Дело № 2-170/2012г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2012года

Кировский районный суд г.Перми в составе:

Председательствующего судьи Поносовой И.В.

при секретаре Наумовой О.В.,

с участием истца Жулановой И.В., представителя ответчика ООО УК «Гарант» -Сопегина Р.В., действующего на основании доверенности от 29.02.2012года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жулановой И.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гарант» о применении последствий недействительности сделки, возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей,

Установил:

Жуланова И.В. обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Гарант», ООО «Пермская сетевая компания» о применении последствий недействительной сделки с возложением обязанности на ООО «УК «Гарант» произвести перерасчет оплаты коммунальных платежей Жулановой И.В. по статьям «отопление» и «горячая вода» с использованием тарифов ОАО «ТГК№...», без НДС.

В обоснование заявленных требований (с учетом дополнений и уточнений) истец указала, что является собственником квартиры №... по адресу: <АДРЕС>, лицевой счет по оплате коммунальных платежей №.... Дом обслуживает ООО «Управляющая компания «Гарант» с марта 2008 года без проведения общего собрания жильцов по договору №... заключенному между МУ «Ж. « Кировского района г. Перми в лице директора И. и ООО «УК «Гарант», ныне возглавляемого И.

Общеизвестно, что ОАО «ТГК№...» осуществляет на территории, в том числе Пермского края, производство, передачу и реализацию тепловой и электрической энергии, а Пермская ТЭЦ№... как подразделение ОАО «ТГК№...» была построена и введена в эксплуатацию для обеспечения тепловой энергией Кировского района г.Перми. Производителем тепловой энергии в горячей воде является ОАО «ТГК№...». Вышеуказанное является, по мнению истца, доказательством того, что при расчетах за предоставленные коммунальные услуги: «отопление» и «горячая вода» необходимо применять тариф ОАО «ТГК№...».

До 2001 года дом по адресу: <АДРЕС> стоял на балансе ТЭЦ№..., построен для работников ТЭЦ№..., в связи с чем, присоединительные сети по тепловой энергии и подаче горячей воды принадлежат ТЭЦ№...

В начале 2011 года ООО «Управляющая компания «Гарант», осуществляющая сбор коммунальных платежей, обратилась к Жулановой И.В. с иском о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг. В качестве обоснования своих исковых требований ООО «УК «Гарант» предоставила расчет, согласно которому тарифы на «отопление» и по графе «горячая вода» производились, исходя из тарифа ООО «Пермская сетевая компания» (далее – ПСК). В качестве подтверждения применяемых с 01.03.2008 года ООО «УК «Гарант» предоставило договор №... поставки тепловой энергии в горячей воде от 01.01.2008 года с приложением без номера и без даты в виде акта разграничения балансовой принадлежности.

Истец считает вышеуказанный договор от 01.01.2008 года недействительным по следующим основаниям : Отношения по договору энергоснабжения регулируются ст. 539 ГК РФ. В качестве доказательства наличия присоединительной сети представителем ООО «ПСК» представлено Свидетельство о праве собственности серия №... от 18.09.2009 года на инженерные сети, выданное на основании договора купли-продажи движимого недвижимого имущества. Объект права: инженерные сети, назначение: инженерные сети, протяженность 687,00 п.м., инв. №..., лит. 1,2, адрес объекта: <АДРЕС>, начало – здание ЦТП№... по <АДРЕС>, конец – жилые дома по <АДРЕС>. Однако, дом №... расположен рядом с ЦТП№..., а не в конце, договор не позволяет определенно установить недвижимое имущество в части сети дома №.... Существенным условием договора энергоснабжения является наличие присоединенной сети, отсутствие такой сети приводит к невозможности подачи, в данной ситуации, тепловой энергии в горячей воде, а значит договор недействительный, невозможен к исполнению. Сделка, не соответствующая требованиям закона, ничтожна в силу ст. 168 ГК РФ, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Применение тарифов ООО «ПСК» и требования по оплате за услуги «тепло» и «горячее водоснабжение» по тарифам ООО «ПСК», а не ОАО «ТГК№...», предъявляемые истцу ООО «УК «Гарант» приводят к значительным материальным затратам и нарушают права истца, предоставленные применимым к рассматриваемым правоотношениям Законом о защите прав потребителей, в частности, ст. ст. 8-10, ст. 16 этого Закона.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истцом подано уточненное исковое заявление, в котором указанные исковые требования предъявлены к ООО «Управляющая компания «Гарант», исключено из числа ответчиков ООО «Пермская сетевая компания».

Определением суда протокольной формы от 14.02.2012 года, ООО «Пермская сетевая компания» исключено из числа ответчиков по делу и привлечено в качестве третьего лица. Исключены из числа третьих лиц Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю, Управление Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю.

В судебном заседании истец на иске настаивает, уточнив период времени, за который просит произвести перерасчет платежей с использованием тарифов ОАО «ТГК№...» - с 01.03.2008 года по март 2012 года. В дополнение доводов иска указала следующее. Производителем тепловой энергии, в том числе и в горячей воде, для нужд Кировского района является ТЭЦ№... ОАО «ТГК№...». Наличие договора с ОАО «ТГК№...» на поставку тепловой энергии в горячей воде представитель ООО «УК «Гарант» не отрицает. Истец считает данный порядок оказания услуг незаконным по следующим основаниям. По содержанию: 1.1. При рассмотрении арбитражным судом дела по иску ООО «УК «Гарант» к ООО «Пермская сетевая компания» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки тепловой энергии в горячей воде №... от 01.01.2008 года, установлено, что управляющей организации были переданы обязательства по управлению многоквартирными домами.. . Общий объем отапливаемых помещений 1204818 куб.м. Дом по <АДРЕС> в заявленный объем отапливаемых помещений не включен, сторонами договора не урегулирован. Иных документов, подтверждающих изменение объемов отапливаемых помещений, ответчиком не представлено. 1.2. Представленные документы о купле-продаже инженерных сетей от 18.09.2009 года в обоснование применения тарифов ООО «ПСК» с 01.01.2008 года также не могут быть приняты судом в качестве обоснования применяемого ООО «УК «Гарант» тарифа при поставке тепла указанный дом. Статьи 540 и 548 ГК РФ касаются взаимоотношений гражданина, использующего ресурсы, и ресурсоснабжающих организаций, каковыми ни ООО «УК «Гарант», ни ООО «ПСК» не являются. В соответствии с ГК РФ если договор отсутствует, то обязанности сторон не установлены, отсутствуют гражданско-правовые отношения между так называемым должником и тем юридическим лицом, которое требует оплатить необоснованные договором суммы. Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства сторон возникают только из договора. 2. По форме: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.09.2004 г. № 501 «Вопросы Министерства регионального развития РФ», а также п. 1 Постановления Правительства РФ от 25.10.2007 г. № 701 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию (в том числе путём дачи разъяснений) в жилищно-коммунальной сфере является Министерство регионального развития РФ. Письмом Минрегионразвития РФ от 13 февраля 2007 г. N 2479-РМ/07 разъяснено, что над нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса (ст.539-548) установлен приоритет Жилищного кодекса и иных правовых актов. В п. 3 «в, ж» письма Минрегионразвития от 14.10.2008г. N 26084-СК/14 разъясняется: в) законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности одностороннего установления управляющей или подрядной организацией перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, условий их оказания и выполнения, а также размера их финансирования. Эти положения должны быть согласно части 3 статьи 162 и статьи 164 Кодекса указаны в заключенных договорах. В соответствии с пунктом 17 Правил содержания собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования, ж).. .В случае отсутствия таких решений общего собрания собственников помещений управляющая или подрядная организация не вправе выполнять указанные услуги и работы... Согласно п.42 Постановления Правительства РФ № 307 информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю (в письменной форме) не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании, которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором). Начиная с 2008 года ни истец, ни другие жильцы дома не получали никаких уведомлений о том, что вносятся изменения в оплату жилищно-коммунальных услуг. Статья 438 ГК РФ совершенно определенно устанавливает, что акцепт должен быть полным и безоговорочным, а молчание акцептом не является. Как следует из п.1. ст. 162 ЖК РФ, п.5 ст. 155, п.8 ст.156 ЖК РФ, п.З ст.148 ЖК РФ, а также п. 17, 18, 33 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г.№491 «Об утверждении Правил содержания имущества в многоквартирном доме...» условия договора управления определяются общим собранием собственников помещений. Однако, в нарушение всех вышеназванных требований закона ООО «УК «Гарант» не проводило ни в 2008, ни в 2009; ни 2010 года; на 2011 годах общих собраний собственников помещений с утверждением сметы расходов на предстоящий год и отчетом за прошедший. В то же время договор не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (п. 3 ст. 308 ГК РФ). Отсюда следует: если собственник жилого помещения не является стороной по договору, заключенному с ресурсоснабжающими организациям помимо воли собственника жилья, то обязанности в отношении договаривающихся сторон у него по закону не возникают. Сделка, не отвечающая требованиям закона, недействительна, как недействительны условия договоров, ущемляющих права потребителей, в данном случае, договоров, заключенных со сторонними организациями без участия самих потребителей услуг (п. 1 ст. 16 №212-Ф "О защите прав потребителей"). На правильность составления таких договоров неоднократно обращалось внимание Минреогиономразвития в письмах от 13 февраля 2007 года №2479-РМ/07, от 29 ноября 2007 года №21492-СК/07. В последнем письме сказано, что в соответствии с пунктом 8 Правил №307 условия договора ресурсоснабжения должны определять стороны отношений по предоставлению коммунальных услуг, за которые перед потребителями отвечает исполнитель, а не ресурсоснабжающая организация согласно пунктам 3-6 Правил.

Представитель ответчика ООО «УК «Гарант» иск не признал, пояснив, что приобретают энергию у ООО «ПСК» по предъявляемым им счетам. Тарифы устанавливает ООО «ПСК». Расчет платы для жильцов домов производится по этим тарифам. ООО «ПСК» производителем тепла не является.

Представитель третьего лица ООО «ПСК» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. В ранее представленных пояснениях по иску указал следующее. Требования истца считает необоснованными. ООО «ПСК» применяет общую систему налогообложения. Увеличение тарифа на сумму НДС при реализации энергоресурса соответствует требованиям действующего законодательства. Нарушений при применении тарифов и цен ООО «ПСК» не допускает. ООО «УК «Гарант», в том числе, в период с 2009 года по 2011 года производило начисление гражданам на основании действующих в указанный период нормативно-правовых актов.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав доводы сторон, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец Жуланова И.В. является собственником 2-комнатной квартиры, общей площадью 44.4 кв.м., расположенной по адресу: <АДРЕС>.

Управление жилым домом осуществляет ООО «Управляющая компания «Гарант» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.03.2008 года №....

Согласно п. 4.2.2. договора, управляющая компания обязуется самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов организовать предоставление коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, отопление, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение), проведение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственник (пользователь) обязан своевременно в установленные сроки и порядке оплачивать предоставленные по договору услуги (п. 4.4.1). Плата по настоящему договору включает, в том числе, плату за коммунальные услуги (теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодно водоснабжение, водоотведение). Оплата собственников (пользователем) оказанных услуг по договору осуществляется на основании выставляемого Управляющей компаний счета (п. 5.1, п. 5.5.).

В материалы дела истцом представлены счета-квитанции за период 2008-2011 г.г., предъявленные ООО «Управляющая компания «Гарант» к оплате за содержание жилья и коммунальные услуги. Виды платежей: содержание жилья, текущий ремонт, отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение.

Истец полагает, что ООО «УК «Гарант» необоснованно начисляется плата по видам платежей «отопление» и «горячая вода» по тарифам ООО «Пермская сетевая компания».

Из материалов дела следует, что 01 января 2008 года между ООО «Пермская сетевая компания» (Энергоснабжающая организация) и ООО «УК «Гарант» (Потребитель) заключен договор №... поставки тепловой энергии в горячей воде, по условиям которого (с учетом протокола разногласий к договору) энергоснабжающая организация передает, а Потребитель принимает через присоединенную сеть на границе эксплуатационной ответственности тепловую энергию в горячей воде. Подача тепловой энергии производится на объекты теплоснабжения Потребителя. Энергоснабжающая организация обязуется производить расчет за поставленную тепловую энергию по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством.

18.09.2009 года ООО «Пермская сетевая компания» выдано Свидетельство (серия №...) о государственной регистрации права собственности на инженерные сети, назначение: инженерные сети, протяженность 687,00 п.м., инв. №..., лит. 1,2, адрес объекта: <АДРЕС>, начало – здание ЦТП№... по <АДРЕС>, конец – жилые дома по <АДРЕС>

В материалы дела представлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 24.10.2011 года, на предмет установления границ ответственности за состояние и обслуживание тепловой сети к зданию по адресу: <АДРЕС>, подписанный со стороны ООО «ПСК».

Истец считает договор №... от 01.01.2008 года несоответствующим закону, а применение тарифов ООО «ПСК» при начислении оплаты за коммунальные услуги нарушающим права истца как потребителя коммунальных услуг.

Проанализировав представленные доказательства, суд полагает доводы истца о необоснованности применения тарифов ООО «Пермская сетевая компания» по статьям «отопление» и «горячая вода» и возложении на ООО «УК «Гарант» обязанности произвести перерасчет по данным статьям с использованием тарифов ОАО «ТГК№...» необоснованными.

Согласно ст. 309 ЖК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, тепловой энергией, водой применяются правила, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При этом, энергоснабжающей организацией является организация осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергией ("Правила учета электрической энергии" (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996).

Между ООО «Пермская сетевая компания» и ООО «УК «Гарант» заключен договор №... поставки тепловой энергии в горячей воде, согласно которому расчеты за поставленную тепловую энергию производятся по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством.

Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО «Пермская сетевая компания» (г.Пермь) устанавливаются Региональной энергетической комиссией Пермского края.

В спорный период действовали Постановление РЭК Пермского края от 12.12.2007 №... "О тарифах на тепловую энергию для потребителей ООО "Пермская сетевая компания" (г. Пермь) на 2008 год", Постановление РЭК Пермского края от 16.12.2008 №... "О тарифах на тепловую энергию для потребителей ООО "Пермская сетевая компания" (г. Пермь)", Постановление РЭК Пермского края от 17 декабря 2009 г. №... "О тарифах на тепловую энергию для потребителей ООО "Пермская сетевая компания" (г. Пермь)"; Постановление РЭК Пермского края от 21.12.2010 №... (ред. от 11.08.2011) "О тарифах на тепловую энергию для потребителей ООО "Пермская сетевая компания" (г. Пермь)", Постановление РЭК Пермского края от 20.12.2011 №... "О тарифах на тепловую энергию для потребителей ООО "Пермская сетевая компания" (г. Пермь, Пермский район)".

При выставлении счетов покупателям (юридическим лицам) ООО «Пермская сетевая компания руководствуется тарифами, которые утверждает Региональная энергетическая комиссия Пермского края.

Из представленных счетов-квитанций следует, что ООО «УК «Гарант» выставляет счета за отопление и горячую воду в соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края от 11.08.2011 года №... «О внесении изменений в постановление от 21.12.2010 г. №... «О тарифах на тепловую энергию для потребителей ООО «Пермская сетевая компания» (г.Пермь). Сверх данного тарифа, предъявляемого ООО «Пермская сетевая компания» Управляющей компании «Гарант», управляющая компания начислений потребителям не производит.

Таким образом, нарушение законодательства о правах потребителей со стороны ООО «УК «Гарант» при начислении платы за «отопление», «горячее водоснабжение» не установлено.

Оснований для возложения обязанности на ООО «УК «Гарант» произвести перерасчет с применением тарифов, установленных для ОАО «ТГК№...» не имеется, поскольку ООО «УК «Гарант» договор поставки тепловой энергии в горячей воде заключен с ООО «Пермская сетевая компания», в соответствии с которым осуществляется подача тепловой энергии в дом по адресу: <АДРЕС>, обязательства по договору должны исполняться надлежащим образом.

На момент заключения оспариваемого договора подлежащие применению тарифы на тепловую энергию, установленные регулирующим органом, не были признаны недействующими в судебном порядке.

То обстоятельство, что производителем тепловой энергии, в том числе, и в горячей воде, является ТЭЦ№... ОАО «ТГК№...», само по себе не является основанием для применения при расчетах между ООО «УК «Гарант» и ООО «ПСК» тарифов, установленных для ОАО «ТГК№...».

Доказательств того, что отопление и горячая вода предоставляются в дом по <АДРЕС> поступают на основании договора ООО «УК «Гарант» с какой-либо иной энергоснабжающей организацией, не представлено.

Доводы истца о применении указанных тарифов как последствий недействительности ничтожной сделки (ст. 168 ГК РФ) – договора №... от 01.01.2008 года, суд считает необоснованными.

В силу ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Истец не является стороной вышеуказанной сделки, и, по мнению суда, в рассматриваемом случае истец не являлся лицом, которое вправе требовать применения последствий недействительности спорной сделки, поскольку по смыслу ст. 166 ГК РФ не являлся заинтересованным лицом.

Интерес в оспаривании подобной сделки должен носить правовой характер, т.е. заключением и (или) исполнением сделки должны нарушаться права субъекта либо охраняемые законом интересы.

Истец не доказал, что оспариваемая сделка нарушает его права и законные интересы.

В соответствии с действующим законодательством ООО «Пермская сетевая компания» является ресурсоснабжающей организацией и прямых договоров с собственниками жилых помещений, потребляющих энергию, не имеет, т.е. требования законодательства о защите прав потребителей, исходя из преамбулы Закона Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в данном случае неприменимы.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Жулановой И.В. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска Жулановой И.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гарант» о применении последствий недействительной сделки с возложением обязанности произвести перерасчет оплаты коммунальных платежей по статьям «отопление» и «горячая вода» с использованием тарифов ОАО «ТГК-9» - отказать.

Решение в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Судья:: И.В.Поносова