Дело № 2 – 1668/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 сентября 2011 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Наумовой О.В., с участием истицы Старковой Л.В., ее представителей Старкова П.П., адвоката Полякова С.Б., ответчицы Мельниковой В.И., ее представителя Рачицкой П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старковой Л.В. к Мельниковой В.И. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, УСТАНОВИЛ: Старкова Л.В. обратилась в суд с иском к Мельниковой В.И. и просит восстановить площадь земельного участка по адресу: <АДРЕС>, кадастровый номер №... в пределах кадастрового плана, обязав ответчицу не чинить препятствий на установку ограждения по границе земельных участков по <АДРЕС> и <АДРЕС> от точки Н 1 до дочки Н 2, взыскать с ответчицы расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей. В обоснование иска указано, что между ней и ответчицей существует спор о границе земельных участков по адресам: <АДРЕС>, кадастровый номер №... и <АДРЕС> кадастровый номер №... Отделом государственного земельного контроля Управления Росреестра по Пермскому краю по заявлению ответчицы проведена проверка соблюдения земельного законодательства и составлен акт от 29 июня 2011 года, в котором указано, что ограждение установлено не на границе участков, а на земельном участке истицы. Ответчица препятствует переносу ограждения на установленную границу земельных участков, в том числе, с применением собаки. В судебном заседании истица и ее представители Полякова С.Б., Старков П.П. на исковых требованиях настаивают, подтвердив изложенные обстоятельства. Ответчица и ее представитель Рачицкая П.В. в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что спор из – за границы смежных участков с кадастровым номером №... возник в 1995 году, когда данные участки не были переведены в собственность и межевание не проведено. Установленное Мельниковой В.И. ограждение (забор) неоднократно самовольно сносился по инициативе Старковой Л.В. для того, чтобы установить свои границы участка с кадастровым номером №... При межевании участков с кадастровым номером №... и №... отталкивались от тех точек, которые самовольно установила своим ограждением Старкова Л.В. Акт проверки соблюдения земельного законодательства от 29 июня 2011 года Мельникова В.И. не подписывала, так как при ней был произведен замер стальной мерной лентой по <АДРЕС>, а замер по спорной смежной границе участков с кадастровым номером №... и №... был произведен в отсутствии Мельниковой В.И. Однако, в акте проверки соблюдения земельного законодательства указано, что проверка произведена в присутствии Мельниковой В.И. Кроме того, в акте проверки соблюдения земельного законодательства от 29 июня 2011 года конкретно не указано, на сколько не соответствуют границы смежных участков с кадастровым номером №... и №... и на каком основании сделаны такие выводы инспектором. Также Старковой Л.В. не представлено заключение о ходе проверки соблюдения земельного законодательства от 29 июня 2011 года. Считают основными документами подтверждения границ смежных участков с кадастровым номером №... и №... являются их кадастровые паспорта и межевой план, подготовленный в результате кадастровых работ. В межевом плане, подготовленном в результате кадастровых работ кадастровым инженером ООО «Научно - производственное предприятие «Центр геодезии и картографии», а именно на кадастровом плане территории строение нежилого помещения, отдельно стоящее от жилого и не прилегающее к жилому помещению, должно отступать от спорной границы смежных участков с кадастровым номером №... и №... на 2 метра, а в действительности отступает на 50 см. Данные факты свидетельствуют, что при оформлении участка с кадастровым номером №... не проводилось согласование со смежной стороной (Мельниковой В.И.), в связи с чем, произошло наложение границ участков, а орган кадастрового учета не произвел надлежащую экспертизу представленных документов, чем нарушил права истца и ответчика. Суд, исследовав материалы дела, выслушав участником процесса, приходит к следующему. Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 209, ст.304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 Земельного кодекса РФ). В силу ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право осуществлять права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством. В соответствии со ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (устранению земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, его площадь вносятся в государственный кадастр недвижимости (ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"). Согласно ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Из выписки ЕГРПН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от 31.05.2011 г. №..., земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <АДРЕС> принадлежит на праве собственности Старковой Л.В. Согласно уведомления от 26.05.2001 №..., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества: здание (строения) по адресу: <АДРЕС>, отсутствуют. Из сведений государственного кадастра недвижимости следует, что на земельном участке расположенном по адресу: <АДРЕС>, площадью 800 кв.м., кадастровый номер №..., предоставленного для индивидуального жилого дома, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 09.06.2011 г. №.... Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица, на имеющиеся у него объекты недвижимости от 31.05.2011 г. №..., земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <АДРЕС> принадлежит на праве собственности Мельниковой В.И. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок по адресу: <АДРЕС> имеет площадь 800 кв.м., кадастровый номер №..., предоставлен для индивидуального жилищного строительства, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской о земельном участке от 27.05.2011 г. №.... Согласно свидетельству о государственной регистрации права за Мельниковой В.И. зарегистрирован на праве собственности земельный участок, общей площадью 800+-6,0 кв.м. по адресу: <АДРЕС> на основании договора купли – продажи земельного участка №... от 23 ноября 2010 года (л.д.25,18). В судебном заседании установлено, что от точки Н1 до токи Н2 земельный участок, принадлежащий Старковой Л.В., граничит с земельным участком по адресу: <АДРЕС> принадлежащий Мельниковой В.И. (согласно межевому плану (схема геодезических построений). Данные участки являются смежными, между ними установлен забор. Земельный участок по адресу: <АДРЕС> площадью 374 кв.м. к участку 800 кв.м. был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома за счет городских земель Старковой Л.В. постановлением Главы города Перми от 16.04.2001 года №.... Границы земельного участка указаны и описаны на плане участка. Из межевого плана, подготовленного ООО «...» 09.03.2010 года в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <АДРЕС>, следует, что земельный участок по указанному адресу поставлен на кадастровый учет, площадь 800 кв.м. Согласно ст. 3 Федерального закона «О землеустройстве» землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях: изменении границ объектов землеустройства. В соответствии со ст. 68 ЗК РФ, ст. 1 ФЗ «О землеустройстве», землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства…» Согласно ст. 69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 17 ФЗ «О землеустройстве» (в ред. до 18.07.2005 года) межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель определены в Инструкции по межеванию земель, утв. Роскомземом 08.04.1996 года. Описание состава и содержания работ, состава, содержания и оформления землеустроительной документации при межевании объектов землеустройства, дается в Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утв. руководителем Росземкадастра 17.02.2003 года. Согласно п. 6 Методических рекомендаций межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: 1) подготовительные работы; 2) составление технического проекта; 3) уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания; 4) определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками; 5) определение координат межевых знаков; 6) определение площади объекта землеустройства; 7) составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства; 8) формирование землеустроительного дела; 9) утверждение землеустроительного дела в установленном порядке. Материалы межевания и карта (план) объекта землеустройства (карта (план) границ объекта землеустройства) формируются в землеустроительное дело. Согласно пункту 14 определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства. Согласно п. 17.4 Методических рекомендаций на карте (плане) границ объекта землеустройства показываются, в том числе, границы объекта землеустройства и номера межевых знаков; размеры объекта землеустройства в виде площади, дирекционных углов и горизонтальных проложений; описание границ смежных объектов землеустройства (описание смежеств). Истец Старкова Л.В. для уточнения и обозначения границ принадлежащей ей земельного участка по адресу: <АДРЕС> обратилась в 2010 году в ООО «...». Из акта согласования местоположения границы земельного участка следует, что границы земельного участка с кадастровым номером №... согласованы с владельцами смежных земельных участков с кадастровыми номерами: №... представителем муниципального образования город Пермь-собственника земельного участка. 7 июля 2010 года Мельникова обратилась ООО «...» за обозначением границ. Согласно межевому плану границы земельного участка Мельниковой В.И. определены 7 июля 2010 года, с учетом существующих границ земельного участка Старковой Л.В. Мельникова В.И., не оспаривая границы смежных земельных участков, зарегистрировала свое право за земельный участок по <АДРЕС> кадастровый номер №..., о чем получила свидетельство о государственной регистрации права ( л.д.8). В судебном заседании Мельникова В.И. также не отрицает тот факт, что забор установлен не по границе смежных участков от точек Н1-Н2 (согласно межевым делам), однако не согласна восстановить площадь земельного участка Старковой Л.В. путем установления ограждения по границе от точки Н1 до Н 2, поскольку считает, что границы должны быть определены в существующем виде. Из акта проверки соблюдения земельного законодательства от 23.08.2011 года и Постановления по делу об административном правонарушении от 6 сентября 2011 года следует, что с южной стороны занимаемый Мельниковой В.И. земельный участок находится на границах участка, принадлежащего на праве собственности Старковой Л.В. (граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 09.06.2011 г. №...). Таким образом, суд считает, что ограждение между смежными земельными участками по <АДРЕС> должно быть установлено в соответствии с межевыми делами от точки Н 1 до точки Н 2. На момент рассмотрения дела у ответчицы отсутствуют законные основания для установления самостоятельно иной границы земельного участка, чем та, которая была определена и согласована ранее и зарегистрирована в установленном законном порядке истцом и ответчиком. Учитывая изложенное, суд считает требования истицы законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины подлежит 200 руб., уплаченных истцом по чек-ордеру №... от 01.08.2011 года. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Восстановить площадь земельного участка по адресу: <АДРЕС>, кадастровый номер №... в пределах кадастрового плана, обязав Мельникову В.И. не чинить препятствий Старковой Л.В. на установку ограждения по границе земельных участков по <АДРЕС> и <АДРЕС> от точки Н1 до точки Н 2. Взыскать с Мельниковой В.И. в пользу Старковой Л.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Решение в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в кассационном порядке Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми. Председательствующий: