Дело № 2-1270/2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2011 года

Кировский районный суд г. Перми в составе:

Председательствующего судьи Зарифуллиной Л.М.

При секретаре Хоботовой О.К.,

С участием представителя истца ООО «Вэри Вэлли» Сухановой А.А. по доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 07 июля 2011 года

Гражданское дело по иску ООО «Вэри Вэлли» к Кировскому отделу занятости населения ГКУ Центр занятости населения города Перми Пермского края о признании незаконным решения о сохранении среднего месячного заработка и отмене указанного решения

Установил:

ООО «Вэри Вэлли» обратилось в суд с заявлением к Кировскому отделу занятости населения ГКУ Центр занятости населения города Перми Пермского края о признании незаконным решения №... от 06.05.2011 года о сохранении среднего месячного заработка Тимофеевой Г.С. за третий месяц после увольнения по 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и устранении допущенного нарушения путем отмены решения (справки) о сохранении среднего месячного заработка №... от 06.05.2011 года.

В обоснование доводов указано, что Тимофеева Г.С. являлась работником ООО «Вэри Вэлли», замещала должность уборщика в кинотеатре «<данные изъяты>» с 01.06.2009 года. 08.02.2011 года Тимофеева Г.С. была уволена в связи с сокращением штата работников организации на основании Приказа №... от 01.02.2011 года в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Тимофеева Г.С. является пенсионером по старости. Справкой (решением) о сохранении среднего месячного заработка №... от 06.05.2011 года начальника Кировского районного отдела Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Перми Пермского края за Тимофеевой Г.С. сохранен средний месячный заработок. Однако, указанное решение является незаконным по следующим основаниям. Решение принято на основании ч. 2 ст. 178 ТК РФ, согласно которой в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. В своем решении начальник Кировского отдела ГКУ ЦЗН указывает, что средний месячный заработок сохраняется за Тимофеевой Г.С., в связи с тем, что она обратилась в Кировский районный отдел ГКУ ЦЗН в двухнедельный срок со дня увольнения и не была им трудоустроена в течение 3-х месяцев со дня увольнения. При этом, в решении не указывается на исключительность случая и на то, в чем эта исключительность состоит. В то же время средний заработок за третий месяц со дня увольнения выплачивается согласно требованиям ч. 2 ст. 178 ТК РФ при совокупности трех обстоятельств: наличия исключительного случая, обращения в службу занятости в двухнедельный срок после увольнения, отсутствие трудоустройства. Имеются доказательства, свидетельствующие об отсутствии исключительности, на основании которой можно было бы произвести выплату Тимофеевой Г.С. за третий месяц. Тимофеева Г.С. является пенсионером по старости. Согласно п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице. Безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости. Социальные выплаты по безработице на указанных граждан не распространяются в связи с тем, что пенсионеры при прекращении с ними трудовых отношений являются более защищенными в социальном плане, так как при увольнении они сохранят постоянный доход в виде пенсии. хотя пенсионеры и могут являться субъектами трудовых правоотношений, но они лучше защищены в социальном плане по сравнению с другими категориями работников, и их большая социальная защищенность требует наличия весомых обстоятельств, которые могли бы быть признаны исключительными в смысле положений ч. 2 ст. 178 ТК РФ. Распространение на работающих пенсионеров гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ, не является безусловным основанием для применения в отношении них положений п. 2 ст. 178 ТК РФ вне зависимости от исключительности обстоятельств для таких выплат. Поскольку доказательств того, что у Тимофеевой Г.С. имеются какие – либо исключительные обстоятельства, которые могли бы препятствовать ее трудоустройству, при наличии которых она не имела бы средств к существованию, либо иных обстоятельств исключительного характера, не имеется и на них не указано в обжалуемом решении, основания для принятия решения о сохранении среднего месячного заработка за третий месяц отсутствуют. Представляется, что на исключительность случая может указывать уникальность и низкая востребованность среди работодателей профессии работника, которая препятствует его трудоустройству, в связи с чем, ему требуется материальная поддержка в течение третьего месяца. Профессия менеджера не является уникальной и невостребованной ни для г. Перми, ни для Пермского края. Кроме того, имеются иные критерии исключительности, которые должны выявляться и формулироваться органом занятости при принятии решения о выплате среднемесячного заработка за третий месяц. Следовательно, решение, принятое при отсутствии предусмотренных законом оснований, является незаконным. Также, оспариваемое решение нарушает права и интересы ООО «Вэри Вэлли», так как незаконно возлагает на заявителя дополнительные денежные обязательства.

Определением суда от 27 мая 2011 года к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Тимофеева Г.С.

В суде представитель истца ООО «Вэри Вэлли» на требованиях настаивала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика Кировского отдела занятости населения ГКУ Центр занятости населения города Перми Пермского края в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо Тимофеева Г.С. в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Судом установлено, что Тимофеева Г.С. с 01.06.2009 года состояла в трудовых отношениях с ООО «Вэри Вэлли» в должности уборщика 1 смены кинотеатра «<данные изъяты>».

Приказом №... от 01.02.2011 года Тимофеева С.Г. была уволена с 08.02.2011 года из ООО «Вэри Вэлли» в связи с сокращением штата работников Организации в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

В течение двухнедельного срока с момента увольнения Тимофеева Г.С. обратилась в Кировский районный отдел ГКУ Центр занятости населения г. Перми Пермского края для трудоустройства.

06.05.2011 года Тимофеевой Г.С. была выдана справка за №... в том, что она обратилась в Кировский отдел занятости населения ГУ ЦЗН г. Перми в двухнедельный срок со дня увольнения и не была им трудоустроена в течение 3-х месяцев со дня увольнения.

Из анализа ч. 2 ст. 178 ТК РФ следует, что нетрудоустройство гражданина, своевременно обратившегося в службу занятости населения, уже само по себе является исключительным обстоятельством для выплаты ему среднего заработка за третий месяц.

То есть фактически при соблюдении работником условия об обращении в органы службы занятости населения в двухнедельный срок после увольнения любой случай нетрудоустройства работника через службу занятости в течение трех месяцев со дня увольнения является исключительным, позволяющим сохранить за уволенным работником средний месячный заработок в течение третьего месяца.

Согласно пенсионному удостоверению №... от 16.02.1994 года Тимофеевой С.Г. с 01.02.1994 года назначена пенсия по старости.

При этом, положение о выплате среднемесячного заработка за третий месяц со дня увольнения, предусмотренное п. 2 ст. 178 ТК РФ, распространяется на любых бывших работников, вне зависимости от того выплачивается им пенсия или нет.

Статья 178 ТК РФ устанавливает гарантии и компенсации работникам, уволенным из организаций, которыми могут быть и лица, достигшие пенсионного возраста. Такие лица (пенсионеры) являются субъектами трудовых правоотношений, на которых распространяются положения Трудового кодекса РФ, в том числе предоставление установленных п. 1, 2 ст. 178 ТК РФ гарантий и компенсаций.

Каких-либо ограничений права на сохранение средней заработной платы на период трудоустройства (в порядке исключения) в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости в отношении высвобождаемых по п. 1 и п. 2 ст. 81 ТК РФ работников пенсионного возраста, действующее законодательство не содержит. Данные граждане не лишены права вновь трудоустроиться как самостоятельно, так и с помощью службы занятости.

Следовательно, у Тимофеевой С.Г. возникло право на получение среднемесячного заработка за третий месяц со дня увольнения, когда Кировским районным отделом ГКУ Центр занятости населения г. Перми Пермского края в соответствии с п. 2 ст. 178 ТК РФ было принято решение в виде соответствующей справки.

Доводы истца в обоснование заявленных требований являются несостоятельными.

На основании изложенного основания для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения о сохранении среднего месячного заработка и отмене указанного решения, отсутствуют.

Решение Кировского районного отдела ГКУ Центр занятости населения г. Перми Пермского края, принятое в виде справки №... от 06.05.2011 года о сохранении среднего месячного заработка Тимофеевой Г.С. за третий месяц после увольнения является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

ООО «Вэри Вэлли» в удовлетворении иска к Кировскому отделу занятости населения ГКУ Центр занятости населения города Перми Пермского края о признании незаконным решения (справки) №... от 06 мая 2011 года о сохранении среднего месячного заработка Тимофеевой Г.С. за третий месяц после увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и отмене указанного решения – отказать.

Решение в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Председательствующий