Дело № 2-1614/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2011 года

Кировский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Зарифуллиной Л.М.,

при секретаре Хоботовой О.К.,

с участием представителя истца Савельева П.И. - Эбергардт Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 29 сентября 2011 года

гражданское дело по иску Савельева П.И. к администрации г. Перми, департаменту земельных отношений администрации г. Перми, департаменту планирования и развития территории города Перми администрации г. Перми о признании права собственности на постройку

Установил:

Савельев П.И. обратился в суд с иском к администрации г. Перми, департаменту земельных отношений администрации г. Перми, департаменту планирования и развития территории города Перми администрации г. Перми о признании права собственности на постройку: жилой дом (лит.№....), холодный пристрой (лит. №...), навес (лит. №...), гараж (лит. №...), овощную яму (лит. №...), гараж (лит. №...), расположенные по адресу: <АДРЕС>.

В обоснование иск, указав, что 09.01.1963 года Управление коммунальных предприятий и благоустройства при исполкоме Пермского городского Совета депутатов трудящихся представило К. на праве бессрочного пользования земельный участок по <АДРЕС>, общей площадью шесть соток. К моменту предоставления К.. земельного участка. На нем уже было выстроено домовладение. В решении исполкома Пермского городского совета депутатов трудящихся №... от 13 октября 1960 года значится, что К. построил спорный дом в 1932 году. В каком году умер К. истцу не известно. После смерти К. его наследником является жена – К.1.., наследником после смерти которой являлась ее мать А. В 1960 г. мать истца – С. приобрела у К. 1/2 доли домовладения, договор купли-продажи был оформлен письменно, но со временем утрачен. 02.08.1973г. С. приобрела у А.. другую 1/2 доли спорного домовладения. Указанные договоры купли-продажи долей в установленном законом порядке зарегистрированы не были. С 1960г. С. и Савельев П.И. были зарегистрированы и проживали в доме по указанному адресу, истец проживает в нем до настоящего времени. При оформлении технического паспорта истцу стало известно о том, что домовладение выстроено без соответствующего разрешения. С 1960 года истец с матерью владели и пользовались 1/2 доли в праве собственности как своей, а с 1973 года владели и пользовались всем домовладением. В 1986 г. мать истца составила завещание, по которому спорное домовладение завещала истцу. В 1992 году мать истца умерла. Истец принял наследство после ее смерти и до настоящего времени живет и пользуется спорным домовладением. Юридически оформить наследство истец не может, т.к. домовладение является самовольной постройкой. Согласно заключению специалиста по техническому обследованию здания, техническое состояние здания работоспособное, строительные конструкции здания пригодны к дальнейшей эксплуатации. Согласно экологическому заключению Управления по экологии и природопользованию администрации г. Перми, спорное домовладение в санитарно-защитную зону не входит, находится в зоне индивидуальной застройки. Нарушений санитарно-эпидемиологических норм и пожарных правил при обследовании специалистами не выявлено. Спорное домовладение является единственным жильем истца. Департамент земельных отношений на просьбу о выделении земельного участка, ответил, что выделение возможно после признания права собственности на самовольную постройку.

Истец в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без него, на иске настаивает.

Представитель истца в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала. Дополнительно в суде поясняла, что дом в первоначальной постройке сгорел, в связи с чем, на старом фундаменте истец возвел новый дом, который не был зарегистрирован в установленном порядке. Однако, дом находится на месте старого дома. Все постройки, на который истец просит признать право собственности, расположены в границах земельного участка, ранее предоставленного прежнему землепользователю.

Представитель администрации г.Перми в судебное заседание не явился, представил заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие. Просил в иске отказать, поскольку считают их незаконными и необоснованными.

Представитель ответчика департамента земельных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил в иске отказать, сведения о предоставлении истцу земельного участка отсутствуют.

Представитель ответчика департамента планирования и развития территории г. Перми администрации г. Перми в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Возражения на иск не предоставил.

Суд, выслушав представителя истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Пермского городского совета депутатов трудящихся №... от 13.10.1960г. Отделу по делам строительства и архитектуры разрешено оформить договорами бессрочного пользования земельный участок К. построившему дом в поселке <АДРЕС> с 1932г. по 1960г. без оформления установленных документов, на усадебном участке площадью 600 кв.м по <АДРЕС>

Срок оформления договора на земельный участок площадью 600 кв.м К.. на земельный участок площадью 600 кв.м. по <АДРЕС>, находящийся в его пользовании продлен до 01.03.1963 года, что подтверждено решением Исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся.

По договору №... от 09.01.1963 года Управление коммунальных предприятий и благоустройства при исполкоме Пермского городского Совета депутатов трудящихся в соответствии с решением исполкома Пермского городского Совета депутатов трудящихся от 10.12.1962г. №... предоставило К. земельный участок, площадью 600 кв.м, №... по <АДРЕС> для возведения деревянного дома.

16.11.1967 года К. умер (справка о смерти отдела <данные изъяты> от 07.10.2010г. №...).

<АДРЕС> была наименована решением исполнительного комитета Молотовского городского совета депутатов трудящихся от 02.09.1948 года №.... Наименования <АДРЕС> относятся к одной и той же улице, указанные адреса идентичны, что подтверждается письменными сведениями Департамента планирования и развития территории города Перми от 21.07.2010 года.

Карточка на строение №...., составленная на 27.06.1945г., содержащаяся в инвентарном деле на домовладение по <АДРЕС> свидетельствует о том, что владельцем домовладения жилой дом №..., пристрой холодный №..., крыльцо №... является К..

Инвентаризационная карточка на указанное строение, составленная 19.10.1961г. свидетельствует о том, что владельцами и пользователями домовладения по адресу: г<АДРЕС> являются К.., С.

По договору купли-продажи от 02.08.1973г. С. приобрела у А. матери и наследницы к имуществу К.1. 1/2 долю домовладения по адресу: <АДРЕС>.

Указанный договор удостоверен в установленном законом порядке не был.

Технический паспорт на индивидуальный жилой дом №... по <АДРЕС> от 09.10.1986г. свидетельствует о том, что владельцем указанного домовладения является С.

Домовая книга для прописки граждан, проживающих в доме №... по <АДРЕС> подтверждает, что в указанном доме зарегистрированы: С. с 18.02.1964г., Савельев П.И. с 20.07.1965г. и с 14.06.1971г.

Согласно завещанию, удостоверенному 27.06.1996г. нотариусом С.1.., С.. завещала все имущество где бы оно не находилось и в чем бы оно ни заключалось, в том числе, домовладение, находящееся в <АДРЕС> – Савельеву П.В.

29.05.1992 года С.. умерла (свидетельство о смерти №...).

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось (статья 1152 ГК РФ).

Согласно техническому паспорту на домовладение от 04.06.2009г. в состав домовладения входит: №....- жилой дом, №... – холодный пристрой, №... –гараж, №... – навес, №... – гараж, №... – сарай, №... – незавершенное строительство, №.... – овощная яма, №... – теплица, №... – теплица, №... – отстойник, №... –забор, №... – забор, №...- забор. На возведение построек №....,а разрешение не предъявлено, самовольно занято земли 1422 кв.м.

Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> в Едином государственном реестре земель кадастрового района г.Перми отсутствуют (справка Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю от 08.04.2010г.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на земельный участок под индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> отсутствуют (выписка от 10.12.2009г.).

Справка председателя уличного комитета СТОС микрорайона «<данные изъяты>» от 04.05.2010г. подтверждает, что дом №... по <АДРЕС> принадлежит Савельеву П.И.

Полисы добровольного страхования Страховой Компании «<данные изъяты>» подтверждают заключение страхователями С.. в период с 1991г., а после ее смерти с 1993г. по 1998г. и 2003г. Савельевым П.И. договора на страхование имущества – жилой дом с постройками.

При проведении межевания земельного участка под строением №... по <АДРЕС> специалистом ООО «<данные изъяты>» установлено, что жилой дом №... и хозяйственные постройки №... выстроены в границах предоставленного в 1963 году земельного участка.

Факт проживания в доме №... по <АДРЕС> К.., приобретения у него 1/2 доли домовладения С.., а также покупки в 1973г. С. у наследников К.. 1/2 доли домовладения, постоянное проживание С.., Савельева П.И. в указанном доме подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели К.2.., С.2.., которые пояснили, что построенный К.. дом впоследствии сгорел, истец выстроил новый дом на том же фундаменте и в пределах того земельного участка, который первоначально был предоставлен К. под имеющуюся застройку.

Домовладение по <АДРЕС> в санитарно-защитную зону какого-либо предприятия и в водоохранную зону не входит. Домовладение находится в зоне <данные изъяты>, в зоне индивидуальной жилой застройки. К разрешенным видам использования территории данный объект относится. Объект не оказывает негативного влияния на окружающую среду, что подтверждается экологическим заключением Управления по экологии и природопользованию Администрации г.Перми от 28.04.2010г.

Согласно заключению ИП П.., в результате обследования здания жилого дома №... (№...) по <АДРЕС>, от 30 декабря 2009 года, установлено, что здание №... по <АДРЕС> пригодно для постоянного проживания и дальнейшей эксплуатации.

Согласно заключению ИП П.., в результате обследования здания жилого дома №... (№...) по <АДРЕС>, от 20 июня 2011 года, установлено, что техническое состояние здания работоспособное. Здание обладает эксплуатационными качествами 1 и 2 групп. Строительные конструкции здания не представляют опасности для людей, проживающих в нем. Строительные конструкции здания пригодны к дальнейшей эксплуатации.

Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования от 14.04.2010г. выданный ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» жилой дом, расположенный по адресу <АДРЕС> соответствует требованиям санитарного законодательства по оцененным санитарно-гигиеническим показателям: СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности №... от 14.01.2010г. следует, что в ходе проверки индивидуального жилого дома по адресу: <АДРЕС> нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлено.

Предоставление земельного участка в порядке ст.36 ЗК РФ возможно в случае признания в суде права собственности на постройки, расположенные на земельном участке по <АДРЕС> (справка Департамента земельных отношений администрации г.Перми от 19.11.2009г.).

Департаментом планирования и развития территории г. Перми администрации г. Перми Савельеву П.И. отказано в выдаче разрешения на строительно и разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимого имущества.

В суде установлено, что действительно проект строительства дома по <АДРЕС> не был согласован в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно инвентарному делу, произведена техническая инвентаризация строений, составлен технический паспорт на домовладение, согласно которому разрешение на возведение построек не представлено.

Само по себе отсутствие согласованного в установленном порядке проекта домовладения, а также отсутствие сведений о предоставлении земельного участка под имеющейся постройкой непосредственно истцу, не свидетельствует о самовольности возведенных строений.

Из представленных документов установлено, что здание не нарушает права и интересы других лиц. Из представленного заключения следует, что исследование технического состояния домовладения было проведено на основании представленных документов и путем визуального осмотра и технического исследования.

Анализ доказательств в совокупности с пояснениями представителя истца и свидетелей, свидетельствует, что строения, возведенные истцом после пожара, расположены на месте сгоревших построек в границах земельного участка, предоставленного прежнему собственнику домовладения и пользователю земельного участка.

В результате гражданско-правовых сделок, домовладение перешло в собственность истца.

Соответствие расположения домовладения современной адресации сторонами в суде не оспорено. В настоящее время жилой дом по адресу <АДРЕС> имеется в наличии вместе со вспомогательными постройками.

Кроме того, жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу <АДРЕС> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в границах представленного в установленном законом порядке земельном участке.

Таким образом, представленные в материалы дела правоустанавливающие документы в отношении земельного участка прежнему владельцу домовладения, а также данные технического учета зданий, домовая книга, содержат сведения о законном владении земельным участком истца, на котором расположено спорное домовладение.

Как следует из имеющихся в деле доказательств, после смерти своей матери наследство было принято истцом.

Постоянное и непрерывное владение домовладением после смерти матери истцом подтверждено показаниями свидетелей К.2. и С.2.., а также сведениями о регистрации истца в жилом доме по <АДРЕС>, что свидетельствует о принятии им о фактическом принятии наследства. Принятое наследство признается

Совокупность указанных обстоятельств, свидетельствует о том, что спорное домовладение находилось в собственности владевших им лиц, поэтому права на него подлежат государственной регистрации как ранее возникшие.

Целью судопроизводства по гражданским делам является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

С учетом вышеизложенного, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Возражения ответчиков относительно заявленных исковых требований противоречат фактическим обстоятельствам дела и доказательствам, исследованным в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Савельевым П.И. право собственности на жилой дом (лит.№....), холодный пристрой (лит. №...), навес (лит. №...), гараж (лит. №...), овощную яму (лит. №...), гараж (лит. №...), расположенные по адресу: <АДРЕС>.

Решение суда в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Председательствующий: