признание права собственности



Дело № 2 –1921/2011года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2011 года

Кировский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Зарифуллиной Л.М.,

при секретаре Хоботовой О.К.,

с участием представителя истца Клементьевой Н.В. - Сарапулова А.Н. по доверенности, рассмотрел в открытом заседании в г.Перми 19 октября 2011 года

гражданское дело по иску Клементьевой Н.В. к Администрации г.Перми о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истица Клементьева Н.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Перми о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>.

В обоснование заявленных требований указано, истица зарегистрирована и проживает в комнате общежития по адресу: <АДРЕС> площадью 16,8 кв. м. указанное помещение было предоставлено бывшим собственником общежития ООО «<данные изъяты>» по договору найма жилого помещения от 20 мая 2010 года, с 22 апреля 2011 года зарегистрирована по месте жительства. Решением Арбитражного суда Пермского края от 26.11.2010года общежитие по адресу <АДРЕС> признано муниципальной собственностью и истребовано из владения ООО «<данные изъяты>». Данным решением установлено, что на основании плана приватизации Пермского судостроительного завода «<данные изъяты>», утвержденного решением Председателя областного комитета по управлению госимуществом от 22.10.1992года, Пермский судостроительный завод «<данные изъяты>» преобразован в ОАО «<данные изъяты>», зарегистрированное 30.10.1992года. В соответствии с указанным планом приватизации в состав приватизируемого имущества среди объектов социально – бытового назначения вошло общежитие, расположенное по адресу <АДРЕС>, право собственности ОАО «<данные изъяты>» на спорное общежитие зарегистрировано в МУ «<данные изъяты>» 04.09.1995года за №.... Согласно выписке из протокола заседания Совета директоров ОАО «<данные изъяты>» от 27.01.2006года принято решение о создании ООО «<данные изъяты>» и внесении имущественного вклада в виде здания указанного общежития в его уставный капитал. Свидетельство о государственной регистрации права собственности ООО «<данные изъяты>» на общежитие выдано 10.01.2007года. 28.02.2007года по договору купли – продажи ООО «<данные изъяты>» передало общежитие ООО «<данные изъяты>», 28.03.2007года в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации права собственности ООО «<данные изъяты>». 23.11.2009 года на основании договора купли – продажи ООО «<данные изъяты>» передало общежитие <данные изъяты>, 16.12.2009года в ЕГРП внесена запись о переходе права собственности. Решением единственного участника ООО «<данные изъяты>» от 22.01.2010года <данные изъяты> внесла вклад в уставный капитал ООО «<данные изъяты>» в виде общежития по адресу <АДРЕС>. 21.01.2010года в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации права собственности ООО «<данные изъяты>» на спорное здание. Принимая во внимание, что здание общежития является муниципальной собственностью в силу прямого указания закона, а сделка по приватизации здания общежития является ничтожной в силу ст. 168 ГК РФ, право собственности у ОАО «<данные изъяты>» не возникло, в связи с чем, все последующие сделки по продаже объекта имущества являются недействительными (ничтожными), поскольку приобретатели имущества не являются добросовестными, приобретали здание у лица, которое не имело права отчуждать данное общежитие. Таким образом, здание общежития по адресу г<АДРЕС> решением Арбитражного суда Пермского края признано муниципальной собственностью. Истица направила в Администрацию Кировского района г.Перми заявление с просьбой передать в ее собственность спорную комнату в порядке приватизации. На данное заявление был дан ответ, из которого следует, что право собственности на здание общежития за муниципальным образованием Город Пермь не зарегистрировано, в реестр муниципальной собственности не включено, в связи с чем, Администрация района не может распоряжаться данным общежитием. Истица вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, добросовестно исполняет условия договора найма жилого помещения, в полном объеме производит оплату коммунальных услуг, в связи с чем, приобрела право пользования комнатой на условиях договора социального найма. Отсутствие у муниципалитета зарегистрированного в установленном порядке права собственности на спорное жилое помещение в силу несвоевременного оформления необходимых документов не должно препятствовать осуществлению законного права на приватизацию занимаемых жилых помещений и ставить граждан в зависимость от сроков оформления указанных документов. Решением Арбитражного суда Пермского края право собственности на здание общежития признано за муниципалитетом, в связи с чем договор найма специализированного жилого помещения в общежитии преобразовался в договор социального найма. Являясь нанимателем жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда социального использования, по договору социального найма, несмотря на участие в приватизации в несовершеннолетнем возрасте, истец имеет право на приватизацию спорной комнаты.

В суд истица не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело без нее, на иске настаивает.

Представитель истца в суде поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным выше. Дополнительно указав, что истица состояла в трудовых отношениях с ООО «<данные изъяты>». Спорное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями. Ранее истица участия в приватизации не принимала. В подтверждение фактического заключения договора социального найма предоставил извещение Управления жилищных отношений администрации г. Перми об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за сентябрь 2011 года, которые истцом уплачены. Тем самым, подтверждено заключение договора социального найма спорного жилого помещения.

Представитель ответчика администрации г. Перми в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен. Ранее в суде возражал против удовлетворения иска, указав, что истцом не представлено доказательств заключения договора социального найма жилого помещения и нуждаемости в предоставлении ей жилья.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан или юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что дом по адресу <АДРЕС>, является общежитием.

Согласно плану приватизации «<данные изъяты>», утвержденному комитетом по управлению имуществом Пермской области 22.10.1992 года, общежитие по <АДРЕС> включено в качестве вклада в Уставной капитал общества – АООТ «<данные изъяты>» по состоянию на 01.07.1992 г. АО «<данные изъяты>» выдано регистрационное удостоверение №... от 04.09.1995 г. о регистрации права собственности на домовладение №... по <АДРЕС> – общежитие, общей площадью 1722,2 кв.м, жилой площадью 1179,2 кв.м..

На основании решения Совета директоров ОАО «<данные изъяты>» от 27.01.2006 г. и выписки из протокола заседания Совета директоров ОАО «<данные изъяты>» от 29.12.2006 г., право собственности на здание общежития по <АДРЕС> зарегистрировано за ООО «<данные изъяты>» (свидетельство о государственной регистрации права от 10.01.2007 г., №...), созданным для обслуживания общежития <АДРЕС> для оптимизации затрат.

На основании договора купли-продажи недвижимости от 28.02.2007 г., заключенному между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», здание общежития по <АДРЕС> перешло в собственность ООО «<данные изъяты>» за <данные изъяты>. В пункте 6 договора указано, что ограничения, обременения права на имущество не зарегистрированы.

23.11.2009 года между ООО «<данные изъяты>» и <данные изъяты> заключен договор купли-продажи 5-этажного кирпичного здания общежития, общей площадью 2562,8 кв.м., жилой площадью 1222, 6 кв.м. по <АДРЕС>, в соответствии с которым право собственности на общежитие перешло к <данные изъяты>.

В соответствии с решением единственного участника ООО «<данные изъяты>» – <данные изъяты> от 23.12.2009 года, увеличен уставный капитал ООО «ВСК» за счет дополнительного вклада – 5 этажного здания общежития по <АДРЕС>.

На основании решения единственного участника ООО «<данные изъяты>» от 23.12.2009 года, право собственности ООО «<данные изъяты>» на 5-этажное кирпичное здание общежития, общей площадью 2562,8 кв.м., жилой площадью 1222, 6 кв.м. по <АДРЕС>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.01.2010 года, запись регистрации №..., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии №....

Решением Арбитражного суда Пермского края от 26.11.2010года, вступившего в законную силу постановлено: признать право собственности муниципального образования г. Пермь на здание общежития, расположенного по адресу: <АДРЕС>, за исключением помещений №.... Истребовать здание общежития, расположенное по адресу: <АДРЕС> за исключением помещений №... из незаконного владения ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>».

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» предусмотрено право граждан РФ, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст.7 ФЗ от 29.12.2004года № 189 – ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011года № 4 – П статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» признана не соответствующей Конституции РФ, в связи с чем нормы ЖК РФ о договоре социального найма распространены на правоотношения по пользованию жилыми помещениями, находящимися в принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий жилых домах, если эти помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 01 марта 2005года и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после указанной даты.

16 марта 2010 года между ООО «<данные изъяты>» и Клементьевой Н.В. заключен трудовой договор.

20.05.2010 года между указанными сторонами заключен договор найма жилого помещения, по которому ООО «<данные изъяты>» (наймодатель) передает Клементьевой Н.В. (нанимателю) за плату во владение и пользование комнату №... <АДРЕС> для проживания на неопределенный срок (л.д. 15).

Согласно карточке формы №... (л.д.16), копии паспорта истца (л.д.14) и справке ООО «<данные изъяты> (л.д.17) истец Клементьева Н.В. зарегистрирована постоянно по адресу: <АДРЕС> с 22 апреля 2011 года.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу статьи 675 ГК Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 6 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

С учетом изложенных обстоятельств, возникшие между нанимателем и муниципальным образованием отношения подлежат регулированию исходя из норм социального найма, а не специализированного жилого помещения.

Из представленной справки следует, что ранее Клементьева Н.В. с момента рождения 02 апреля 1990 года по 04 декабря 1997 года была зарегистрирована по <АДРЕС>, с 04 декабря 1997 года по 22 апреля 2011 года проживала и была зарегистрирована по <АДРЕС> (л.д.22).

Согласно справке ГУП «<данные изъяты> от 06 мая 2011 года, Клементьева Н.В. не имеет в <АДРЕС> жилья или квартиры, принадлежащей ей на праве собственности, в приватизации жилья не участвовала (л.д. 21).

Права на объекты недвижимого имущества за Клементьевой Н.В. в ЕГРПНИ отсутствуют, что подтверждается ответом Управления Росреестра по Пермскому краю (Межрайонный отдел №...) от 31 августа 2011года (л.д.20).

Из технического паспорта на жилое помещение №... по <АДРЕС> следует, что спорный объект недвижимого имущества является жилым помещением площадью 16,8 кв. м.

Согласно представленному счету, истица производит в полном объеме плату за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности не имеет.

Таким образом, судом установлено, что истица вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, добросовестно исполняет условия договора найма, в полном объеме производит оплату коммунальных услуг, в связи с чем, она приобрела право пользования указанной комнатой на условиях договора социального найма.

Доказательств того, что истица вселилась в общежитие самовольно или без законных оснований, суду не представлено.

В силу ст. ст. 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

23.06.2011 года истицей направлено заявление в Администрацию Кировского района г. Перми (л.д18) о передаче в частную собственность принадлежащего муниципальному образованию Город Пермь жилого помещения, расположенного по адресу <АДРЕС>

Из ответа И.о главы Администрации Кировского района г.Перми от 30.06.2011 года следует, что общежитие по адресу <АДРЕС> реестре муниципальной собственности г.Перми не числится, оформление договора безвозмездной передачи жилого помещения №... в общежитии по <АДРЕС> будет возможно после включения здания общежития в Единый реестр муниципальной собственности г.Перми (л.д.19).

Однако, по мнению суда, реализация прав граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законодательными актами, не может быть поставлена в зависимость от добросовестного и своевременного исполнения обязанностей соответствующими предприятиями и органами власти.

Истица постоянно проживает в жилом помещении, на которое заявлено право, вселилась в установленном законом порядке, приобрела право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, в приватизации других жилых помещений не участвовала, в связи с чем, имеет право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, поэтому суд считает, что она приобрела право на получение занимаемого жилого помещения в собственность безвозмездно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу ч.3 ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» гражданин в случае нарушения его прав при решении вопросов приватизации жилых помещений вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п.1 ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признания права.

Таким образом, исковые требования истицы о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ « О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, вышеуказанное решение является самостоятельным основанием для регистрации права собственности истицы на спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Клементьевой Н.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №..., жилой площадью 16,8 кв. метра, расположенную по адресу: <АДРЕС>.

Решение в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Председательствующий: