признание решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным



Дело № 2-2133/2011 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2011 года

Кировский районный суд г.Перми

в составе: председательствующего судьи Аликиной Г.К.,

при секретаре Головиной Н.В.,

с участием: истца Смирнова В.И., представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного Фонда по Кировскому району г.Перми – Шулятьевой О.Ф. действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова В.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда по Кировскому району г.Перми о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с заявлением, просил признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по Кировскому району г.Перми от 05.12.2008 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить период работы с 16.06.1983 года по 12.09.1988 год в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить пенсию с 24.09.2008года.

В обоснование иска указал, что 05.12.2008года комиссией ГУ УПФ РФ по Кировскому району г. Перми вынесено решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, всего в специальный стаж включено 23 года 01 месяц 12 дней ( требуется 25 лет), не включен период с 16.06.1983года по 06.06.1984 года в должности тренера–преподавателя в профсоюзном комитете ... так как наименование учреждения «профсоюзный комитет» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. А также не включен период с 07.06.1984года по 12.09.1988года в должности директора стадиона в профсоюзном комитете УПО «...» так как наименование учреждения «стадион» не предусмотрено Списком должностей и учреждений. В период работы директором истец также занимался преподавательской деятельностью с детьми от 10 до 16 лет.

В порядке ст.39 ГПК РФ, истец уточнил исковые требования, просит включить в специальный стаж период работы в должности тренера - преподавателя в УПО «...» с февраля 1985года по август 1988года и произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права.

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировскому району г.Перми с заявленными требованиями не согласен. В представленном отзыве указала следующее. Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено право на досрочное назначение трудовых пенсий лицам, не менее25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 этого Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 статьи, Правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона 173-ФЗ.

Этим же Постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона 173-ФЗ.

П.3Правил разъяснено, что работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.2 Раздела «Наименование учреждений» списка.

В п.2 раздела «Наименование должностей» имеется должность тренер-преподаватель и директор, однако, в разделе «Наименование учреждений» п.2 перечислены учреждения, в числе которых отсутствует организация, в которой работал истец в спорный период – «профсоюзный комитет» и «стадион». Истцом не представлены доказательства осуществления учреждениями, в которых он работал в спорный период, педагогической деятельности по программам дополнительного образования детей. Следовательно, эти учреждения не являются образовательными учреждениями для детей, что является необходимым условием назначения досрочной пенсии по старости.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав стороны, свидетеля, приходит к следующему.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

В суде установлено, что протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №... от 05.12.2008 года спорный период с 16.06.1983года по 06.06.1984 года (11 мес. 21 день) в должности тренера-преподавателя в профсоюзном комитете ... и спорный период с 07.06.1984года по 12.09.1988года в должности директора стадиона в профсоюзном комитете УПО «...» исключен из специального стажа истца, поскольку наименование учреждения «Профсоюзный комитет» и «Стадион» не соответствует наименованию учреждений, указанных в Списке учреждений, работа, в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Из трудовой книжки на имя истца следует, что истец работал в должности «тренер-преподаватель» в профсоюзном комитете ... с 16.06.1983года по 06.06.1984года, с 07.06.1984 года по 12.09.1988года в должности директора стадиона в профсоюзном комитете УПО «...» (л.д.8 ).

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона « О трудовых пенсиях по старости»:

3. В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учрежде6ниях для детей (далее Список), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в п.2 «Наименования должности» должность «директор», «тренер-преподаватель» значится, но при этом п.2 «Учреждения дополнительного образования детей(внешкольные учреждения)» отсутствуют наименование учреждений, в которой работал истец - «Профсоюзный комитет» и «Стадион».

Согласно уточняющей условия работы справке №... от 27.03.2008года (л.д.27) ... преобразован в Уральское Производственное Объединение «...» (Приказ МХП СССР №... от 21.06.1983года), Уральское Производственное Объединение «...» преобразовано в ОАО «...» (приказ №... от 25.06.1993года), основной вид деятельности с 16.06.1983года по 12.09.1988года истца - педагогический, занятость на работе полный рабочий день, полная рабочая неделя, непосредственно связана с учебно-воспитательным процессом. Справка выдана на основании рабочей инструкции, штатного расписания, лицевых счетов с 1983года по 1988 года, приказа о приеме №... от 17.06.1983года, приказа об увольнении №... от 09.08.1988года.

Согласно представленным лицевым счетам за 1984-1985годы Уральское ПО «...» в спорный период работы в должности директора стадиона с февраля 1985года по август 1988 года совмещал должность на 0,5 ставки тренера-преподавателя по работе с детьми.

Таким образом, обозрев и проанализировав вышеуказанные документы, суд усматривает, что деятельность истца непосредственно была связана с образовательным процессом с 16.06.1983года по 06.06.1984 года в должности тренера-преподавателя и с февраля 1985года по август 1988года при совмещении должности директора с должностью тренера-преподавателя.

Признавая вышеуказанные периоды работы истца (с 16.06.1983года по 06.06.1984, с февраля 1985года по август 1988года ) в Профсоюзном комитете ..., в последствии профсоюзном комитете УПО «...» в качестве тренера-преподавателя, подлежащими включению в стаж, суд исходит из тождества функциональных обязанностей в этот период и функциональных обязанностей тренера-преподавателя (п.2 Списка).

Суд, включая спорный период в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости исходит из того, что истец, работая в должности «тренер-преподаватель» по легкой атлетике, выполнял должностные обязанности, связанные с (воспитательным) образовательным процессом.

Поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что деятельность истца в спорный период связана с образовательным (воспитательным) процессом, то суд приходит к выводу, что работа в должности тренера-преподавателя в Профсоюзном комитете ..., в последствии профсоюзном комитете УПО «...» подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

То обстоятельство, что деятельность истца в спорный период связана с осуществлением воспитательного (педагогического) процесса подтверждается, в том числе, и показаниями свидетелей.

Допрошенные в судебном заседании свидетели К.., А.., П.., С.. в судебном заседании пояснили, что на протяжении всего времени Смирнов В.И. работал тренером ДЗЮДО только с детскими группами, учениками школьного возраста, проводит тренировки ежедневно, еженедельно согласно расписанию по программам детских юношеских спортивных школ, составлялся учебно-календарный, тематический план.

Суд, принимая во внимание представленные сторонами доказательства и учитывая характер деятельности истца, претендующего на досрочное назначение пенсии, приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования о включении в специальный стаж истца период работы с 16.06.1983года по 06.06.1984 года в должности тренера -преподавателя в Профсоюзном комитете ... и период с февраля 1985года по август 1988года в должности тренера-преподавателя в Профсоюзном комитете УПО «...», в связи с включением указанных периодов в специальный стаж истца возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии с момента возникновения права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Смирнова В.И. удовлетворить.

Признать решение Комиссии УПФР в Кировском районе г. Перми №... от 05.12.2008 года незаконным.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Кировскому району г. Перми включить в специальный стаж Смирнову В.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с 16.06.1983 г. по 06.06.1984 г в должности тренера-преподователя в профсоюзном комитете ... и период с 01.02.1985 г. по 31.08.1988 в должности директор стадиона (тренер-преподователь по совместительству) в профсоюзном комитете УПО «...».

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Кировскому району г. Перми произвести перерасчет пенсии, назначенной Смирнову В.И. с момента возникновения права.

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Председательствующий: