Дело 2-1293/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 октября 2011 года Кировский райсуд г. Перми в составе председательствующего Селиверстовой О.Ю. при секретаре Судаковой Н. Г. с участием представителя ответчика Савостьянова М. М., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Департамента земельных отношений администрации г. Перми к Савостьяновой В.Б. об оспаривании права собственности, аннулировании регистрационной записи, установил Департамент земельных отношений администрации г. Перми обратился в Кировский райсуд г. Перми с иском к Савостьяновой В. Б. об оспаривании права собственности Савостьяновой В. Б. на садовый домик с холодным пристроем, навесами, баней с предбанником, назначение: нежилое, двухэтажный, общая площадь 40,4 кв.м., адрес объекта: <АДРЕС> возложении обязанности на органы Росреестра прекратить /аннулировать/ запись регистрации №..... В качестве оснований заявленных требований указаны следующие обстоятельства – В Департамент земельных отношений администрации г. Перми для утверждения поступила схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <АДРЕС>», которая разрабатывается под нежилое строение, принадлежащее Савостьяновой В. Б. на праве собственности, расположенное по адресу: <АДРЕС>. Право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано незаконно, поскольку объект является самовольной постройкой, был возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.12.2008г. документом-основанием для регистрации права послужила справка от 21.11.2008г. Поскольку правоустанавливающий документ на земельный участок у ответчика отсутствует, право заявителя на спорный земельный участок ранее в установленном законом порядке не зарегистрировано, указанный объект в силу ч.1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой. На данный момент при наличии зарегистрированного права собственности на вышеуказанные объекты их собственник обладает правами на земельный участок в рамках ст. 36 Земельного кодекса РФ. В соответствии с Положением о департаменте земельных отношений администрации г. Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 12.09.2006г. №..., департамент наделен полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками на территории г. Перми.. В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен в полном объеме по доводам, пояснил, что Савостьянова В.Б. являлась членом садоводческого товарищества, строительство велось на выделенном коллективным садом участке, самовольного занятия земли не было, что подтверждается справкой СНТ «Автомобилист». Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены СНТ «Автомобилист», администрация города Перми. Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Пермскому краю, СНТ «Автомобилист», администрации города Перми в судебное заседание не явились, извещены, возражений по доводам искового заявления не представили. Ранее представитель СНТ «Автомобиист» в суде пояснял, что земельный участки №... были предоставлены членам СНТ «Автомобилист», но они расположены вне пределов земельного участка, переданного СНТ «Автомобилист» на праве бессрочного пользования, документов о передаче СНТ указанных участков не имеется. Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему 1в соответствии со ст. 222 ГК РФ ч. 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. в соответствии со ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. В соответствии с п. 1 ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества. В соответствии со ст. 28 ФЗ «О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН» Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. 4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином. В судебном заседании установлено, что 22.12.2008 г. за Савостьяновой В.Б. зарегистрировано право собственности на садовый домик с холодным пристроем, навесами, баней, с предбанником, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 40,4 кв.м. инв. №..., адрес объекта <АДРЕС> Кадастровый номер объекта №..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.12.2008 г. (л.д. 11). Основание регистрации – справка от 21.11.2008 г. Как следует из содержания справки, выданной Коллективным садом «Автомобилист» 21.11.2008г., Савостьянова В. Б. является членом садоводческого кооператива СНТ «Автомобилист». Все имеющиеся на садовом участке №... строения: двухэтажный садовый дом, 3 навеса, баня с предбанником, расположены в пределах отведенного кооперативом земельного участка гражданину. Справка выдана для предъявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 26). Из содержания технического паспорта на строения и сооружения, расположенные на участке №... в садоводческом товариществе Коллективный сад «Автомобилист», составленного МП «Б. по состоянию на 7.11.2008г. (л.д. 5-9) следует, что по указанному адресу расположены строения: двухэтажный садовый дом с холодным пристроем, 3 навеса: 17,6 кв.м., 4,7 кв.м., 6,3 кв.м., баня 8,5 кв.м., предбанник 6,5 кв.м. Площадь здания 40,4 кв.м. Согласно справке ГУП «Ц. от 2.12.2008г. (л.д. 10) сад СНТ «Автомобилист» участок №... в ГУП «Ц.» не зарегистрирован. П. составлена карточка учета строений, расположенных на земельном участке №... товарищества «Автомобилист» по состоянию на июль 1993 г. Савостьяновой В. Б. в департамент земельных отношений администрации г. Перми представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Согласно данной схеме адрес расположения земельного участка: <АДРЕС> На земельном участке расположены следующие объекты недвижимости: 2-этажный садовый домик (лит. А), с холодным пристроем (лит. а), общая площадь, 40,4 кв.м. и надворными постройками: навесы (лит. Г, Г1, Г2), баня (лит. Г3), предбанник (лит. Г4), которые находятся в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права на домовладение от 22.12.2008г. в собственности у Савостьяновой В. Б. Из пояснительной записки ООО «Гектар» следует, что участок образуется на земельном участке, находящемся в государственной собственности, разрешенный вид использования – «Зона городских лесов».. 28.09.1978г. Исполнительным комитетом Пермского городского совета депутатов трудящихся принято решение №... просить облисполком дать согласие на отвод земельных участков под коллективные сады предприятиям Кировского района г. Перми (л.д. 27), в т.ч. автобазе №... треста «<данные изъяты>» площадью 12,5 га с исключением из гослесфонда. На основании постановления администрации г. Перми от13.11.1992г. №... в бессрочное постоянное пользование кооперативному саду «Автомобилист» предоставлен земельный участок 12,5 га в г. Перми, что подтверждается свидетельством о праве бессрочного пользования от 20.11.1992г. (л.д. 70). Согласно сведениям, содержащимся в кадастровом плане земельного участка от 31.03.2006г., кадастровый номер участка №.... местоположение участка <АДРЕС>, площадь участка 12500 кв.м. правообладатель коллективный сад «Автомобилист» на основании свидетельства о праве на землю в бессрочное (постоянное) пользование №... от 20.11.1992г. Согласно справке СНТ Коллективный сад «Автомобилист» от 16.06.2011г. Савостьянова В. Б. является членом СНТ «Автомобилист» и имеет садовый участок №... (л.д. 29), что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. 34), квитанциями об оплате взноса за сад (л.д. 51). Как следует из пояснений представителя СНТ «Автомобилист» земельный участок, переданный в пользование Савостьяновой В.Б., в пользование товариществу в установленном порядке не передавался. Коллективный сад «Автомобилист» 30.06.2000 г. согласовывал акт выбора земельного участка №... площадью 145366,93 кв.м. под существующий сад, требовалось дополнительное изъятие у Нижнекурьинского лесничества 19287,43 кв.м., но указанные действия до конца не были доведены. На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, доводы участников процесса, суд полагает. что заявленные Департаментом земельных отношений администрации города Перми исковые требования к Савостьяновой В.Б. об оспаривании права собственности на объекты недвижимого имущества, находящиеся по адресу <АДРЕС> и прекращении /аннулировании/ произведенной записи о государственной регистрации права ответчица на данные объекты недвижимости » /№... от 22.12.2008г./. подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что регистрация права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке №... в СНТ «Автомобилист» произведена органами Росреестра на основании ФЗ РФ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ОФОРМЛЕНИЯ В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА», предусматривающего упрощенный порядок регистрации прав на нгедвижимое имущество основанием для регистрации явилась справка СНТ «Автомобилист», в которой указано, что объекты недвижимости расположены на земельном участке, отведенном кооперативом. однако указанная справка не соответствует действительности - земельный участок, на котором расположены зарегистрированные за Савостьяновой В.Б. объекты недвижимости в установленном порядке СНТ «Автомобилист» и коллективному саду не предоставлялся, доказательств наличия права на указанный земельный участок у СНТ «Автомобилист» суду не представлено, при таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания полагать, что у Савостьяновой В.Б. возникло право на объекты недвижимости, возведенные на не отведенном для целей садоводства земельном участке, т.е. строения являются самовольной постройкой, и произведенная запись о регистрации права в упрощенном порядке является недействительной, решение является основанием для исключения из ЕГРП /аннулирования/ записи о праве собственности Савостьяновой В.Б. на спорные объекты недвижимости. Доводы представителя истицы о том, что указанный участок предоставлен Савостьяновой В.Б. как члену коллективного сада «Автомобилист» и строения возведены ею с разрешения правления сада не являются юридически значимыми при отсутствии доказательств права на указанный участок у СНТ «Автомобилист» Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил Исковые требования Департамента земельных отношений администрации г. Перми к Савостьяновой В.Б. об оспаривании права собственности на садовый домик с холодным пристроем, навесами, баней с предбанником, назначение – нежилое, двухэтажный, общая площадь 40,4 кв.м., находящиеся по адресу <АДРЕС> удовлетворить. Признать недействительной запись о государственной регистрации права собственности за Савостьяновой В.Б. на садовый домик с холодным пристроем, навесами, баней с предбанником, назначение – нежилое, двухэтажный, общая площадь 40,4 кв.м., находящиеся по адресу <АДРЕС> /№... от 22.12.2008г./. Взыскать с Савостьяновой В.Б. госпошлину в доход бюджета в сумме <данные изъяты> Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский райсуд г. Перми. Председательствующий