Дело № 2 – 1201/2012 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2012 года

Кировский районный суд г. Перми в составе:

Председательствующего судьи Зарифуллиной Л.М.,

При секретаре Ляховой Ю.С.,

С участием истца Бояршиновой В.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 21 июня 2012 года

Гражданское дело по иску Бояршиновой В.А. к Федеральному государственному учреждению «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Бояршинова В.А. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании права собственности на жилое помещение – однокомнатную квартиру, общей площадью 33,4 кв.м., в том числе жилой – 19,2 кв.м., расположенную по адресу: <АДРЕС> в порядке приватизации.

В обоснование доводов иска указано, что квартира, расположенная в <АДРЕС> является государственной собственностью, была предоставлена ФГКЭУ «Пермская КЭЧ района» на состав семьи из одного человека по договору социального найма для постоянного проживания от 25 августа 2010 года. Истица зарегистрирована в квартире одна. На обращение по вопросу приватизации квартиры, был получен отказ. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на получение в собственность жилого помещения в свою собственность в порядке приватизации.

В суде истец Бояршинова В.А. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России в суд не явился, извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Из представленного отзыва следует, что в соответствии с п. 3.4. Устава ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им. В соответствии с п. 3.5. Устава Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением. ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России не имеет возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность.

Представитель ТУ ФАУГИ по Пермскому краю в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если по каким-либо причинам жилые помещения не переданы и невозможно воспользоваться правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то существенно нарушается положение статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан.

Ограничения по приватизации жилья, предоставленного гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, отменены, в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 № 6-П и Федеральным Законом РФ от 11.06.2008 № 84-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Материалами дела установлено, что Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе дом №... в <АДРЕС>, военный городок 50, закреплен на праве оперативного управления за Пермской КЭЧ района Минобороны России.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» функции по управлению федеральным имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет Министерство обороны РФ.

Согласно подпункту «о» пункта 2 указанного Постановления именно Министерство обороны РФ, в лице подведомственных Министерству обороны РФ организаций, предоставляет военнослужащим жилые помещения.

Порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями установлен Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 года № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ».

Согласно п. 26 указанного Приказа учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, осуществляется жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов.

Согласно п. 40 указанного Приказа заселение жилых помещений для постоянного проживания производится по соответствующим ордерам. После оформления в установленном порядке ордеров на заселение жилого помещения КЭЧ района выдает ордер непосредственно военнослужащему, которому предоставляется жилое помещение. Ордера на жилые помещения выдаются КЭЧ района.

Согласно ордеру №... от 09.01.1991 года Б. предоставлено жилое помещение – однокомнатная квартира №... по адресу: <АДРЕС> на состав семьи, состоящей из 1 человека.

10 августа 1999 года Бояршинова В.А. вселилась в вышеуказанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Б. – своего отца, и зарегистрировалась в квартире.

30 мая 2006 года согласно свидетельству о смерти, наниматель жилого помещения Б. умер и снят с регистрационного учета из квартиры.

Лицевой счет на спорное жилое помещение 20 сентября 2006 года переведен на имя Бояршинову В.А.

25 августа 2010 года между Пермской КЭЧ района (Наймодатель), с одной стороны, и Бояршиновой В.А. (Наниматель), с другой стороны, заключен договор социального найма жилого помещения №... согласно которому Наймодатель предоставил Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся к государственной собственности, состоящее из однокомнатной квартиры, общей площадью 33,4 кв.м., в том числе жилой – 19,2 кв.м., расположенное по адресу: <АДРЕС> для проживания в нем, на состав семьи из 1 человека.

Таким образом, судом установлено, что жилое помещение было предоставлено умершему отцу истца – Б. в соответствии с установленным законодательством порядком, Бояршинова В.А. вселились в предоставленное жилое помещение на законном основании, первоначально в качестве члена семьи нанимателя, в настоящее время лицевой счет переведен на ее имя, с момента вселения из спорного жилого помещения на другое место жительство не выезжала, соответственно истец приобрела право пользования спорной квартирой и имеет право на проживание в спорной квартире на условиях договора социального найма.

В настоящее время в спорной квартире проживает и зарегистрирована одна истица.

Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р (ред. от 17.03.2010) «О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» утвержден прилагаемый Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности. Из указанного перечня по Пермскому краю исключен закрытый военный городок №50 на основании распоряжения Правительства РФ от 17.03.2010 N 349-р.

Бояршинова В.А. обратилась с заявлением в ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России и ТУ ФАУГИ по Пермскому краю о приватизации занимаемой квартиры.

Из ответа ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России от 16 февраля 2012 года следует, что, ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России не имеет возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность. Кроме того, в соответствии с п. 3.5. Устава Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением.

Из материалов правого дела на домовладение по адресу: <АДРЕС> следует:

Приказом № 54 начальника Пермской КЭЧ района от 17.05.2007 года, в связи с передачей жилого фонда и объектов социальной инфраструктуры Пермской КЭЧ района в муниципальное образование «Город Кунгур» и муниципальное образование «Город Пермь» в эксплуатацию домоуправления №1 Пермской КЭЧ района переданы жилые дома, в том числе, дома офицерского состава военный город № 50 (тринадцать жилых домов).

Согласно акту приемки (передачи) зданий сооружений и территории военного городка № 50 от 29.05.2007 года домоуправлению № 1 Пермской КЭЧ района передано тринадцать жилых домов военного городка № 50 г. Пермь, в том числе №...

Согласно кадастровому паспорту на спорное жилое помещение, однокомнатная квартира по адресу: <АДРЕС> по своим техническим характеристикам является жилым помещением, общей площадью 33,4 кв.м., жилой – 19,2 кв.м.

Истец вселилась в квартиру в установленном законом порядке, проживает в квартире на условиях социального найма.

Ранее в приватизации жилья истица не участвовала, других жилых помещений в собственности не имеет, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Пермскому краю и ГУП «ЦТИ Пермского края».

В настоящее время, статус закрытого военного городка, где расположено спорное жилое помещение, снят.

Согласно ответу Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.076.2007 года № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» квартира, расположенная по адресу: <АДРЕС> в реестре федерального имущества не учитывается.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что истец приобрела право на получение занимаемого ею жилого помещения в собственность безвозмездно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

С учетом вышеизложенного, суд считает требования истца о признании за ней права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г<АДРЕС> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ « О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> за Бояршиновой В.А.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Бояршиновой В.А. право собственности на жилое помещение – однокомнатную квартиру, общей площадью 33,4 кв.м., жилой – 19,2 кв.м., расположенную по адресу: <АДРЕС>

Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Председательствующий: