Дело № 2 – 1496/2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 августа 2011 года Кировский районный суд г. Перми в составе: Председательствующего судьи Зарифуллиной Л.М. При секретаре Хоботовой О.К., С участием истца Устинова А.А., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Перми Тумановой Г.Н. по доверенности, Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 30 августа 2011 года Гражданское дело по иску Устинова А.А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Перми о признании решения об отказе в назначении пенсии недействительным, включении периода работы в специальный стаж в льготном исчислении и назначении пенсии установил: Устинов А.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Перми о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление пенсионного фонда (УПФ) РФ в Кировском районе г. Перми от 19 мая 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ», включить в стаж работы, дающей право на назначении досрочной трудовой пенсии, исчисляя период работы с 01 октября 1987 года по 20 октября 1995 года в должности <данные изъяты> реанимационно-анестезиологической бригады Пермской городской станции скорой медицинской помощи 1 год за 1,5 года и назначить пенсию с момента обращения, а именно с 21 февраля 2011 года. В обоснование иска, указав, что в указанный период работы работал в должности <данные изъяты>, относящегося к среднему медицинскому персоналу в отделении (группе) анестезиологии – реанимации. Истцу неизвестно, по какой причине в трудовую книжку внесена запись «реанимационно-анестезиологическая бригада». Неправильное наименование отделения и должности по вине работника отдела кадров не должно влиять на право, которое определяется, прежде всего, выполнением фактической работы. В связи с чем, полагает, что указанный период работы должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении. В суде истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Перми не признала исковые требования, указав, что на период обращения истицы с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью отсутствовал необходимый стаж, спорный период исчислен календарно, а не в льготном исчислении, поскольку наименование учреждения и должность не соответствует требованиям, указанным в Правилах исчисления периодов работы, утвержденных Постановлениями №№ 464 от 06 сентября 1991года и 781 от 29 октября 2002 года. К периоду работы истца в качестве фельдшера в бригаде скорой медицинской помощи не может быть применен льготный порядок исчисления специального стажа. Представитель третьего лица МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя. Исковые требования истца поддержал полностью. Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленных процессуальным законодательством, суд. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушенного права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, … и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Из пенсионного дела, предоставленного ГУ УПФ в Кировском районе г. Перми следует, что 21 февраля 2011 года Устинов А.А. обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по выслуге лет согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в Кировском районе г. Перми (Протокол №...) от 19 мая 2011 года истцу отказано в назначении досрочной пенсии из–за отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж включено 26 лет 01 месяц 09 дней (требуется 30 лет). Периоды работы: - <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Всего: 03 года 10 месяцев 29 дней в должности «<данные изъяты>» исчислены календарно и не зачтены в стаж работы с коэффициентом 1,5, т.к. вышеуказанные должности на соответствуют Перечню должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлениями Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 и от 22 сентября 1999 года № 1066, а наименование структурного подразделения «реанимационно-анестезиологическая бригада» за период до 01 ноября 1999 года не предусмотрено Перечнем, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464. Согласно представленным документам, трудовой книжке Устинов А.А. был принят на работу на Станцию скорой помощи 01 ноября 1984 года на должность <данные изъяты>, с 27 марта 1985 года переведен на должность <данные изъяты>. С 19 апреля 1985 года по 25 мая 1987 года – служба в Советской армии, 18 июля 1987 года принят на работу в городскую станцию скорой медицинской помощи на должность <данные изъяты>, с 01 октября 1987 года переведен на должность <данные изъяты> спец. реанимационно-анестезиологической бригады, 20 октября 1995 года уволен по собственному желанию. 06 октября 1998 года принят в территориальный центр медицины катастроф Пермской области на должность <данные изъяты> группы анестезиологии реанимации, с 28 июня 2002 года переведен на должность <данные изъяты> бригады экстренного реагирования, со 02 марта 2000 года переведен на должность <данные изъяты> пункта медицины катастроф «<данные изъяты>», с 01 марта 2001 года переведен на должность <данные изъяты> группы анестезиологии реанимации, с 11 октября 2008 года переведен на должность <данные изъяты> пункта медицины катастроф «<данные изъяты>», с 01 апреля 2009 года считается работающим в должности <данные изъяты> мобильного медицинского отряда, где работает по настоящее время. Из пояснений истца, справок, уточняющих характер работы и иных представленных в суд документов следует, что действительно Устинов А.А. в период с 01 октября 1987 года по 20 октября 1995 года фактически работал в должности среднего медицинского персонала в отделении (выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии – реанимации. Судом установлено, что в указанный период времени в учреждении – Городская станция скорой медицинской помощи была группа анестезиологии – реанимации, что подтверждается представленным в суд штатным расписанием. Работа истца в должности <данные изъяты> группы анестезиологии реанимации и также наименование <данные изъяты> группы анестезиологии реанимации выездной бригады имели одинаковый характер работы, функциональные обязанности, условия работы и методы оказания медицинской помощи, что подтверждается должностной инструкцией. Допрошенный в суде в качестве свидетеля Ж. подтвердил, что Устинов А.А. был принят в бригаду анестезистов на скорой помощи. Истец работал в реанимационной бригаде <данные изъяты> полный рабочий день согласно установленному графику. Функциональные обязанности <данные изъяты> совпадают с обязанностями медсестры. Указанная бригада является выездной. Указанное наименование должности и учреждения соответствует Перечню, в котором указаны должности и учреждения, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. Представленными в суд документами, подтверждается объем и характер работ, которые истец выполнял в спорный промежуток времени на городской станции медицинской помощи. Также судом установлено, что истец фактически работал в указанной должности в выездной бригаде скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации. Указанная бригада является структурой Городской станции скорой медицинской помощи. В штатном расписании наименование должности в указанном отделении указано как <данные изъяты>. Лицевыми счетами подтверждается фактическая занятость истца на работе в данной должности. В соответствии со списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6.09.1991 года, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2001 года, в список должностей включен средний медицинский персонал: медицинская сестра-анестезист станции скорой медицинской помощи. Лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Из материалов дела следует, что истец фактически работал в должности <данные изъяты> выездной группы анестезиологии-реанимации на полную ставку, в течение рабочего дня, без отвлечения на иные работы. Таким образом, исчисление ответчиком периода работы истца в спорные промежутки времени календарно, а не 1 год работы за 1 год и 6 месяцев является незаконным. Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд считает обоснованными исковые требования истца и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Доводы ответчика суд считает необоснованными и противоречащими фактическим обстоятельствам дела, установленным в суде. Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд решил: Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в Кировском районе г. Перми (Протокол №...) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Устинову А.А. и исчислении периодов работы: - <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>), Всего: 03 года 10 месяцев 29 дней в должности «<данные изъяты>» календарно, незаконными. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Перми, произвести Устинову А.А. льготное исчисление стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с: - <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, Всего: 03 года 10 месяцев 29 дней в должности «<данные изъяты>» как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Перми назначить ФИО2 пенсию с момента обращения. Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми. Председательствующий: