроительный комплекс» (далее–ООО «ВСК») о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и о внесении в ЕГРПНИ записи о прекращении права собственности ООО «ВСК» на изолированное жилое помещение по <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что спорное жилое помещение было предоставлено истице в связи с трудовыми отношениями в 1986году, с указанного момента, она была зарегистрирована по указанному адресу постоянно. Занимаемое истицей жилое помещение является изолированной комнатой.

Считает, что с момента первоначального заселения в общежитие в 1986 году между истицей и предприятием (наймодателем) сложились правоотношения по найму общежития. Изначально, общежитие находилось в государственной собственности. Впоследствии, в нарушение действующего законодательства, общежитие было включено в уставный капитал ООО «Верхнекамский судостроительный комплекс».

Долгалева М.В. считает, что имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку помещение общежития в пользование было предоставлено в 1986 году, между ней и госпредприятием судостроительный завод «Кама» возникли правоотношения по найму помещения общежития и переход права собственности на жилое помещение не влечет расторжение и изменение договора найма жилого помещения, его условия сохраняют силу для нового собственника.

Помимо этого, истица ссылается на ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» (действовавшего в момент перехода права собственности на общежитие), в соответствии с которыми переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Кроме того, общежитие было включено в уставный капитал вновь образованного предприятия в нарушение п. 5 ст. 2 Закона «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации». При утверждении плана приватизации не было учтено, что общежития в соответствии со ст. 1 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 4 ЖК РСФСР относится к жилищному фонду, приватизация которого, согласно п. 5 ст. 2 Закона «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» регулируется другими законодательными актами и эти объекты имеют особый режим приватизации.

Согласно Указу Президента РФ от 10.01.1993г. «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», передача объектов жилищного фонда приватизируемых предприятий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалась, они подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления по месту расположения объекта.

То есть включение общежития по адресу <адрес> в уставный капитал созданного на базе государственного предприятия акционерного общества является ничтожной сделкой в силу закона.

Если бы в соответствии с действующим законодательством здание общежития по <адрес> находилось в собственности муниципалитета, а не было в нарушение закона внесено в уставный капитал ОАО СЗ Кама, то истица имела бы возможность приватизировать занимаемое жилое помещение. Дом по <адрес> должен находиться в муниципальной собственности, на данные правоотношения должны распространяться те же положения, которые регулируют приватизацию жилых помещений в общежитиях, переданных в муниципальную собственность.

Истица по не зависящим от нее причинам не может воспользоваться правом на заключение договора приватизации занимаемого жилого помещения, поэтому вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности в порядке приватизации. В приватизации других жилых помещений не участвовала.

Определением суда в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена администрация г. Перми.

В судебное заседание истица Долгалева М.В. не явилась, извещена.

Представитель ответчика ООО «ВСК» в судебное заседание не явился извещен, представил письменный отзыв, согласно которому иск не признал, поскольку истцом не представлено доказательств предоставления спорного жилого помещения в 1986 году по договору социального найма. В момент вселения истица работала в Гастрономе №, не имеющем право собственности на здание общежития.

Представитель Администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан или юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 в редакции от 29.12.2004г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В судебном заседании установлено, что дом по адресу <адрес>, является общежитием.

Согласно плану приватизации «Пермского судостроительного завода Кама», утвержденному комитетом по управлению имуществом Пермской области ДД.ММ.ГГГГ, общежитие по <адрес> включено в качестве вклада в Уставной капитал общества – АООТ «Судостроительный завод Кама» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ АО «Судозавод Кама» выдано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности на домовладение № по <адрес> – общежитие, общей площадью 1722, 2 кв.м, жилой площадью 1179, 2 кв.м..

На основании решения Совета директоров ОАО СЗ Кама от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из протокола заседания Совета директоров ОАО «Судостроительный завод «Кама» от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на здание общежития по <адрес> зарегистрировано за ООО «Февраль» (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, №), созданным для обслуживания общежития <адрес> для оптимизации затрат.

На основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Февраль» и ООО «КапиталИнвестЦентр», здание общежития по <адрес> перешло в собственность ООО «КапиталИнвестЦентр» за <данные изъяты>. В пункте 6 договора указано, что ограничения, обременения права на имущество не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «КапиталИнвестЦентр» и Частная копания с ограниченной ответственностью Лайвлист Лимитед заключен договор купли-продажи 5-этажного кирпичного здания общежития, общей площадью 2562,8 кв.м., жилой площадью 1222, 6 кв.м. по <адрес>, в соответствии с которым право собственности на общежитие перешло к Частной копании с ограниченной ответственностью Лайвлист Лимитед.

В соответствии с решением единственного участника ООО «ВСК» – Компании с ограниченной ответственностью Лайвлист Лимитед от ДД.ММ.ГГГГ, увеличен уставный капитал ООО «ВСК» за счет дополнительного вклада – 5 этажного здания общежития по <адрес>.

На основании решения единственного участника ООО «ВСК» от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ООО «Верхнекамский судостроительный комплекс» на 5-этажное кирпичное здание общежития, общей площадью 2562,8 кв.м., жилой площадью 1222, 6 кв.м. по <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>.

Решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу постановлено: признать право собственности муниципального образования г. Пермь на здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, за исключением помещений №, №, №. Истребовать здание общежитие, расположенное по адресу: <адрес> за исключением помещением №, 21,22 из незаконного владения ООО «ВСК» и ООО «Февраль».

Согласно карточке формы «А» (л.д.10), копии паспорта истицы (л.д.9) истица Долгалева (Третьякова до брака) М.В. зарегистрирована постоянно по адресу: Пермь <адрес> общ. ДД.ММ.ГГГГ. В представленной карточке формы «А» (л.д.10) также имеется ссылка на ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица в приватизации других жилых помещений не участвовала, жилых помещений в собственности не имеет, что подтверждается представленным суду сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ истицей направлено заявление в ООО «ВСК», Администрацию Кировского района г. Перми о предоставлении возможности приватизировать занимаемое жилое помещение № в <адрес>, ответ на заявление не получен.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения

Согласно статье 675 ГК Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР общежития предназначены для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Порядок вселения мог определяться и самим предприятием.

Из трудовой книжки истицы следует, что с 01.06.1986 года она принята на работу в Гастроном № <данные изъяты> в порядке перевода с 15.09.1989 году принята в жилищно-коммунальный отдел <данные изъяты>, уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В ходе предварительного судебного заседания представитель истицы пояснил, что в период вселения истицы в спорное жилое помещение, сложился порядок предоставления жилого помещения, а именно: организации направляли ходатайство в СЗ «Кама» о предоставлении жилплощади в общежитии своим сотрудникам, администрация СЗ «Кама» в свою очередь принимала решение о предоставлении жилья, так жилое помещение было предоставлено истице решением администрации СЗ «Кама», в последствии истица в порядке перевода продолжила работу в СЗ «Кама». (л.д.106).

Согласно представленной суду карточке формы 9 в отношении нанимателя жилого помещения в общежитии по <адрес> – Долгалевой М.В., имеются сведения о вселении истицы в спорное жилое помещение со ссылкой на ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Из технического паспорта на жилое помещение № по <адрес>, следует, что спорный объект недвижимого имущества является жилым помещением площадью 17,4 кв. метра.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение предоставлено истице до передачи здания общежития в собственность ОАО СЗ «Кама», т.е. в период нахождения общежития в государственной собственности.

Доказательств того, что истица вселилась в общежитие самовольно или без законных оснований, ответчиком не представлено.

Таким образом, доводы истицы о том, что жилое помещение ей предоставлено на условиях социального найма с сохранением всех жилищных прав, суд считает обоснованными, поскольку вселение истицы в спорное жилое помещение и регистрация по месту жительства состоялись до передачи здания общежития в собственность акционерного общества (до приватизации предприятия), отношения по найму возникли между истицей и государственным предприятием Пермский судостроительный завод «Кама».

Доводы истицы о том, что исходя из требования Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятия в РФ», Указа Президента РФ от 10.01.1993г. «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от 01.07.1992г. «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» передача зданий общежитий государственных предприятий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалась, включение общежития по адресу <адрес> в уставный капитал созданного на базе государственного предприятия ОАО «СЗ Кама» является ничтожной сделкой в силу закона, не выполнив обязанность о передаче спорных помещений в муниципальную собственность, предусмотренную законом, ОАО «СЗ Кама» существенно нарушило права граждан, проживающих в общежитиях, по сравнению с гражданами, занимающими жилые помещения в муниципальном жилом фонде, являются обоснованными.

Реализация прав граждан, предусмотренных Конституцией РФ и Законодательными актами, не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения обязанностей соответствующими предприятиями и органами власти.

Истец постоянно проживает в жилом помещении, на которое заявлено право, вселилась в установленном законом порядке, приобрела право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, в приватизации других жилых помещений не участвовала, поэтому суд считает, что она приобрела право на получение занимаемого жилого помещения в собственность безвозмездно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истец вправе сам избрать такой способ защиты своего права, как передача занимаемого жилого помещения в собственность, исходя из наличия права, установленного законом, в данном случае – право на приватизацию. Таким образом, исковые требования истицы о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Решил:

Иск Долгалевой М.В. удовлетворить.

Признать за Долгалевой М.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату № жилой площадью 17, 4 кв. метра, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращения права собственности ООО «Верхнекамский судостроительный комплекс» и муниципального образования город Пермь на комнату № жилой площадью 17, 4 кв. метра, расположенную в здании общежития по адресу: <адрес> и записи о праве собственности Долгалевой М.В. на комнату № по <адрес>.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Председательствующий: