Дело № 2-1488/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2011 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Головиной Н.В., с участием представителя истца Филимоновой Т.В. – Беспаловой Ю.И., действующей на основании доверенности, представителя ответчика Санникова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по иску Филимоновой Т.В. к Жилищно - строительному коллективу индивидуальных застройщиков № 1 о признании незаконным решения собрания в части,

установил:

Филимонова Т.В. обратилась в суд с иском к ЖСКИЗ № 1 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома №... по <АДРЕС> от 22.04.2011года в части утверждения размера обязательных взносов за пользование земельного участка ЖСКИЗ № 1 как объекта общей долевой собственности, за содержание придомовой территории с владельцев автомашин 800 руб. в месяц, по следующим основаниям.

Истец является собственником однокомнатной квартиры <АДРЕС> дома №... по <АДРЕС>. 22.04.2011года в указанном доме состоялось общее собрание собственников помещений членов ЖСКИЗ № 1 в форме заочного голосования, которым принято решение «утвердить размер обязательных взносов за пользование земельного участка ЖСКИЗ № 1 как объекта общей долевой собственности, за содержание придомовой территории с владельцев автомашин 800 руб. в месяц». Филимонова Т.В. голосовала по данному пункту «против», однако ответчик предъявляет ей ежемесячно 800 руб. к оплате, чем причиняет убытки. Истец полагает решение общего собрания в данной части незаконным и необоснованным, нарушающим ее права и законные интересы, поскольку обязанность несения расходов на содержание общего имущества возникает в силу закона и для всех собственников, при этом данная обязанность не поставлена в зависимость от наличия у собственника автотранспортного средства. Кроме того, в силу ч.5 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит в общую долевую собственность помещений в многоквартирном доме бесплатно. Также истец указывает на то обстоятельство, что решение в части взимания платы за содержание придомовой территории только с собственников, имеющих транспортное средство, вынесено в нарушение Устава ЖСКИЗ № 1, где целью его деятельности является защита прав и законных интересов своих членов. Принимая во внимание, что решение общего собрания собственников ЖСКИЗ № 1 принято с существенными нарушениями и в противоречии с законодательством, оно подлежит признанию недействительным в указанной части.

Определением суда от 25.08.2011 года исковые требования Филимоновой Т.В. к ЖСКИЗ № 1 о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома по <АДРЕС> недействительным в части, объединены с гражданским делом по иску К. к ЖСКИЗ № 1 о признании недействительным протокола №... от 22 апреля 2011 года заочного голосования общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу <АДРЕС>, проводившегося в период с 12 по 19 апреля по вопросам: утверждения сметы расходов на новый финансовый 2011год; утверждения по квартирам мест парковки для автотранспорта собственников ЖСКИЗ № 1; утверждения размера обязательных взносов за пользование земельным участком ЖСКИЗ № 1 как объекта общей долевой собственности, за содержание придомовой территории с владельцев автомашин 800 руб. в месяц; признании действий ЖСКИЗ № 1, состоящих в понуждении уплаты взноса за пользование земельным участком ЖСКИЗ № 1 как объекта общей долевой собственности, на благоустройство придомовой территории как с владельца автомашины в размере 800 руб., незаконными; взыскании выплаченных в связи с этим денежных средств за период с января по апрель 2011года в размере 3200 руб.

Определением суда от 05.10.2011 года принят отказ К. от вышеуказанных исковых требований к ЖСКИЗ № 1.

Истица в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требованиях настаивает.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, подтвердив вышеизложенные обстоятельства. При этом дополнительно пояснила, что содержание придомовой территории является обязанностью всех членов ЖСКИЗ № 1, а не только владельцев автомашин. Возможно, при подписании заявления о согласии на выделение машиноместо истица не знала, что плата за содержание придомовой территории взимается только с владельцев транспортных средств. Кроме того, оплата придомовой территории должна производиться соразмерно имеющейся доле собственника многоквартирного дома.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска Филимоновой Т.В., факт предъявления к оплате содержание придомовой территории только к владельцам транспортных средств не оспаривал. По обстоятельствам дела пояснил, что оплата за содержание придомовой территории включает расходы на выплату заработной платы дворникам-вахтерам, освещение придомовой территории, установку видеонаблюдения, изготовление будки охраны, уборку территории. На ежемесячную уплату 800 рублей имеется письменное согласие Филимоновой Т.В., которое она дала при выделении машиноместо.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, показания свидетелей, приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

Судом установлено, что Филимонова Т.В. является собственником однокомнатной квартиры №... дома №... по <АДРЕС>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.12.2007 года (том дела №... л.д. 5).

В указанном доме в целях совместного управления и обеспечения эксплуатации жилого дома, владения, пользования и распоряжения общим имуществом, защиты прав и законных интересов членов создано ЖСКИЗ № 1, высшим органом управления которым является общее собрание членов ЖСКИЗ № 1 (пункты 1.2, 2.1., 11.1 Устава).

В соответствии с п.2.1. Устава ЖСКИЗ № 1 целью деятельности ЖСКИЗ № 1 является обеспечение нормального функционирования дома, надлежащее содержание жилого дома и придомовой территории,

Протоколом №... заочного голосования общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> от 22.04.2011года приняты следующие решения: утвердить смету расходов на новый финансовый 2011год; утвердить по квартирам места парковки для автотранспорта собственников ЖСКИЗ №1; утвердить размер обязательных взносов за пользование земельного участка ЖСКИЗ №1, как объекта общей долевой собственности, за содержание придомовой территории с владельца автомашин 800 рублей в месяц.

Из представленных представителем ответчика смет следует, что расходы ЖСКИЗ № 1 делятся на благоустройство придомовой территории и техническое обслуживание, содержание дома.

Расходы по благоустройству придомовой территории включают заработную плату персонала, выплаченные в связи с этим налоги и сборы, расходы по освещению придомовой территории, изготовление проекта забора, установка тревожной кнопки, установка видеонаблюдения, изготовление будки охраны.

Бремя несения указанных расходов с апреля 2011 года в размере 800 рублей в месяц возложено исключительно на членов ЖСКИЗ № 1, являющихся владельцами транспортных средств, что подтверждается квитанциями об оплате жилищно-коммунальных платежей, допрошенными в судебном заседании свидетелями К.1.., Ш.., К.2. и представителем ответчика не оспаривается.

В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно бюллетеню заочного голосования собственника квартиры №..., которой является Филимонова Т.В., истец голосовала «против» утверждения размера обязательных взносов за пользование земельного участка ЖСКИЗ №1, как объекта общей долевой собственности, за содержание придомовой территории с владельца автомашин 800 рублей в месяц (том дела №... л.д. 196).

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 06.05.2011) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" установлено, что в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

К общему имуществу в ЖСКИЗ № 1, находящегося в общей долевой собственности всех домовладельцев, отнесена в том числе придомовая территория (поверхности подъездных путей, пешеходных дорожек, мест парковки, автостоянки (пункт 3.3. Устава).

В п. 3.4 Устава ЖСКИЗ № 1 предусмотрено, что доля каждого домовладельца в праве общей долевой собственности на общее имущество (доля участия) пропорциональна доле принадлежащих ему на праве собственности помещений (либо размеру доли собственности, если жилое или нежилое помещение принадлежит на праве долевой собственности нескольким лицам), измеренных в квадратных метрах общей площади.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 указанного Постановления).

Согласно ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст.249 ГК РФ).

Средства ЖСКИЗ № 1 состоят из обязательных платежей, доходов от хозяйственной деятельности, дотаций, страховых платежей, вступительных взносов, прочих поступлений (пункт 4.1. Устава).

Обязательные регулярные платежи вносятся членами ЖСКИЗ № 1 ежемесячно и используются на текущий ремонт общей собственности, а также покрытие расходов, связанных с обслуживанием объектов общей собственности. Размер обязательных регулярных платежей пропорционален общей площади принадлежащих домовладельцам помещений и осуществляются в соответствии с бюджетом, утвержденным общим собранием членов ЖСКИЗ № 1 (пункт 4.2. Устава).

Обязательные регулярные платежи используются на затраты, связанные с управлением объектами общей собственности, к чему относятся плата за потребление электричества, теплоэнергии, оплата обслуживающего персонала (охраны, дворников и других лиц, которые могут потребоваться для надлежащего управления ЖСКИЗ № 1), расходы по уборке мусора, ремонту, покраске конструкций и сооружений. Платежи, связанные с текущими расходами ЖСКИЗ № 1, осуществляются в соответствии с бюджетом, утвержденным общим собранием членов ЖСКИЗ № 1 (пункт 4.3 Устава).

Проанализировав изложенное, суд считает, что установленные ЖСКИЗ № 1 платежи на благоустройство придомовой территории фактически являются платежами, связанными с содержанием имущества, отнесенного Уставом к общей долевой собственности, следовательно, исходя из норм действующего законодательства и требований Устава должны осуществляться всеми членами ЖСКИЗ № 1 с учетом пропорциональности общей площади принадлежащих помещений независимо от наличия (отсутствия) транспортного средства.

Таким образом, принятое решение общего собрания в части утверждения размера обязательных взносов за пользование земельного участка ЖСКИЗ №1, как объекта общей долевой собственности, за содержание придомовой территории с владельца автомашин 800 рублей в месяц противоречит требованиям законодательству РФ и Уставу.

Согласно квитанциям, предъявляемым Филимоновой Т.В. к оплате, сумма платежа за благоустройство придомовой территории составляет 800 руб. в месяц, которая определена не с учетом права общей долевой собственности на общее имущество (доля участия) пропорциональной доле принадлежащих истцу на праве собственности помещения, а исключительно с наличием во владении транспортного средства, что несомненно причиняет убытки.

В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Данные нарушения являются существенными, поскольку приводят к возложению бремени содержания придомовой территории только на собственников помещений, владеющих автомобилями, в связи с чем оснований для применения ч.6 ст.46 ЖК РФ не усматривается.

При этом доводы представителя ответчика о том, что Филимонова Т.В. лично написала заявление, в котором просит выделить ей машиноместо для парковки автомобиля и гарантирует оплату на содержание территории, судом во внимание не принимается, поскольку согласно действующему законодательству обязанность несения расходов на содержание общего имущества возложена на всех собственников соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество и не может быть поставлена в зависимость от наличия у собственника автотранспортного средства.

Кроме того, при разрешении настоящего дела не имеет преюдициального значения кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 05.09.2011 года, предметом которого протокол заочного голосования №... не являлся, следовательно, правовой оценке не подлежал.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным заочное решение общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу <АДРЕС> оформленного протоколом №... от 22 апреля 2011 года в части утверждения размера обязательных взносов за пользование земельного участка ЖСКИЗ № 1, как объекта общей долевой собственности, за содержание придомовой территории с владельцев автомашин 800 рублей в месяц.

Решение в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья Н.М.Швец