Дело № 2-1456/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

26 июля 2012 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Шадриной М.В., с участием прокурора Власовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Перми в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №... о возложении обязанности исключить доступ к Интернет-ресурсам, наносящим вред нравственному и духовному развитию учащихся,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Перми в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №... и просит обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №..., расположенное по адресу: <АДРЕС>, восстановить нарушенное право учащихся школы на защиту от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, путем исключения доступа учащихся школы к следующим Интернет-ресурсам: www.arbuzik.com; ai-ai.ru/photo/4709/; xuinya.ru/erotic/anal/page/7/; http://www.minjust.net/files/2/edinobozhie.html; http://rubin.do.am; http://www.bookle.ru/12328/books_151906/; http://my-shop.ru/shop/books/201190.html; http://memegenerator.net/instance/9285691; http://life.pravda.com.ua/society/2009/07/16/23196; http://kp.ua/daily/110709/186618; http://www.k-istine.ru/suicide/suicide_hasminskiy-02.htm.

В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой Кировского района г. Перми проведена проверка исполнения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №..., расположенном по адресу: <АДРЕС>. В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. Согласно положениям ст.13 Федерального закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Материалы, признанные федеральным судом экстремистскими, включаются в федеральный список экстремистских материалов и не подлежат распространению на территории Российской Федерации. Соответственно, указанные материалы относятся к информации, не совместимой с задачами государственных и муниципальных образовательных учреждений, т.к. содержат сведения, причиняющие вред здоровью, нравственному и духовному развитию учащихся. Информация, пропагандирующая насилие и жестокость, оказывает на детей психотравмирующее воздействие, приводит к серьезной деформации нравственного и правового сознания, побуждает к агрессивному и антиобщественному поведению. Исходя из положений ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации должна обеспечиваться защита ребенка от национальной, классовой и социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Таким образом, в Законе прямо закреплена обязанность всех органов и организаций по обеспечению защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Более того, согласно требованиям ч. 2 ст. 14 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» в любом образовательном учреждении содержание образования должно обеспечивать: адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества; формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества; формирование духовно-нравственной личности. В силу ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантировано принятие мер по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Учитывая то, что в сети Интернет имеются сайты различного характера, муниципальные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, должны внедрять программное обеспечение для защиты от спама, для исключения доступа учащихся к интернет-ресурсам, не совместимым с задачами их воспитания. Учреждения, использующие Интернет для организации обучения и досуга детей и предоставляющие услуги доступа к сети Интернет, должны применять средства фильтрации негативной информации и иные технические устройства, предназначенные для защиты несовершеннолетних от негативной информации, распространяемой по сети Интернет. Проверкой установлено, что МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №... в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» обеспечено компьютерами, лицензионными компьютерными программами и системой фильтрации (контент-фильтрами) доступа в международную компьютерную сеть Интернет, ограждающей учащихся школы от экстремистских, фашистских и порнографических информационных ресурсов (сайтов). Данная система контентной фильтрации призвана блокировать доступ к материалам, содержащим пропаганду насилия, жестокости и порнографии, причиняющих вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних. Однако, в нарушение указанных требований, контент-фильтр в образовательном учреждении, предназначенный для блокировки вредной и ненужной для учащихся информации, адресов сайтов порнографического, экстремистского, террористического характера, не в полной мере предотвращает доступ к информации сети Интернет, несовместимой с целями и задачами образования и воспитания учащихся. Так, 19.06.2012 в ходе проверки класса информатики (медиацентра) в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №... при помощи одного из компьютеров, установленных в кабинетах информатики (каб. №... – 17 компьютеров, каб. №... – 12 компьютеров) и объединенных локальной сетью, имеющей доступ в Интернет, был осуществлен выход на информационные ресурсы порнографического характера по запросу «откровенное фото и видео» - www.arbuzik.com; ai-ai.ru/photo/4709/; xuinya.ru/erotic/anal/page/7/. В ходе проверки класса был осуществлен выход на информационные ресурсы экстремистского характера http://www.minjust.net/files/2/edinobozhie.html; http://rubin.do.am, содержащие книгу Мухаммада ибн Сулеймана ат-Тамими «Книга единобожия» (решением Савеловского районного суда г. Москвы от 02.04.2004 признана экстремистским материалом), а также http://www.bookle.ru/12328/books_151906/, http://my-shop.ru/shop/books/201190.html, позволяющие через Интернет заказать книгу Шерстнёва М.П. «Тайные механизмы управления людьми» (решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 24.07.2008 признана экстремистским материалом). Кроме того, в ходе проверки осуществлен выход на сайт, пропагандирующий националистические идеи, превосходство русских, такой как: http://memegenerator.net/instance/9285691 – по запросу «ненавижу черных». Также в ходе проверки осуществлен выход на сайты, описывающие жестокость по отношению к домашним животным, такие как: http://life.pravda.com.ua/society/2009/07/16/23196; http://kp.ua/daily/110709/186618 – по запросу «расчленение собак». Также на компьютерах имеется выход на сайт, отвечающий на запросы: «как совершить самоубийство, способы суицида», такой как http://www.k-istine.ru/suicide/suicide_hasminskiy-02.htm. Наиболее важным в настоящее время, когда распространены случаи самоубийств среди несовершеннолетних по всей стране, является ограничение доступа несовершеннолетних именно к сайтам, описывающим способы совершения суицида. Не отвечающий требованиям контент-фильтр может привести к тому, что учащиеся, фактически имеющие свободный доступ к ресурсам, содержание которых противоречит законодательству Российской Федерации и не является совместимым с целями и задачами образования и воспитания учащихся, смогут ими воспользоваться. Между тем, со стороны МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №... исчерпывающих мер для ограничения доступа учащихся на данные Интернет-ресурсы с помощью компьютеров школы, принято не было. Это, в свою очередь, создает возможность свободного распространения в школе экстремистских материалов, наносящих вред психическому и нравственному развитию учащихся. Согласно п. п. 3, 4 ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. При таких обстоятельствах неисполнение образовательным учреждением своих обязанностей по обеспечению безопасности образовательного процесса в части ограничения доступа учащихся к информации сети Интернет, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному воспитанию, нарушает права неопределенного круга лиц – обучающихся, которые в силу возраста не могут самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В данном случае затрагиваются права неопределенного круга несовершеннолетних, обучающихся в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №... на охрану их жизни и здоровья.

От прокурора поступил отказ от исковых требований, в связи с добровольным исполнением ответчиком требований, указанных в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела у его отсутствие, против прекращения производства по делу не возражал.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, считает, что отказ от иска подлежит принятию судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 39 ГПК РФ).

Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, судом разъяснены: при отказе истца от иска и принятии его судом производство по делу прекращается, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Кировского района г. Перми в защиту неопределенного круга лиц от исковых требований к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №... о возложении обязанности исключить доступ к Интернет-ресурсам, наносящим вред нравственному и духовному развитию учащихся.

Производство по делу прекратить.

Определение в течение 15 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Председательствующий: