РЕШЕНИЕ по делу № 2-768
Именем Российской Федерации
08 октября 2010 года г.Кириши
Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,
с участием помощника Киришского городского прокурора Цветкова С.В.,
при секретаре Чаловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального предприятия «Жилищное хозяйство муниципального образования Глажевское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» и муниципального учреждения «Администрация муниципального образования Глажевское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» к Зилько И.А. и Зилько Л.Т. о расторжении договора социального найма, выселении без предоставления другого жилого помещения и взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,
У с т а н о в и л:
Муниципальное предприятие «Жилищное хозяйство муниципального образования Глажевское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» и муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования Глажевское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» обратились в суд с исковым заявлением к Зилько И.А. и Зилько Л.Т. о расторжении договора социального найма, выселении без предоставления другого жилого помещения и взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, расположенное по адресу: ..., и коммунальные услуги, ссылаясь на то, что ответчики по месту регистрации по указанному адресу с <дата> не проживают, обязанности, установленные для нанимателей жилых помещений, не исполняют, по состоянию на <дата> образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере ... руб. ... коп.. Представителями МП «Жилищное хозяйство муниципального образования Глажевское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» было проведено обследование квартиры ответчиков, в результате которого было выявлено, что Зилько И.А. и её совершеннолетняя дочь Зилько Л.Т. более десяти лет в квартире не проживают, их местонахождение никому не известно, выяснить причину их отсутствия не представляется возможным, а потому, в связи с тем, что длительное отсутствие ответчиков в жилом помещении и невнесение платы за него подтверждают их намерение отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма, в целях сохранения жилого помещения и сокращения суммы задолженности, администрация поселения и руководство МП «Жилищное хозяйство муниципального образования Глажевское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» приняло решение о временной сдаче квартиры в пользование работнику МП «Жилищное хозяйство муниципального образования Глажевское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» гр-ке Н.., о чём с последней заключён договор о поднайме жилой площади с условием оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, платежи поступают ежемесячно, сдерживая рост общей задолженности. На основании изложенного просят расторгнуть договор найма жилого помещения, выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения, взыскать задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за последние десять лет в сумме ... руб. ... коп. солидарно, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб. ... коп..
Полномочные представители истцов в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объёме, пояснили, что местожительство ответчиков, куда они выехали, им неизвестно, обращения в ОВД Киришкого района с целью установить местонахождение ответчиков результатов не дали; кроме того, пояснили, что точный период образовавшейся задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги определить не представилось возможным; полномочный представитель Муниципальное предприятие «Жилищное хозяйство муниципального образования Глажевское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» Флотская Ю.А. пояснила, что договор о поднайме жилой пощади от <дата> от имени Зилько И.А. она заключала собственноручно по согласованию с администрацией Глажевского сельского поселения из разумных соображений, поскольку жилое помещение пустует более десяти лет, а есть нуждающиеся добросовестные граждане, готовые исполнять обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и сохранять его в надлежащем виде.
Ответчики Зилько И.А. и Зилько Л.Т. были извещены посредством судебной повестки по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явились, выяснить причину их отсутствия не представляется возможным, в материалах дела имеется возврат почтового отправления с пометкой о том, что адресат по указанному адресу не проживает более десяти лет (л.д.33, 34), а потому на основании ст.119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей Д.. и Ч.., которые пояснили, что более десяти лет Зилько И.А. и Зилько Л.Т. по месту регистрации не проживают, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения заявленных истцами требований, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено и не оспаривается участниками процесса, что ответчики Зилько И.А. и Зилько Л.Т. с <дата> зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: ... (л.д.7), обязанности нанимателей жилого помещения по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняют, в связи с чем по состоянию на <дата> образовалась задолженность в размере ... рублей ... копеек (л.д.8, 9), по месту регистрации не проживают более десяти лет (л.д.10, 33, 34).
Согласно сведениям МП «Жилищное хозяйство МО Глажевское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области», Управления Росреестра по Ленинградской области и Филиала Киришского бюро технической инвентаризации ЛОГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости ответчики Зилько И.А. и Зилько Л.Т. право собственности на объекты недвижимого имущества не имеют (л.д. 21, 30, 31, 35).
На основании договора о поднайме жилой площади, заключённого от имени Зилько И.А. собственноручно Флотской Ю.А., от <дата> ... была сдана гр-ке Н.. (л.д. 5-6); указанный жилой дом принадлежит МО «Глажевское сельское поселение Киришского муниципального района» (л.д. 7). Согласно п. 4.1 Договора о поднайме жилого помещения от <дата> Н.. обязалась ежемесячно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, размере и сроки, предусмотренные договором (л.д. 5).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ (то есть до 01 марта 2005 года), Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Таким образом, в данном случае суд считает подлежащими применению нормы ЖК РФ.
Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения (наймодатель) обязуется передать другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нём.
В соответствии со ст.677 ГК РФ, ст.69 ЖК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением, наниматель несёт ответственность перед наймодателем за действия граждан, постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения.
Согласно ч.3 ст. 678 ГК РФ, п.5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременного вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ, ч.2 ст. 687 ГК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В судебном заседании установлено и не оспаривается участвующими в деле лицами, что другое место жительства ответчиков, куда они могли выехать неизвестно, при этом вещей, принадлежащих Зилько И.А. и Зилько Л.Т., по месту их регистрации не имеется.
Согласно ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В соответствии с требованиями ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ст.196 ч.3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и не может выйти за их пределы.
Таким образом, заявленное истцами требование о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения противоречит установленному законом порядку выселения граждан при наличии определённых к тому оснований и названным выше нормам закона, а потому не может быть законным и в этой связи удовлетворению не подлежит.
Доводы истцов о наличии у ответчиков соответствующей суммы задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги истцами документально не подтверждено, а именно: расчёт, представленный суду, не содержит конкретного периода образовавшейся искомой суммы задолженности за ответчиками, имеет ссылку о внесении названных платежей за определённый период Н.., при этом из представленного расчёта не усматривается какая именно сумма числится за ответчиками, а потому в отсутствие названных обстоятельств, имеющих юридическое значение, а именно бесспорных доказательств, позволяющих достоверно определить период и сумму задолженности, числящуюся за ответчиками, оснований для удовлетворения заявленного муниципальным предприятием «Жилищное хозяйство муниципального образования Глажевское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» и муниципальным учреждением «Администрация муниципального образования Глажевское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» требования о взыскании с ответчиков суммы задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере ... руб. ... коп. не имеется.
Таким образом, при установленных в судебном заседании юридически значимых обстоятельствах суд считает, что заявленный муниципальным предприятием «Жилищное хозяйство муниципального образования Глажевское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» и муниципальным учреждением «Администрация муниципального образования Глажевское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» к Зилько И.А. и Зилько Л.Т. иск о расторжении договора социального найма, выселении без предоставления другого жилого и взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
В удовлетворении заявленных требований муниципального предприятия «Жилищное хозяйство муниципального образования Глажевское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» и муниципального учреждения «Администрация муниципального образования Глажевское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» к Зилько И.А. и Зилько Л.Т. о расторжении договора социального найма, выселении без предоставления другого жилого и взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский областной суд через Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в течение 10 дней.
Судья Т.В. Дуянова
Решение не обжаловано в Ленинградском областном суде, вступило в законную силу 26.10.2010 г.