Дело № 2-1718/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2011 года

Кировский районный суд г. Перми в составе:

Председательствующего Селиверстовой О. Ю.

При секретаре Филимоненко И. М.,

С участием представителя истца Сухановой А.А. представителя ответчика Алферовой А. С., третьего лица Лыткиной Н. Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми

Гражданское дело по иску ООО «Вэри Вэлли» к ГКУ Центр занятости населения города Перми Пермского края в лице Кировского районного отдела о признании незаконной справки о сохранении среднего месячного заработка от 6 мая 2011г. №..., возложении обязанности устранить нарушения права

Установил:

ООО «Вэри Вэлли» обратилось в Кировский райсуд г. Перми с заявлением к ГКУ Центр занятости населения города Перми Пермского края в лице Кировского районного отдела о признании незаконным решения (справки) №... от 06 мая 2011 года о сохранении среднего месячного заработка Лыткиной Н. Г. за третий месяц после увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и устранении допущенного нарушения путем отмены решения (справки) о сохранении среднего месячного заработка №... от 06.05.2011 года.

В обоснование заявленного требования истцом указаны следующие обстоятельства

Лыткина Н. Г. являлась работником ООО «Вэри Вэлли», замещала должность <данные изъяты> в кинотеатре «<данные изъяты>» с 18.06.2009 года. 08.02.2011 года уволена в связи с сокращением штата работников организации на основании Приказа №... от 01.02.2011 года в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Лыткина Н. Г. является пенсионером по старости. Справкой (решением) о сохранении среднего месячного заработка №... от 06.05.2011 года начальника Кировского районного отдела Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Перми Пермского края за Лыткиной Н. Г. сохранен средний месячный заработок. Указанное решение является незаконным, поскольку принято на основании ч. 2 ст. 178 ТК РФ, согласно которой в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. В своем решении начальник Кировского отдела ГКУ ЦЗН указывает, что средний месячный заработок сохраняется за Лыткиной Н. Г., в связи с тем, что она обратилась в Кировский районный отдел ГКУ ЦЗН в двухнедельный срок со дня увольнения и не была им трудоустроена в течение 3-х месяцев со дня увольнения. При этом, в решении не указывается на исключительность случая и на то, в чем эта исключительность состоит. В то же время средний заработок за третий месяц со дня увольнения выплачивается согласно требованиям ч. 2 ст. 178 ТК РФ при совокупности трех обстоятельств: наличия исключительного случая, обращения в службу занятости в двухнедельный срок после увольнения, отсутствие трудоустройства. Имеются доказательства, свидетельствующие об отсутствии исключительности, на основании которой можно было бы произвести выплату Лыткиной Н. Г. за третий месяц. Лыткина Н. Г. является пенсионером по старости. Согласно п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице. Безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости. Социальные выплаты по безработице на указанных граждан не распространяются в связи с тем, что пенсионеры при прекращении с ними трудовых отношений являются более защищенными в социальном плане, так как при увольнении они сохранят постоянный доход в виде пенсии. Хотя пенсионеры и могут являться субъектами трудовых правоотношений, но они лучше защищены в социальном плане по сравнению с другими категориями работников, и их большая социальная защищенность требует наличия весомых обстоятельств, которые могли бы быть признаны исключительными в смысле положений ч. 2 ст. 178 ТК РФ. Распространение на работающих пенсионеров гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ, не является безусловным основанием для применения в отношении них положений п. 2 ст. 178 ТК РФ вне зависимости от исключительности обстоятельств для таких выплат. Поскольку доказательств того, что у Лыткиной Н. Г. имеются какие – либо исключительные обстоятельства, которые могли бы препятствовать ее трудоустройству, при наличии которых она не имела бы средств к существованию, либо иных обстоятельств исключительного характера, не имеется и на них не указано в обжалуемом решении, основания для принятия решения о сохранении среднего месячного заработка за третий месяц отсутствуют. Представляется, что на исключительность случая может указывать уникальность и низкая востребованность среди работодателей профессии работника, которая препятствует его трудоустройству, в связи с чем ему требуется материальная поддержка в течение третьего месяца. Профессия менеджера не является уникальной и невостребованной ни для г. Перми, ни для Пермского края. Кроме того, имеются иные критерии исключительности, которые должны выявляться и формулироваться органом занятости при принятии решения о выплате среднемесячного заработка за третий месяц. Следовательно, решение, принятое при отсутствии предусмотренных законом оснований, является незаконным. Оспариваемое решение нарушает права и интересы ООО «Вэри Вэлли», так как незаконно возлагает на заявителя дополнительные денежные обязательства.

Определением суда от 31 мая 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Лыткина Н. Г.

В суде представитель истца ООО «Вэри Вэлли» на требованиях настаивала по вышеизложенным основаниям, дополнительно пояснила, что при сокращении штата Лыткиной Н. Г. работу в ООО «Вэри Вэлли» не предлагали, поскольку не было свободных вакансий., работодатель мер для ее трудоустройства не предпринимал.

Представитель ответчика к ГКУ Центр занятости населения города Перми Пермского края в лице Кировского районного отдела исковые требования не признала, пояснила, что Лыткина обратилась в Центр занятости в течение 2 недель после увольнения, Лыткиной Н. Г. предлагали несколько вакансий, но у нее отсутствует специальное образование <данные изъяты>, квалификация и возраст Лыткинй Н. Г. не соответствовали требованиям работодателя. На учет в качестве безработной Лыткина Н. Г. не была поставлена, поскольку являлась пенсионером, получала пенсию.

Третье лицо Лыткина Н. Г. в суде возражает против требований истца, полагает, что за ней должен быть сохранен заработок за третий месяц, вне зависимости от того, что она является пенсионером. В Центре занятости ей предлагали вакансии, но она не имеет требуемой квалификации.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Судом установлено, что Лыткина Н. Г. с 18.06.2009 года состояла в трудовых отношениях с ООО «Вэри Вэлли» в должности <данные изъяты> в кинотеатре «<данные изъяты>».

Приказом №... от 01.02.2011 года Лыткина Н. Г. уволена с 08.02.2011 года из ООО «Вэри Вэлли» в связи с сокращением штата работников Организации в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (л.д. 8).

В течение двухнедельного срока с момента увольнения Лыткина Н. Г. обратилась в Кировский районный отдел ГКУ Центр занятости населения г. Перми Пермского края для трудоустройства (л.д. 9).

При обращении в Центр занятости населения на Лыткину Н. Г. оформлена карточка персонального учета №....

06.05.2011 года Лыткиной Н. Г. выдана справка за №... в которой указано, что она обратилась в Кировский отдел занятости населения ГУ ЦЗН г. Перми в двухнедельный срок со дня увольнения и не была им трудоустроена в течение 3-х месяцев со дня увольнения (л.д. 6).

Лыткиной Н.Г. назначена пенсия с 12.09.2008 г. на основании ст. 27.12. Закона РФ «О трудовых пенсиях».

Приказом №... от 06.05.2011г. в соответствии со ст. 2, 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» Лыткина Н. Г. снята с учета на основании личного заявления. в связи с отказом от посредничества органов службы занятости.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, доводы участников процесса, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ООО «Вэрри Вэлли» исковых требований, поскольку

Статья 178 ТК РФ устанавливает гарантии и компенсации работникам, уволенным из организаций, т.е. устанавливает обязательные для работодателя требования, которые он должен соблюдать в отношении бывших работников, указанные гарантии и компенсации работодатель обязан предусмотреть при принятии решении о ликвидации либо сокращении численности работников.

Каких-либо ограничений права на сохранение средней заработной платы на период трудоустройства (в порядке исключения) в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости в отношении высвобождаемых по п. 1 и п. 2 ст. 81 ТК РФ работников, получающих досрочную трудовую пенсию, действующее законодательство не содержит. Данные граждане не лишены права вновь трудоустроиться как самостоятельно, так и с помощью службы занятости.

Основным условием, послужившим основанием для выдачи ответчиком справки №... от 06.05.2011 о сохранении среднемесячного заработка Лыткиной Н.Г. послужило обращение в установленный срок в центр занятости и невозможность трудоустроить работника в течение предусмотренного законом трехмесячного срока.

Истцом не оспаривается, что до 06.05.2011 Лыткина Н.Г. не была трудоустроена, т.е. содержащаяся в справке информация соответствует действительности, справка выдана ответчиком в пределах предоставленных Трудовым кодексом РФ полномочий..

Выплата среднемесячного заработка работнику является обязанностью работодателя, оспариваемая справка лишь подтверждает, что работник не имеет иной работы и ему должны быть предоставлены гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом РФ.

Доводы истца о том, что Лыткина Н.Г. получает пенсию и не нуждается в дополнительной социальной защите несостоятельны. Получаемая Лыткиной Н.Г. пенсия не может обеспечить ей уровень дохода, который она имела до увольнения – пенсия <данные изъяты>., заработная плата <данные изъяты>., поэтому наличие у Лыткиной Н.Г. пенсии не может быть отнесено к исключительным обстоятельствам, освобождающим работодателя от обязанности выплатить ей среднемесячный заработок на основании ст. 178 ТК РФ.

Доводы истца о том. что специальность Лыткиной Н.Г. востребована на рынке труда также несостоятельны, так как работа Лыткиной в ООО «Вэри Вэлли» в качестве помощника менеджера не является доказательством, подтверждающим наличие у нее необходимых знаний и квалификации для работы в других организациях, специального образования она не имеет, истец мер для подыскания ей такой работы не предпринимал.

Руководствуясь ст. ст. 194ТК РФ – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать ООО «Вэри Вэлли» в удовлетворении иска к ГКУ Центр занятости населения города Перми Пермского края в лице Кировского районного отдела о признании незаконным решения (справки) №... от 06 мая 2011 года о сохранении среднего месячного заработка Лыткиной Н.Г. и отмене указанного решения.

Решение в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Председательствующий