оспаривание действий призывной комиссии и заключения врачей



Дело № 2-1274/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2011года

Кировский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Аликиной Г.К.,

при секретаре Смольяковой Н.В.,

с участием: представителей ответчика Призывной комиссии Кировского района г. Перми – Петровой С.П., Тарутиной Н.А., действующих по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Широбокова А.В. на решение призывной комиссии Кировского района г. Перми,

установил:

Широбоков А.В. обратился в суд с заявлением к Призывной комиссии Кировского района г. Перми, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную служб, просит признать незаконным и отменить заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу – о признании Широбокова А.В. годным к военной службе и признать незаконным решение призывной комиссии Кировского района г. Перми о призыве Широбокова А.В. на военную службу от 15.05.2011 года.

В обосновании иска указал, что состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Кировского района г. Перми. В отношении истца было проведено медицинское освидетельствование и 15.05.2011года он был признан годным к военной службе с незначительными отклонениями и призван на военную службу. С данным решением он не согласен, так как страдает заболеванием <данные изъяты>, документы подтверждающие наличие заболевания находятся в личном деле призывника. За последний год состояние его здоровья сильно ухудшилось – <данные изъяты>. Указанное заболевание, в соответствии со ст.66 Расписания болезней является основанием для признания истца ограниченно годным к военной службе и для освобождения истца от призыва на военную службу. Широбоков А.В.. полагает, что действиями призывной комиссии нарушены его права на охрану здоровья и право на освобождение от призыва на военную службу.

В судебные заседания ( предварительное и основанное) Широбоков А.В.. не явился, надлежащим образом извещен.

Представители Призывной комиссии Кировского района г. Перми в судебном заседании пояснили, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку при прохождении медицинского освидетельствования призывнику Широбокову А.В. выставлен диагноз <данные изъяты>. Патологии в <данные изъяты> не выявлено, указанные диагнозы не являются препятствием для прохождения военной службы.

Суд, исследовав доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане обязаны состоять на воинском учете.

В соответствии с п. 7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

В соответствии с ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

1. Призыву на военную службу подлежат:

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);

(в ред. Федерального закона от 03.12.2008 N 248-ФЗ)

2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

3. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

Согласно ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

1. От призыва на военную службу освобождаются граждане:

а) признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

Согласно ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

1. Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

2. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.02.2003 N 123"Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе":

3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе":

3. В расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

4. В случае если заболевание органа или системы органов приводит к нарушению функции другого органа или системы органов, экспертное заключение о категории годности к военной службе выносится по соответствующим статьям расписания болезней.

При медицинском обследовании граждан, кроме методов исследования, приведенных в расписании болезней, допускается использование более информативных методов.

Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан применяется только в отношении граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями.

5. В расписании болезней и таблице дополнительных требований к состоянию здоровья граждан применяются следующие сокращения:

ИНД - категория годности к военной службе, службе в виде Вооруженных Сил Российской Федерации, роде войск, годность по отдельным военно-учетным специальностям, к поступлению в училища и военно-учебные заведения Министерства обороны Российской Федерации определяется индивидуально;

НГ - не годен к службе в виде Вооруженных Сил Российской Федерации, роде войск, по отдельным военно-учетным специальностям, не годен к поступлению в училища и военно-учебные заведения;

При оценке объема движений в суставах следует руководствоваться таблицей 3 "Таблица оценки объема движений в суставах".

Статья расписания болезней 66 Болезни позвоночника и их последствия (кроме врожденных деформаций и пороков развития:

а) со значительным нарушением функций ( категория годности Д Д Д НГ)

б) с умеренным нарушением функций ( категория годности В В В НГ )

в) с незначительным нарушением функций ( категория годности В В Б НГ )

г) при наличии объективных данных без нарушения функций ( категория годности Б Б А НГ )

К пункту "в" относятся:

фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков (сколиоз II степени, остеохондропатический кифоз с клиновидной деформацией 3 и более позвонков со снижением высоты передней поверхности тела позвонка в 2 и более раза и др.);

Для незначительной степени нарушения функций характерны двигательные и чувствительные нарушения, проявляющиеся неполной утратой чувствительности в зоне одного невромера, утратой или снижением сухожильного рефлекса, снижением мышечной силы отдельных мышц конечности при общей компенсации их функций.

Степень сколиоза определяется рентгенологом по рентгенограммам на основании измерения углов сколиоза: I степень - 1 - 10 градусов, II степень - 11 - 25 градусов, III степень - 26 - 50 градусов, IV степень - более 50 градусов (по В.Д. Чаклину).

К пункту "г" относятся:

искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания);

изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций.

Бессимптомное течение межпозвонкового остеохондроза (грыжи Шморля) не является основанием для применения настоящей статьи, не препятствует военной службе, поступлению в военно-учебные заведения и училища.

Характер патологических изменений позвоночника должен быть подтвержден многоосевыми, нагрузочными и функциональными рентгенологическими и другими исследованиями.

В норме расстояние между остистым отростком VII шейного позвонка и бугорком затылочной кости при наклоне головы увеличивается на 3 - 4 см, а при запрокидывании головы (разгибании) уменьшается на 8 - 10 см. Расстояние между остистыми отростками VII шейного и I крестцового позвонков при нагибании увеличивается на 5 - 7 см по сравнению с обычной осанкой и уменьшается на 5 - 6 см при пригибании назад. Боковые движения (наклоны) в поясничном и грудном отделах возможны в пределах 25 - 30 градусов от вертикальной линии.

Обстоятельства дела:

Судом установлено, что решением призывной комиссии Кировского района г. Перми от 13.05.2011года ( протокол №...) на основании ст. 5.1. ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 66 Расписания болезней Широбокову А.В. установлена категория годности к военной службе <данные изъяты>

Результатами медицинского освидетельствования, которое проводилось в отношении Широбокова А.В.., призывной комиссией опровергаются доводы заявителя о наличии препятствий к призыву на военную службу по состоянию здоровья, так в ходе медицинского освидетельствования выявлено следующее:

10 мая 2011 года при прохождении медицинского освидетельствования, призывник Широбоков А.В. жалоб на момент осмотра не предъявлял. На диспансерном учете у врачей <данные изъяты> не состоял. При осмотре выявлено <данные изъяты>. В результате Широбоков А.В.. был направлен на <данные изъяты>, дано заключение от 11.05.2011 года №... <данные изъяты> Из амбулаторной карты призывника, врачом <данные изъяты> военно-врачебной комиссии Кировского района выявлена запись <данные изъяты> от декабря 2010 года. Широбоков А.В. обращался к врачу <данные изъяты> амбулаторно, выставлен диагноз: <данные изъяты>. Данный диагноз подтверждался <данные изъяты> от 06.12.2010года, заключение: <данные изъяты> (л.д.21). При объективном осмотре патологии в <данные изъяты> не выявлено, движения в <данные изъяты> не ограничены, безболезненные. Осмотрен врачом <данные изъяты> военно-врачебной комиссии Кировского района <данные изъяты> расстройств нет, <данные изъяты> не выявлено. В соответствии с данными обследования и объективного осмотра, с отсутствием <данные изъяты> призывнику Широбокову А.В. выставлен диагноз : <данные изъяты>

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь вышеизложенными нормами материального права, судом данных объективно подтверждающих, что у призывника наличествуют заболевания, характеризующееся перечисленными в <данные изъяты> ст.66 Расписания болезней признаками, в данном случае <данные изъяты> установлено не было. Широбокову А.В. установлен диагноз – <данные изъяты> Степень <данные изъяты> подтверждена <данные изъяты> по <данные изъяты> на основании измерения <данные изъяты>. <данные изъяты> симптомов у Широбокова А.В. не выявлено. Согласно выводам комиссии, заболевания <данные изъяты>, имеющиеся у Широбокова А.В.., соответствуют ст. 66 <данные изъяты> «Расписания болезней» (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. №...).

Таким образом, каких-либо нарушений требований закона при проведении медицинского освидетельствования не установлено, как и не установлено, оснований к проведению заявленной Широбоковым А.В.. судебно-медицинской экспертизы. Доводы о необоснованности поставленного диагноза своего подтверждения не нашли. Доказательств несоответствия обжалуемого диагноза фактическому состоянию Широбокова А.В. не имеется.

Оспаривая решение призывной комиссии Широбоков А.В. был вправе представить соответствующее заключение специалиста в обоснование заявленных требований, таким правом не воспользовался, доказательств опровергающих поставленный диагноз не представил, экспертизу просит провести по имеющимся в личном деле призывника документам, по мнению Широбокова А.В., подтверждающих наличие заболевания – <данные изъяты>. Однако, по мнению суда, медицинское освидетельствование Широбокова А.В. проведено подробно, тщательно, с соблюдением требований закона, в связи, с чем оснований сомневаться в правильности или обоснованности сделанных выводов относительно диагноза призывника, у суда не имеется.

Учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии у Широбокова А.В. заболевания, препятствующего службе в армии, которое не было учтено при принятии оспариваемого им решения о призыве на военную службу, а также отсутствие доказательств принятия оспариваемого решения с нарушением предусмотренного порядка медицинского освидетельствования и медицинского осмотра призывника при решении вопроса о его призыве, заявленные Широбоковым А.В. требования не подлежат удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении жалобы Широбокову А.В. к Призывной комиссии Кировского района г. Перми, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную служб о признании незаконным и отмене заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу о признании Широбокова А.В. годным к военной службе и признании незаконным решения призывной комиссии Кировского района г. Перми о призыве Широбокова А.В. на военную службу от 15.05.2011 года – отказать.

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Председательствующий: