отмена постановления о временном ограничении выезда из РФ



Дело 2- 1967/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2011 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Луневой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по заявлению Стенина Ю.Л. об отмене постановления о временном ограничении выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Стенин Ю.Л. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления от 12 сентября 2011., указав, что он незаконно ограничен в конституционных правах на выезд из России. Для вынесения постановления о временном ограничении судебный пристав-исполнитель должен был установить наличие факта неисполнения без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. Основания для вынесения оспариваемого постановления отсутствовали, поскольку судебным приставов не представлено доказательств уклонения должника от обязательств, наложенных на него судом. Напротив, 6 сентября 2011 года на счет Отдела судебных приставов, в счет погашения задолженности было перечислено 300 рублей, 13 сентября 2011 года 300 рублей было передано судебному приставу Шефнер М.Ю. в счет погашения задолженности. Кроме того, 20 мая 2011 года он предложил судебному приставу-исполнителю обратить взыскание на принадлежащее ему право требования в качестве взыскателя по исполнительному листу №... от 27 декабря 2007 года, в связи с чем, считает, что выводы об уклонении от исполнения обязательств, возложенных судом, не соответствуют действительности.

В судебное заседание стороны не явились, надлежащим образом извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, рассмотрев материалы дела и исполнительного производства, не находит оснований для признания постановления незаконным, в силу следующего.

В соответствии со ст. 128 Закона РФ « Об исполнительном производстве» и ст. 441 ГПК РФ постановления … судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены … должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Решением мирового судьи судебного участка №... (дело №...) со Стенина Ю.Л. в пользу Л. взыскан материальный ущерб в размере .... и расходы по оплате государственной пошлины ... Решение вступило в законную силу 9 сентября 2010 года.

4 октября 2010 года по заявлению взыскателя Л.. мировым судьей выдан исполнительный лист №... на принудительное исполнение указанного решения, на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми от 8 октября 2010 года возбуждено исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12 сентября 2011 года ограничен выезд Стенину Ю.Л. из Российской Федерации, сроком до 12 марта 2012 года. Постановление направлено взыскателю, должнику, Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России.

Согласно обратному уведомлению постановление получено Стениным Ю.Л. 16 сентября 2011 года.

Положениями ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено право судебного пристава- исполнителя устанавливать временные ограничения на выезд должника за переделы РФ в процессе исполнения требований исполнительных документов, совершения исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

В соответствии с ч.1 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Исходя из указанных выше норм ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из условий, при наличии которых судебный пристав-исполнитель может совершить указанное исполнительное действие является то, что должник не исполнил в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе.

8 октября 2010 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми было возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу №... от 4 октября 2010 года, должнику Стенину Ю.Л. установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, постановление заявителем получено, не оспорено, на день рассмотрения дела не исполнено.

Таким образом, суд считает, что у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные законом основания для принятия обжалуемого постановления. В установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены. Доказательств того, что исполнение в указанный срок было объективно невозможным, должником не представлено. С заявлением о рассрочке или отсрочке исполнения Стенин Ю.Л. в суд не обращался.

В силу ч.1,2 ст.6 ФКЗ РФ « О судебной системе РФ», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, …являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления…. являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку на 12 сентября 2011 года исполнительное производство не было исполнено должником, основания к такой ограничительной мере имелись.

Предусмотренная пунктом п. 5 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей.

При этом законом не ставится в зависимость, что право может быть ограничено только в случае умышленного уклонения должником от исполнения обязательств. Основанием для вынесения постановления является неисполнение должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Частичная оплата денежных средств Стениным Ю.Л. в счет погашения задолженности по исполнительному производству, не является основанием для непринятия судебным приставом-исполнителем мер к принудительному исполнению решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований Стенина Ю.Л. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю Шефнер М.Ю. о временном ограничении выезда Стенину Ю.Л. из Российской Федерации от 12 сентября 2011 года

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Председательствующий: