признание решения призывной комиссии незаконным



Дело № 2 – 2553/2011 года РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2011 года

Кировский районный суд г. Перми в составе:

Председательствующего судьи Зарифуллиной Л.М.

При секретаре Хоботовой О.К.,

С участием заявителя Биринцева А.В., его представителя Мелехиной Т.И. по устному ходатайству,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 28 декабря 2011 года

Гражданское дело по заявлению Биринцева А.В. о признании решения призывной комиссии Кировского района г. Перми о призыве на военную службу незаконным и предоставлении отсрочки от призыва на военную службу

Установил:

Биринцев А.В. обратился в суд с заявлением о признании решения призывной комиссии Кировского района г. Перми от 02 декабря 2011 года (протокол №...) об отмене решения призывной комиссии Кировского района г. Перми о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу до 30 июня 2012 года, о призыве на военную службу – незаконным и о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу до окончания обучения на ... дневном отделении.

В обоснование доводов заявления указав, что в 2010 году, после защиты диплома специалист, был зачислен на бюджетной основе на очное отделение в магистратуру ..., где и учиться по сей день. В том же 2010 году призывная комиссия Кировского района г. Перми продлила отсрочку от армии до окончания магистратуры, сделана соответствующая запись в приписном билете. В ноябре 2011 года призывная комиссия отменила ранее вынесенное решение, аргументировав это «сыростью закона» и постановила призвать его в армию, вручив повестку. По которой должен явиться в военкомат 15 декабря для формирования. Он отучился в магистратуре полтора года, сдал сессий, осталось написать магистерскую диссертацию и защитить ее в июле месяце. Но из-за решения призывной комиссии этого сделать не может.

В суде заявитель и его представитель поддержали доводы жалобы по основаниям, изложенным выше, указав, что в соответствии со ст. 24 п. 2 «а» Закона «О воинской обязанности и военной службе» у заявителя есть право на отсрочку от призыва на военную службу до окончания обучения в магистратуре.

Представитель призывной комиссии Кировского района г. Перми в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, рассматриваются и разрешаются дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральными законами к компетенции судов общей юрисдикции, в частности об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, которые не являются органами государственной власти и органами местного самоуправления, но наделены властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и принимают решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены, решений призывных комиссий (пункт 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с п.п. «а» п. 1, п. 4 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

В соответствии со ст. 8, п.п. «а» п. 1, п. 4 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане обязаны состоять на воинском учете. Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в:

имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по:

программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацами шестым или седьмым настоящего подпункта.

В суде установлено, что Биринцев А.В. родился <данные изъяты>.

Согласно учетной карте призывника, Биринцев А.В. признан годным для прохождения воинской службы.

Решением призывной комиссии Кировского района г. Перми от 24 мая 2005 года (протокол №...) Биринцеву А.В. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30 июня 2005 года на период обучения в общеобразовательном учреждении – Гимназии №... (абз. 2 п. а п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ).

После получения полного среднего образования Биринцев А.В. был зачислен в 2005 году в ... по очной форме обучения по специальности ..., срок окончания обучения 30 июня 2010 года.

В соответствии с аб. 6 п. «а» ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ решением призывной комиссии Кировского района г. Перми от 20 ноября 2005 году (протокол №...) Биринцеву А.В. была предоставлена повторная отсрочка от призыва на военную службу на период обучения в ... до 30 июня 2010 года.

Из представленных в суд документов следует, что после окончания обучения, Биринцеву А.В. выдан диплом об окончании ... с присуждением квалификации ...

На основании решения комиссии (протокол №... от 22 июня 2010 года) Биринцев А.В. был переведен в группу магистров ... для продолжения обучения по направлению «...».

На основании чего, призывной комиссией Кировского района г. Перми 26 октября 2010 года (протокол №...) принято решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу (третий раз) до 30 июня 2012 года до окончания магистратуры.

Согласно представленным документам, Биринцев А.В. в настоящее время продолжает обучение на ... в группе магистров по очной форме обучения в ... срок окончания обучения 30 июня 2012 года.

Решением призывной комиссии Кировского района г. Перми от 02 декабря 2012 года (протокол №...) решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу от 26 октября 2010 года отменено и в соответствии по ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ принято решение о призыве Биринцева А.В. на военную службу.

Не согласившись с данным решением, Биринцев А.В. подал жалобу на данное решение в призывную комиссию Пермского края.

Решением призывной комиссии Пермского края от 20 декабря 2011 года решение призывной комиссии Кировского района г. Перми утверждено, жалоба заявителя не удовлетворена.

В суде установлено, что решение призывной комиссии от 26 октября 2010 года о предоставлении Биринцеву А.В. отсрочки от призыва на военную службу до окончания курса магистратуры до 30 июня 2012 года принято с нарушением требований закона № 53-ФЗ, поскольку из дословного прочтения п. 2 ст. 24 вышеназванного закона, допускается предоставление повторной отсрочки от призыва на военную службу. Указанный закон не предоставляет возможности предоставления последующих отсрочек от призыва на военную службу до окончания срока обучения, в частности до окончания обучения по программе магистратуры.

Из представленных в суд документов следует, что заявителю предоставлялись отсрочки от призыва на военную службу до окончания общеобразовательного учреждения до 30 июня 2005 года, повторно отсрочка была предоставления до окончания обучения в ... до 30 июня 2010 года.

Таким образом, правовые основания для предоставления Биринцеву А.В. отсрочки от призыва на военную службу до окончания магистратуры в третий раз до 30 июня 2012 года у призывной комиссии Кировского района г. Перми отсутствовали, поскольку Биринцевым А.В. было дважды реализовано свое право на предоставление ему отсрочки на период получения полного среднего и высшего образования.

В силу ст. 258 п. 4 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Исходя из того, что решение об отмене предоставленной отсрочки до 30 июня 2012 года и призыве Биринцева А.В. принято в соответствии с действующим законодательством в пределах своих полномочий, суд находит решение призывной комиссии Кировского района г. Перми о призыве заявителя на военную службу законным и обоснованным.

Судом не установлено нарушение прав и свобод Биринцева А.В. оспариваемым решением призывной комиссии.

Следовательно, суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении требований в полном объеме.

Доводы заявителя и его представителя в обоснование заявленных требований являются несостоятельными и не имеют правового значения для дела, поскольку в данном случае права призывника нарушены не были.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ, суд

Решил:

Биринцеву А.В. в удовлетворении требований о признании решения призывной комиссии Кировского района г. Перми от 02 декабря 2011 года (протокол №...) об отмене решения призывной комиссии Кировского района г. Перми о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу до 30 июня 2012 года, о призыве на военную службу – незаконным и о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу до окончания обучения на ... дневном отделении до 30 июня 2012 года – ОТКАЗАТЬ.

Решение в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

С 01 января 2012 года решение суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Председательствующий: