Дело № 11 – 75/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 23 марта 2011 г.
Судья Кировского районного суда г. Перми Овчинникова Г.В.,
при секретаре: Мокроусовой О.Н.,
с участием: Анфимовой (Чердынцевой) Е.С. – фамилия изменена в связи с заключением брака,
рассмотрев жалобу Анфимовой(Чердынцевой) Е.С. на постановление начальника УФМС России по Пермскому краю в Кировском районе г. Перми от 15.02.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника УФМС России по Пермскому краю в Кировском районе г. Перми от 15 февраля 2011г. Анфимова (Чердынцева) Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Анфимовой (Чердынцевой) Е.С. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Начальником УФМС России по Пермскому краю в Кировском районе г. Перми установлено, что Анфимова (Чердынцева) Е.С. проживала по недействительному удостоверению личности гражданина, так как в 30-ти дневный срок после изменения фамилии на Чердынцеву документы и личные фотографии для замены паспорта гражданина РФ с 13.11.2010г. по 15.02.2011г. не сдала, чем нарушила п. 7,15 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997г. № 828.
Анфимовой (Чердынцевой) Е.С. подана жалоба на постановление, в которой просит постановление отменить.
В обоснование доводов в жалобе указано, что вовремя не обратилась с заявлением о замене паспорта после изменения фамилии, так как находится на учете в женской консультации по поводу беременности, которая сопровождалась сильным токсикозом, а для того, чтобы попасть на прием в УФМС нужно выстоять длинную очередь в душном коридоре с отсутствием туалетной комнаты. Паспорт для смены смогла сдать только в феврале 2011г. В настоящее время находится в сложном материальном положении, поскольку работы не имеет, стипендию не получает.
В судебном заседании Анфимова (Чердынцева) Е.С. доводы жалобы поддержала.
Представитель УФМС России по Пермскому краю в Кировском районе г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.
Выслушав Анфимову (Чердынцеву) Е.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит постановление подлежащим отмене.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Как усматривается из материалов дела, 15.02.2011г. в отношении Анфимовой (Чердынцевой) Е.С. составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении Анфимова (Чердынцева) Е.С. заявила ходатайство о рассмотрении дела 15.02.2011г., при этом в протоколе нет сведений о времени и месте рассмотрения дела.
Кроме того, какие-либо сведения об извещении Анфимовой (Чердынцевой) Е.С. о времени и месте рассмотрения дела 15.02.2011г. в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии сведений о надлежащем извещении Анфимовой(Чердынцевой) Е.С. о времени и месте рассмотрения дела, были нарушены ее права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Анфимовой (Чердынцевой) Е.С. к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение начальнику отдела УФМС России по Пермскому краю в Кировском районе г. Перми.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.8 КоАП РФ, судьяРЕШИЛ:
Отменить постановление начальника отдела УФМС России по Пермскому краю в Кировском районе г. Перми от 15.02.2011 года № о признании Анфимовой(Чердынцевой) Е.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение начальнику отдела УФМС России по Пермскому краю в Кировском районе г. Перми.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения.
Судья: подпись
<данные изъяты>
Судья Г.В. Овчинникова