02 июня 2010 года

Кировский районный суд г. Перми в составе:

Председательствующего судьи Селиверстовой О.Ю.

при секретаре Филимоненко И. М.

с участием истицы Валиахметовой Е. И., представителя ГУ УПФ по Кировскому району г. Перми – Тумановой Г. Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми

гражданское дело по иску Валиахметовой Е.И. к Управлению пенсионного фонда РФ по Кировскому району г. Перми /государственное учреждение/ о включении курсов усовершенствования в специальный стаж, назначении пенсии

установил

Валиахметова Е.И. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Кировскому району г. Перми /государственное учреждение/ о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах усовершенствования: с 01.07.1981г. по 1.09.1981г. (2 мес. 1 день), с 13.11.2001г. по 11.12.2001г. (29 дней), с 21.03.2007г. по 18.04.2007г., назначении пенсии по старости с момента обращения 12.04.2011г. по тем основаниям, что решением комиссии от 14.04.2011г. протокол №... в назначении пенсии отказано, в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах усовершенствования, в связи с чем специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, составил 29 лет. 10 мес. 18 дней вместо требуемого 30 лет. Курсы усовершенствования необходимы для работы по специальности, считаются обязательными, согласно приказа №... от 30.01.2002г., проводились по основной специальности истца с сохранением заработной платы по основному месту работы с уплатой страховых взносов в пенсионный фонд.

В суде истица на иске настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по Кировскому району г. Перми иск не признал.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему

Согласно ст. 39 ч. 1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае потери кормильца, болезни, инвалидности, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 11 пункта 1 статьи 28 указанного Закона (в ред. Федерального закона от 22 июля 2008 года N 156-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П предусмотрено, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

В судебном заседании установлено, что 12.04.2011г. Валиахметова Е.И. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по Кировскому району г. Перми /ГУ/ для оформления и назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку специальный стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет составил 30 лет (л.д. 12).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав (протокол №... от 14.04.2011г.) Валиахметовой Е.И.. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального трудового стажа, комиссия не включила в специальный трудовой стаж следующие периоды трудовой деятельности: нахождение на курсах усовершенствования: с 01.07.1981г. по 01.09.1981г. (02 мес. 01 день), с 13.11. 2001г. по 11.12.2001г. (29 дней), с 21.03.2007г. по 18.04.2007г. (29 дней), всего 03 мес. 29 дней, периоды отпусков без сохранения заработной платы с 05.03.1983г. по 07.03.1983г. (3 дня), с 24.09.1983г. по 30.09.1983г. (7 дней), со 02.09.1991г. по 13.09.1991г. (12 дней), 06.05.1994г. (1 день), с 27.06.1994г. по 01.07.1994г. (5 дней), с 04.01.1995г. по 05.01.1995г. (2 дня), с 12.08.1996г. по 13.08.1996г. (2 дня), всего 1 мес. 2 дня (л.д. 6). Исключение из специального стажа периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы истицей не оспаривается. Зачтено в специальный стаж 29 лет 10 месяцев 18 дней.

С 25.11.1980г. Валиахметова Е.И. принята на должность медицинской сестры на выезды станции скорой помощи, с 01.04.1981г. переведена фельдшером на выезды, 03.10.1985г. уволена по собственному желанию, с 21.01.1986г. принята медсестрой в физиотерапевтическое отделение МСЧ №..., с 19.09.2002г. назначена старшей медицинской сестрой физиотерапевтического отделения.

Истица была направлена на курсы усовершенствования с сохранением заработной платы: в период работы на <данные изъяты> - с 01.07.1981г. по 01.09.1981г. на факультет специализации фельдшеров <данные изъяты> на основании приказа №... от 17.08.1981г., в период работы в МСЧ №... – на курсы повышения квалификации - с 13.11.2001г. по 11.12.2001г. приказом №.../К от 19.11.2001г., с 21.03.2007г. по 19.04.2007г. приказом №.../К от 14.03.2007г., что подтверждается справками, уточняющими условия работы (л.д. 14, 16). Работодателем указанные периоды отнесены к периодам осуществления лечебной деятельности /справка №..., 17/.

За период нахождения на курсах повышения квалификации и ена курсах усовершенствования за истицей сохранялась среднемесячная заработная плата и были перечислены взносы в Пенсионный Фонд РФ, что подтверждается карточкой-справкой на имя Валиахметовой Е.И. за 1981г., расчетными листками за 2001г., 2007г.

На основании изложенного, оценив в совокупности доводы сторон, представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования Валиахметовой Е.И. подлежат удовлетворению

Согласно ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсий утверждаются Правительством РФ. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст 27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» /постановление Правительства РФ №... от 11.07.2002 г/ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за этот период страховых взносов в ПФ РФ либо взносов на государственное социальное страхование до 1.01.1991 г., периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В период нахождения на курсах повышения квалификации, на курсах усовершенствования за Валиахметовой Е.И.. сохранялся средний заработок, место работы, производились отчисления взносов на государственное социальное страхование.

Проанализировав действующее трудовое и пенсионное законодательство, суд считает, что нахождение на курсах повышения квалификации, связано с лечебной деятельностью в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вышеуказанные периоды должны быть включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

оснований полагать, что в период нахождения на указанных курсах Валиахметова Е.И. не выполняла иную, а не лечебную деятельность у суда не имеется. Курсы усовершенствования пройдены истицей во исполнение своих должностных и функциональных обязанностей, непосредственно связаны с ее трудовой деятельностью и являются необходимым атрибутом для осуществления дальнейшей лечебной деятельности, проводились на базе медицинских учреждений, проводилась теоретическая и практическая подготовка..

Указанные периоды нахождения на курсах усовершенствования: с 01.07.1981г. по 01.09.1981г. (02 мес. 01 день), на курсах повышения квалификации с 13.11. 2001г. по 11.12.2001г. (29 дней), с 21.03.2007г. по 18.04.2007г. (29 дней), всего 03 мес. 29 дней должны быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

С учетом вышеизложенного, требования истицы о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию подлежат удовлетворению, т.к. с учетом изложенных обстоятельств на день обращения за назначением пенсии у истицы имелся необходимый трудовой стаж.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ /ГУ/ в Кировском районе г. Перми /протокол №... от 14.04.2011г./ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Валиахметовой Е.И.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ /государственное учреждение/ в Кировском районе г. Перми включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью Валиахметовой Е.И. периоды нахождения на курсах повышения квалификации и на курсах усовершенствования – с 01.07.1981г. по 01.09.1981г. (02 мес. 01 день), с 13.11. 2001г. по 11.12.2001г. (29 дней), с 21.03.2007г. по 18.04.2007г. (29 дней), всего 03 мес. 29 дней,

Обязать Управление пенсионного фонда РФ /ГУ/ в Кировском районе г. Перми назначить Валиахметовой Е.И. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский райсуд г. Перми.

Председательствующий