обеспечение беспрепятственного доступа



Дело № 2-1570/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

18 октября 2012 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Шадриной М.В., с участием прокурора Власовой Н.М., представителя ответчика ООО «Аптека-Таймер регион» Кузнецовой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску прокурора г. Гремячинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Атека-Таймер регион» об обеспечении беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями здоровья к объектам социальной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Гремячинска в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился к ООО «Аптека-Таймер регион», расположенной по адресу: <АДРЕС> и просит обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, маломобильных групп населения в помещение аптеки ООО «Аптека-Таймер регион», расположенное по адресу: <АДРЕС>, приведя его в соответствие со СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя России от 16.07.2001 №73.

В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой г. Гремячинска проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего соблюдение прав инвалидов в сфере доступности инвалидам и другим маломобильным группам населения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, которой установлено следующее. ООО «Аптека-Таймер регион» поставлено на учет в ИФНС России по Кировскому району г.Перми 04.09.2008г. за новым государственным регистрационным номером (ОГРН) №... (ИНН №...). ООО «Аптека-Таймер регион» осуществляет фармацевтическую деятельность в виде розничной торговли лекарственными средствами без права изготовления лекарственных средств в нежилом помещении, расположенном по адресу <АДРЕС>, но основании лицензии №... от 28.04.2009г., выданной Министерством здравоохранения Пермского края. Указанное нежилое помещение ООО «Аптека-Таймер регион» арендует у ИП Шаврина Н.М. на основании договора арены нежилого помещения от 10.10.2010г. В соответствии с п.2.4 которого договор заключен на 11 месяцев. В случае если 30 дней до истечения срока действия настоящего договора ни одна из сторон не изъявит о своем желании расторгнуть, то договор считается пролонгированным на тех же условиях, на тоже срок. Проверкой установлено, что аптека ООО «Аптека-Таймер регион» размещена в нежилом помещении на первом этаже двухэтажного жилого дома по <АДРЕС> края. Аптека имеет отдельный вход с улицы, оборудованный крыльцом. Высотой 78 см. с перилами и семью ступенями (150 см х 40 см). Пандус на лестнице отсутствует. Верхняя часть крыльца перед входной дверью, открывающейся «к себе» имеет размеры 195 см х 80 см (при требованиях 1,5 м х 1,5 м) с порогом 2 см (при требованиях не выше 0,025 м). На прозрачных полотнах дверей отсутствует яркая контрастная маркировка. За указанной дверью на расстоянии 190 см расположенная вторая дверь, открывающаяся «к себе», которая имеет размер 195 см 80 см (при требовании не менее 1.5 м х1,5 м), с порогом 4 см (при требованиях не выше 0,025 м), на полотнах которого также отсутствует яркая контрастная маркировка. Участки пола на путях движения перед дверными проемами и входами на лестницы не имеют предупредительную рифленую и (или) контрастно окрашенную поверхность, световые маячки также отсутствуют. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ (ред.30.11.2011г.) «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» предусмотрено нормативные положения обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно0зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В соответствии со ст. 3 Закона Пермского края от 27.12.2004г. №1957-424 (ред. От 05.12.2008г.) «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Пермского края Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащие оснащению специальными приспособлениями и оборудованием. К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специализированными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения (далее специальные приспособления и оборудование для оснащения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур), относятся в том числе: учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения). Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 04.03.2003г. №80 утвержден отраслевой стандарт ОСТ 91500.05.0007-2003 «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения». (далее Отраслевой стандарт), который является обязательным для всех аптечных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих розничную торговлю лекарственными средствами. В соответствии с п.2.3 Отраслевого стандарта аптечные организации в своей работе должны руководствоваться определенными требованиями, установленными государственными стандартами, санитарными противопожарными правилами и другими нормативными документами, правилами охраны труда, техники безопасности. В силу п.3.1 Отраслевого стандарта все помещения аптечной организации должны быть расположены в здании (строении) и функционально объединены в единый блок, изолированный от других организаций. Допускается вход (выход) в аптечную организацию через помещения другой организации. Аптечной организации следует предусмотреть возможность входа (выхода) людям с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата. Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата предусмотрены в СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановление Госстроя Росси от 16.07.2001 №73, в соответствии со ст.ст.2,3,6 п.1 ст. 46 Федерального закона Российской Федерации от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании». Согласно СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» установлены следующие требования к доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения: лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средства подъема (п.3.9.), в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного и надземного перехода, соединенный с этим зданием (п.3.13), наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261 (п.3.14), глубина пространства для маневрирования кресла-коляски перед дверью при открывании «от себя» должна быть не менее 1,2 м., а при открывании «к себе» не менее 1,5 м при ширине 1,5 (п.3.19), дверные проемы, как правило, не должны иметь порогов и перепадов высот пола. При необходимости устройства порогов их высота или перепад не должен превышать 0,025 м. (п.3.23), участки пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед дверными проемами и входами на лестницы и пандус должны иметь предупредительную и (или) контрастную поверхность, допускается предусматривать световые маячки (п.3.21), прозрачные двери и ограждения следует выполнять из ударопрочного материала, на прозрачных полотнах дверей следует предусматривать яркую контрастную маркировку высотой не менее 0,1 м шириной не менее 0,2 м, расположенную, на уровне не ниже 1,2 м и не выше 1,5 м от поверхности пешеходного пути (п.3.25). Анализ действующего законодательства свидетельствует об обязанности организации независимо от организационно-правовых форм создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-поводырей) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, к которым отнесены аптечные учреждения. Данные проверки свидетельствуют о том, что ООО «Аптека-Таймер регион» по адресу <АДРЕС> нарушает требования законодательства о социальной защите инвалидов, ибо не предусмотрена возможность входа и выхода в помещение аптеки людям с нарушением опорно-двигательного аппарата.

От прокурора поступил отказ от исковых требований, в связи с добровольным исполнением ответчиком требований, указанных в исковом заявлении.

Представитель ответчика не возражает против прекращения производства по делу.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, считает, что отказ от иска подлежит принятию судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 39 ГПК РФ).

Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, судом разъяснены: при отказе истца от иска и принятии его судом производство по делу прекращается, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора г. Гремячинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Атека-Таймер регион» об обеспечении беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями здоровья к объектам социальной инфраструктуры.

Производство по делу прекратить.

Определение в течение 15 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Председательствующий: