Дело № 2-1725/2011

Именем Российской Федерации

27 сентября 2011 года

Кировский районный суд г.Перми в составе

председательствующего судьи Поносовой И.В.,

при секретаре Ощепковой М.Н.,

с участием истца Мотыревой М.Е., представителя ответчика – Тумановой Г.Н., действующей на основании доверенности от 11.01.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мотыревой М.Е. к ГУ Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г.Перми о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Мотырева М.Е. обратилась в суд с иском к УПФ в Кировском районе г.Перми о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14.07.2011 года, протокол №..., об отказе в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным, о возложении на ответчика обязанности включить в специальный трудовой стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах и совещаниях, прочие отвлечения, период работы в МАОУ «Гимназия №...» в должности заместителя директора по научно-методической работе с 01.01.2010 года по 31.08.2010 года.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 16.05.2011 года обратилась в УПФ РФ в Кировском районе г.Перми с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Истец работает в МАОУ «Гимназия №...» г. Перми заместителем директора по научно-методической работе, имеет дополнительную учебную нагрузку учителя химии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14.07.2011 года №... ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. Всего в специальный стаж не включено 09 месяцев 14 дней.

С решением комиссии истец не согласна. Считает что ответчиком необоснованно исключены из ее специального стажа курсы повышения квалификации – 12 дней, поскольку обязательное повышение квалификации через курсовую подготовку утверждено в квалификационных требованиях к педагогическим работниками и должностных инструкциях, направление на курсы производится по решению работодателя, с сохранением заработной платы. Необоснованно исключен период семинаров, совещаний – 2 дня, поскольку участие в производственных совещаниях и семинарах является одной из сторон работы заместителя директора гимназии по научно-методической работе, входит в должностные обязанности. К прочим отвлечениям – 30 дней, исключенным ответчиком из специального трудового стажа истца, отнесены периоды сентября и декабря 2001 года, связанные также с курсами и семинарами, полная выработка рабочего времени в эти периоды подтверждается лицевыми счетами. В число прочих отвлечений отнесено участие в областной конференции в апреле 2002 года. В приказе об участии в конференции нет даже пункта об освобождении от уроков, т.к. она производилась во внеурочное время. Кроме того, в число прочих отвлечений отнесены два периода: с 09.11.2009 года по 15.11.2009 года и с 27.01.2011 года по 06.02.2011 года, которые связаны с эпидемией гриппа в городе, данные отвлечения связаны только с отменой уроков для учащихся, что никак не сказывается на выполнении истцом обязанностей заместителя директора по научно-методической работе. Лицевыми счетами подтверждается полная выработка рабочих смен.

Истец не согласна также с исключением из ее специального стажа периода работы в МОУ «Гимназия №...» в должности заместителя директора по научно-методической работе с 01.01.2010 года по 31.08.2010 года (08 месяцев). При этом доводом комиссии явилось то, что в этот период у истца было только 0,7 ставки заместителя директора, т.е. «не соблюдены условия п. 8 п.п. «б» Правил исчисления периодов работы в учреждениях для детей.., утв. Постановлением Правительства РФ от 29.01.2002 года № 781, согласно которому период работы в должности заместителя директора засчитывается при условии работы на ставку в независимости от времени и ведения часов». Истец считает, что данный пункт Постановления Правительства истолкован ответчиком неверно, слов «при условии работы на ставку» в указанном пункте не содержится. Кроме того, истец полагает, что в соответствии с пунктом 4 этого же постановления, возможно суммировать выполняемую ею в этот период работу заместителя директора (0,7 ставки), и учителя химии (0,7 ставки), поскольку действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в разных должностях, включенных в Список. С истцом директором гимназии были заключены дополнительные соглашения к трудовому договору по каждой из должностей. Кроме этого, на основании приказа начальника департамента образования администрации г.Перми от 03.02.2010 года №... в связи с увольнением директора гимназии с 02.02.2010 года на истца, дополнительно к имеющимся обязанностям, возложено исполнение обязанностей директора гимназии. Новый директор гимназии назначен 01.06.2010 года, следовательно, в период с 02.02.2010 года по 31.05.2010 года истец совмещала три должности: заместитель директора гимназии – 0,7 ставки, учитель химии – 0,7 ставки, и.о. директора гимназии – 1 ставка (согласно штатного расписания). Выполнение обязанностей директора в размере 1 ставки подтверждается лицевыми счетами за указанный период. Обязанности директора истец исполняла 4 месяца. Из оставшихся 4 месяцев 56 календарных дней составляет время отпуска, который исчисляется и с учетом периода с 01.09.2009 года по 31.12.2009 года. В этот период в качестве заместителя директора истец имела 1 ставку, изменение в количестве ставок с 01.01.2010 года было обусловлено введением в Пермском крае новой системы оплаты труда. Истец не могла пояснить комиссии указанные обстоятельства, так как не была приглашена на заседание комиссии.

В судебном заседании истец на иске настаивает, подтвердив изложенные обстоятельства.

Представитель ответчика иск не признал, указав следующее. На дату обращения специальный стаж истца составил 24 года 04 месяца 29 дней (требуется 25 лет). Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 определено, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Работник, не выполняющий в течение полного рабочего дня педагогическую деятельность не имеет права на досрочное назначение пенсии. Пунктом 5 указанных Правил определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды «получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные». Таким образом, законодатель определил круг периодов, когда работник, не находясь на рабочем месте, имеет право на включение этого периода в специальный стаж. Иные периоды отсутствия на рабочем месте в специальный стаж не засчитываются.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 период работы истца в должности заместителя директора по научно-методической работе в МАОУ «Гимназия №... с 01.01.2010 года по 31.08.2010 года на 0,7 ставки не подлежит включению в специальный стаж. Согласно п. 4, п.п. «б» п. 8 Правил, период работы в должности заместителя директора засчитывается при условии работы на ставку в независимости от времени и ведения часов.

Представленные истцом документы не дают оснований для включения спорных периодов в ее специальный стаж, дающий право на выход на досрочную пенсию, решение ответчика от 14.07.2011 года является законным и обоснованным.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав доводы сторон, показания свидетелей, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ч. 1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае потери кормильца, болезни, инвалидности, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило названные Список и Правила.

Как следует из материалов дела, Мотырева М.Е., <данные изъяты>., обратилась 16.05.2011 года в УПФ РФ в Кировском районе г.Перми с заявлением о досрочном назначении пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №... от 14.07.2011 года Мотыревой М.Е. отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. Специальный стаж на дату обращения составил 24 года 04 месяца 29 дней (требуется 25 лет).

При этом, ответчиком в специальный стаж истца не включены спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.04.2002 г. по 27.04.2002 г. (06 дн.), с 14.12.2004 г. по 17.12.2004 г. (04 дн.), с 27.10.2005 г. по 28.10.2005 г. (02 дн.), итого 12 дн.; семинары, совещания с 20.03.2002 г. по 20.03.2002 г. (01 дн.), с 03.04.2002 г. по 03.04.2002 г. (01 дн.), итого 02 дн.; прочие отвлечения с 19.09.2001 г. по 19.09.2001 г. (01 дн.), с 03.12.2001 г. по 08.12.2001 г. (06 дн.), с 13.12.2001 г. по 13.12.2001 г. (01 дн.), с 20.12.2001 г. по 20.12.2001 г. (01 дн.)., с 25.12.2001 г. по 25.12.2001 г. (01 дн.), с 19.04.2022 г. по 20.04.2002 г. (02 дн.), с 09.11.2009 г. по 15.11.2009 г. (07 дн.), с 27.01.2011 г. по 06.02.2011 г. (11 дн.), итого 30 дней – на основании п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

В специальный стаж не включен также период работы в МАОУ «Гимназия №...» в должности зам. директора по научно-методической работе с 01.01.2010 г. по 31.08.2010 г. (08 мес. 0,7 ставки), поскольку не соблюдены условия п.8 п.п. «б» Правил исчисления периодов работы в учреждениях для детей.., утв. Постановлением Правительства РФ от 29.01.2002 года № 781.

Согласно записям в трудовой книжке, справке, уточняющей условия работы, истец во все спорные периоды работала в учреждении для детей: муниципальное общеобразовательное учреждение «Школа-гимназия №...» г.Перми – переименовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия №...» г.Перми (постановление администрации Кировского района г.Перми №... от 30.08.2001 года) – переименовано в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Гимназия №...» г.Перми (приказ №... от 07.02.2011 года).

С 26.10.1999 года по настоящее время истец работает в данном учреждении в должности заместителя директора по научно-методической работе, с 01.09.2000 года на 1,0 ставку (приказ №... от 18.09.2000 года) – кроме периода с 01.01.2010 года по 31.08.2010 года на 0,7 ставки (приказ №... от 18.01.2010 года).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (в ред. от 26.05.2009) утверждены: Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно уточняющей справке, деятельность истицы в период с 26.10.1999 года по настоящее время, непосредственно связана с образовательным процессом.

Занимаемая истцом в период с 26.10.1999 года по настоящее время должность – заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным процессом, указана в п. 1.1 раздела "Наименование должностей" Списка. В разделе «Наименование учреждений» Списка указаны общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, гимназии.

Согласно п. 4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п.п. «б» п. 8 Правил, в стаж работы засчитывается: выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работ.

Согласно п. 2 Правил, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В силу п. 4, 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2006 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из представленных в материалы дела документов следует, что в период работы Мотырева М.Е. на основании приказов работодателя, в соответствии с планами работы, направлялась на следующие мероприятия: -семинар «<данные изъяты>», ИМЦ, на 1 день 20.03.2002 года, с освобождением от уроков, приказ от 28.02.2002 года (л.д. 14), -совещание зам.директоров по НМР, ИМЦ 03.04.2002 года с освобождением от уроков, приказ от 02.04.2002 года (л.д. 15-16), - НПК «<данные изъяты>» - 22.04.2002 года, курсы «<данные изъяты>» с 22.04.2002 г. по 27.04.2002 г., с освобождением от уроков, приказ от 02.04.2002 года (л.д. 15-16), - областная и городская конференция по проблемам воспитания и содержания образования в развивающем обучении - 19-20 апреля 2002 года, приказ от 18.904.2002 года (л.д. 17), - курсы ПГТУ «Подготовка к ЕГЭ по химии» - с 27 по 28.10.2005 года, приказ от 25.10.2005 года.

Данные периоды в справке МАОУ «Гимназия №...», уточняющей условия работы Мотыревой М.Е., указаны как периоды с выплатой заработной платы, при этом, исключены ответчиком из специального стажа истца. Кроме того, ответчиком исключены из специального стажа истца курсы повышения квалификации с выплатой заработной платы с 14.12.2004 г. по 17.12.2004 г.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Тот факт, что в период нахождения на курсах повышения квалификации, на семинарах, совещаниях, за истцом сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в пенсионный фонд, подтверждается уточняющей справкой, лицевыми счетами (л.д. 31-38).

Проанализировав действующее трудовое и пенсионное законодательство, учитывая, что периодическое повышение квалификации производилось по усмотрению работодателя и в предусмотренных им формах, поскольку признано неотъемлемым условием для осуществления педагогической деятельности, и не было вызвано личной инициативой истца, конференции и совещания проводились истцом в рамках выполнения должностных обязанностей, за эти периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, производились обязательные отчисления из заработной платы в пенсионный фонд, суд считает, что периоды прохождения курсов повышения квалификации, семинаров, конференций, должны быть включены в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, п. 9 Правил не содержит в своем перечне курсы повышения квалификации как периоды, не включаемые в период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Этот перечень является исчерпывающим, в соответствии с действующим законодательством не подлежит расширительному толкованию.

Согласно оспариваемому решению заседания комиссии от 14.07.2011 года, в специальный стаж истца не включены прочие отвлечения: с 19.09.2001 г. по 19.09.2001 г. (01 дн.), с 03.12.2001 г. по 08.12.2001 г. (06 дн.), с 13.12.2001 г. по 13.12.2001 г. (01 дн.), с 20.12.2001 г. по 20.12.2001 г. (01 дн.)., с 25.12.2001 г. по 25.12.2001 г. (01 дн.), с 09.11.2009 г. по 15.11.2009 г. (07 дн.), с 27.01.2011 г. по 06.02.2011 г. (11 дн.), указанные в уточняющей справке.

Из представленных лицевых счетов за соответствующие периоды (л.д. 31-38) следует, что в указанные спорные периоды (прочие отвлечения) Мотыревой М.Е. вырабатывалась полная норма часов педагогической работы, производилось начисление и выплата заработной платы, с которой производились отчисления в пенсионный фонд.

Кроме того, как установлено в судебном заседании в периоды с 09.11.2009 г. по 15.11.2009 г. (07 дн.), с 27.01.2011 г. по 06.02.2011 г. (11 дн.) продлены каникулы, приостановлен учебный процесс для учащихся в связи с принятием мер по предупреждению распространения гриппа и ОРВИ (приказ департамента образования администрации г.Перми от 10.11.2009 года №..., приказ департамента образования администрации <АДРЕС> от 27.01.2011 года №...), что не свидетельствует о прекращении истцом своей деятельности на указанные периоды. Так, каникулярное время является периодом отдыха только для учащихся, а в приказе гимназии от 27.01.2011 года №..., кроме приостановления учебного процесса, указано «организовать дистанционное обучение учащихся по мере возможности посредством системы электронных журналов и дневников». Таким образом, в указанные спорны периоды истец непосредственно осуществляла свои должностные обязанности, получала заработную плату.

Учитывая изложенное, суд полагает, что решение комиссии по назначению пенсии об отказе Мотыревой М.Е. во включении указанных периодов (отвлечений) в ее специальный трудовой стаж следует признать необоснованным, все периоды отвлечений, подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку подтверждено начисление заработной платы за указанные периоды за норму часов, с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, данные периоды не отнесены в уточняющей справке к периодам без сохранения заработной платы.

Проанализировав представленные доказательства в отношении спорного периода работы истца с 01.01.2010 года по 31.08.2010 года, суд полагает его подлежащим включению в специальный стаж истца частично.

Согласно приказу директора гимназии от 09.09.2009 года, Мотыревой М.Е. на 2009-2010 учебный год установлены часы учителя химии 17 часов в неделю.

Штатным расписанием гимназии №... за период с 01.01.2010 года по 31.08.2010 года установлено 0,7 штатной единицы заместителя директора по НМР.

Приказом директора гимназии №... от 18.01.2010 года, Мотырева М.Е. переведена на 0,7 ставки с 01.01.2010 года (в связи с введением НСОТ).

Приказом от 14.01.2010 года снята нагрузка с 01.01.2010 года с педагогов: с учителя химии Мотыревой М.Е. 3 часа в неделю (л.д. 28).

На основании приказа №... от 01.09.2010 года, заместитель директора Мотырева Н.Е. переведена на 1 ставку.

На основании приказа начальника департамента образования администрации г.Перми от 03.02.2010 года, в связи с увольнение директора МОУ «Гимназия №...» г.Перми, исполнение обязанностей директора возложено с 02.02.2010 года на Мотрыеву М.Е., заместителя директора учреждения, с выплатой разницы в должностных окладах.

Директор МОУ «Гимназия №...» г.Перми В. принята с 01.06.2010 года (л.д. 39).

Приказом начальника департамента образования администрации г.Перми от 29.03.2010 года, Мотыревой М.Е., заместителю директора МОУ «Гимназия №...» с 02.02.2010 года на 2009-2010 учебный год разрешено выполнение дополнительной педагогической нагрузки в качестве учителя в объеме 9 часов в неделю в основное рабочее время и 5 часов в неделю за пределами основного рабочего времени.

Согласно справке МАОУ «Гимназия №...» от 06.09.2011 года, выплата заработной платы Мотыревой М.Е. с 02.02.2010 года по 31.05.2010 года производилась в размере 1 ставки директора.

По мнению суда, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для педагогических работников льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - выполняющих норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, или работающих на соответствующих должностях на условиях неполного рабочего времени.

Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников устанавливается соответствующим нормативно-правовыми актами и включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Как установлено судом, в период с 01.01.2010 года по 31.08.2010 года Мотырева М.Е. работала на 0,7 ставки директора и 0,7 ставки учителя химии, а также с 02.02.2010 года по 31.05.2010 года работала на 1 ставку директора (и.о.).

Проанализировав изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что из указанного периода работы, период работы истца с 02.02.2010 года по 31.05.2010 года подлежит включению в ее специальный стаж, поскольку в указанный период выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (1 ставка и.о. директора), период работы истца на 0,7 ставки не подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку истцом не выполнялась установленная за 1 ставку заработной платы норма рабочего времени, что согласуется с положениями п. 4 Правил, согласно которому в специальный стаж засчитываются те периоды работы, в которые выполнялась норма рабочего времени установленная за ставку заработной платы (должностной оклад) и не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как неправомерное ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

Доводы истца о возможности суммирования 0,7 ставки заместителя директора и 0,7 ставки учителя химии в спорный период не основаны на нормах действующего законодательства.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, суд полагает возможным обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Перми включить установленные судом периоды в специальный стаж Мотыревой М.Е. и назначить истцу пенсию с момента возникновения права на нее.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Перми от 14.07.2011 года №..., в части отказа во включении в специальный трудовой стаж Мотыревой М.Е. по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующих периодов: курсы повышения квалификации с 22.04.2002 г. по 27.04.2002 г. (06 дн.), с 14.12.2004 г. по 17.12.2004 г. (04 дн.), с 27.10.2005 г. по 28.10.2005 г. (02 дн.); семинары, совещания с 20.03.2002 г. по 20.03.2002 г. (01 дн.), с 03.04.2002 г. по 03.04.2002 г. (01 дн.); прочие отвлечения с 19.09.2001 г. по 19.09.2001 г. (01 дн.), с 03.12.2001 г. по 08.12.2001 г. (06 дн.), с 13.12.2001 г. по 13.12.2001 г. (01 дн.), с 20.12.2001 г. по 20.12.2001 г. (01 дн.)., с 25.12.2001 г. по 25.12.2001 г. (01 дн.), с 19.04.2022 г. по 20.04.2002 г. (02 дн.), с 09.11.2009 г. по 15.11.2009 г. (07 дн.), с 27.01.2011 г. по 06.02.2011 г. (11 дн.); период работы в МАОУ «Гимназия №...» в должности заместителя директора по научно-методической работе (и.о. директора) с 02.02.2010 г. по 31.05.2010 г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Перми включить в специальный трудовой стаж Мотыревой М.Е. по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды: курсы повышения квалификации с 22.04.2002 г. по 27.04.2002 г. (06 дн.), с 14.12.2004 г. по 17.12.2004 г. (04 дн.), с 27.10.2005 г. по 28.10.2005 г. (02 дн.); семинары, совещания с 20.03.2002 г. по 20.03.2002 г. (01 дн.), с 03.04.2002 г. по 03.04.2002 г. (01 дн.); прочие отвлечения с 19.09.2001 г. по 19.09.2001 г. (01 дн.), с 03.12.2001 г. по 08.12.2001 г. (06 дн.), с 13.12.2001 г. по 13.12.2001 г. (01 дн.), с 20.12.2001 г. по 20.12.2001 г. (01 дн.)., с 25.12.2001 г. по 25.12.2001 г. (01 дн.), с 19.04.2022 г. по 20.04.2002 г. (02 дн.), с 09.11.2009 г. по 15.11.2009 г. (07 дн.), с 27.01.2011 г. по 06.02.2011 г. (11 дн.); период работы в МАОУ «Гимназия №...» в должности заместителя директора по научно-методической работе (и.о. директора) с 02.02.02.2010 г. по 31.05.2010 г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Перми назначить трудовую пенсию Мотыревой М.Е. по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на указанную пенсию.

В остальной части иска отказать.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Судья : И.В. Поносова