Дело № 11 – 137/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 07 июня 2011 г.

Судья Кировского районного суда г. Перми Овчинникова Г.В.,

при секретаре: Мокроусовой О.Н.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Перми: Чудиновой С.В.,

представителя ОУФМС России по Пермскому краю в Кировском районе г. Перми: Кузнецовой Т.М.,

рассмотрев протест прокурора Кировского района г. Перми по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Даминова Собиржона Хасановича,

УСТАНОВИЛ:

Прокурором Кировского района г. Перми подан протест на постановление начальника отдела УФМС России по Пермскому краю в Кировском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №... о признании Даминова С.Х.. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В обоснование доводов в протесте указано, что в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Даминова С.Х.

В протоколе об административном правонарушении указано, что Даминов С.Х. извещен о месте и времени рассмотрения дела на 13 час 00 мин ДД.ММ.ГГГГ, однако, дело рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 30 мин. При этом в постановлении отсутствуют сведения о рассмотрении дела в присутствии Даминова С.Х. Извещение Даминова С.Х. не является надлежащим, в связи с чем, тот был лишен возможности представлять доказательства, давать пояснения по делу, заявлять ходатайства, отводы, воспользоваться помощью защитника.

При таких обстоятельствах постановление от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает протест подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу или его представителя, а также выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Даминова С.Х.. составлен протокол об административном правонарушении №... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении Даминов С.Х. извещен о времени и месте рассмотрения дела - ДД.ММ.ГГГГ в 13 час 00 мин в кабинете №... ОУФМС России по Пермскому краю в Кировском районе г. Перми по <АДРЕС>

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении, дело в отношении Даминова С.Х. рассмотрено в 12 час 30 мин ДД.ММ.ГГГГ При этом в постановлении отсутствуют сведения о том, участвовал ли Даминов С.Х. при рассмотрении дела. Кроме того, отсутствуют сведения об извещении Даминова С.Х. о рассмотрении дела в 12 час 30 мин ДД.ММ.ГГГГ

При рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела УФМС России по Пермскому краю в Кировском районе г. Перми не располагала сведениями о надлежащем извещении Даминова С.Х. о времени и месте рассмотрения дела, поэтому выводы о надлежащем извещении Даминова С.Х.. не основаны на материалах дела, следовательно, рассмотрение дела в отсутствие Даминова С.Х.. лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ст. 25.1 КоАП РФ процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

На основании изложенного постановление начальника отдела УФМС России по Пермскому краю в Кировском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Даминова С.Х. к административной ответственности не истек, поэтому дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение начальнику отдела УФМС России по Пермскому краю в Кировском районе г. Перми.

РЕШИЛ:

Отменить постановление начальника отдела УФМС России по Пермскому краю в Кировском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №... о признании Даминова С.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение начальнику отдела УФМС России по Пермскому краю в Кировском районе г. Перми.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии решения.

...

....

Судья Г.В. Овчинникова