Дело № 2-490/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2011 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи М.А.Терентьевой, при секретаре Жигаловой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Пермскому краю к Учредителю газеты «Пермский Авторынок» о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Пермскому краю обратилось в суд с иском к Учредителю газеты «Пермский Авторынок» индивидуальному предпринимателю Хабаровой Л.А. и просит признать свидетельство Пи № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации – газеты «Пермский Авторынок» недействительным.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Приволжским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств, массовых коммуникаций была зарегистрирована газета «Пермский Авторынок», о чем было выдано свидетельство о регистрации ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. На основании положений статьи 8 Закона учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации. По смыслу данной статьи учредитель вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного положения свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данная газета не выходил в свет более одного года. Данный факт подтверждается ответом ФГУ «Российская книжная палата» (от ДД.ММ.ГГГГ №) на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий. Учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо о прекращении деятельности в соответствии с требованиями статьи 16 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не обращался. В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, утверждённого Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 128, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю: п. 8.1.1. организует и осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере деятельности за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации, массовых коммуникаций; п. 8.2.1. регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Пермского края; п. 8.4.1. выявляет нарушения обязательных требований в сфере массовых коммуникаций и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства. Таким образом, Управление в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик - Учредитель газеты «Пермский Авторынок» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.
Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с Положением об Управлении службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникация по Пермскому краю, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций от 08.08.2008г. №90, Управление службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникация по Пермскому краю: п. 8.1.1. организует и осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере деятельности за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации, массовых коммуникаций; п.8.2.1. регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Пермского края; п.8.4.1. выявляет нарушения обязательных требований в сфере массовых коммуникаций и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства; п.9.4 вправе предъявлять иски в суд о прекращении деятельности средств массовой информации, о признании недействительными свидетельств об их регистрации.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати была зарегистрирована газета «Пермский Авторынок», о чем было выдано свидетельство о регистрации ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закона) под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
На основании положений ст. 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации.
По смыслу данной статьи учредитель вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного положения свидетельство регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
Как следует из материалов дела, ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: газета «Пермский Авторынок» не выходил в свет более одного года.
Данный факт подтверждается ответом ФГУ «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9) о том, что обязательного экземпляра газеты не поступало.
В настоящее время копия оригинала свидетельства о регистрации средства массовой информации утрачена, учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо прекращении деятельности в соответствии с требованиями ст. 16 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не обращался.
Анализируя изложенные обстоятельства, суд считает, что требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Пермскому краю законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать свидетельство ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации – газеты «Пермский Авторынок» недействительным.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.
Председательствующий: