08 июня 2011г. г. Пермь Судья Кировского районного суда г. Перми Овчинникова Г.В., при секретаре: Мокроусовой О.Н., с участием: защитника: Чудинова Е.М., представителя 7 ОГПН (6 ОНД) г. Перми по Кировскому району: Ширинкина И.К., рассмотрев жалобу Ильина Владислава Геннадьевича на постановление государственного инспектора г. Перми по Кировскому району по пожарному надзору от 15.09.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением государственного инспектора г. Перми по Кировскому району по пожарному надзору Щербакова В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ №... Ильин В.Г. за нарушение требований пожарной безопасности в Российской Федерации признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. Ильин В.Г. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час 42 мин в постройках, расположенных по адресу <АДРЕС>, допустил нарушение требований пожарной безопасности, а именно: 1. Выполнял электросварочные работы в месте, не очищенном от горючих веществ и материалов (п.п. 644 ППБ 01-03). 2. Строительные конструкции, выполненные из горючих материалов, находящиеся в пределах разлета раскаленных частиц металла, должным образом не были защищены от попадания на них искр металлическими экранами, асбестовым полотном или другими негорючими материалами, что привело к возникновению пожара (п. 645 ППБ 01-03). Ильиным В.Г. на постановление подана жалоба, в которой просит его отменить по тем основаниям, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом не извещен, копию постановления не получал. Для рассмотрения жалобы Ильин В.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. В судебном заседании защитник Чудинов Е.М. доводы жалобы поддержал, дополнив, что копию протокола об административном правонарушении Ильин В.Г. не получал. В судебном заседании 31.03.2011 г. представитель 7 ОГПН (6 ОНД) г. Перми по Кировскому району пояснил, что постановление законно, обоснованно и просит жалобу оставить без удовлетворения. Судья, выслушав мнения участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, считает жалобу Ильин В.Г. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В соответствии с ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Из материалов дела об административном правонарушении №... усматривается, что протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствии Ильина В.Г. уведомление о вручении ему копии протокола в материалах дела отсутствуют, а также не представлены представителем Административного органа при рассмотрении жалобы. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело, обязано установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела. Согласно протоколу об административном правонарушении рассмотрение дела было назначено на 11 час ДД.ММ.ГГГГ, однако, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Ильина В.Г. о времени и месте рассмотрения дела, при рассмотрении жалобы представителем Административного органа также такие сведения не представлены. Поскольку должностное лицо Административного органа не располагало сведениями о надлежащем извещении Ильина В.Г. о времени и месте рассмотрения дела, следовательно, рассмотрение дела в отсутствие Ильина В.Г. лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ст. 25.1 КоАП РФ процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права. На основании изложенного, постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, производство по делу прекращению в соответствии с ч. 4 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения Ильина В.Г. к административной ответственности истек. Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление государственного инспектора г. Перми по Кировскому району по пожарному надзору Щербакова В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ года №... в отношении Ильина В.Г. отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения. ... ... Судья Г.В. Овчинникова