Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-708/2010
Именем Российской Федерации17 сентября 2010 года г. Кириши
Киришский городской федеральный суд Ленинградской области
В составе председательствующего судьи ШУВАЛОВА А.А.
При секретаре ЕФИМОВОЙ Е.А.
Рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Тишкиной Н.А. к администрациям МО «Киришский муниципальный район» и «Будогощское городское поселение» о признании права собственности на земельный участок и жилой дом,
У С Т А Н О В И Л :
Тишкина Н.А. обратилась в суд с иском к администрациям МО «Киришский муниципальный район» и «Будогощское городское поселение» о признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., а также на находящийся на данном земельном участке жилой дом, указывая, что 15.02.2010 года га основании заявления и распоряжения администрации МО «Киришский муниципальный район» № ... с истицей был заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан, объект - жилой дом общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., который подлежал государственной регистрации в Киришском отделе УФРС по СПб и ЛО. Однако 22.04.2010 года УФРС по СПб и ЛО отказало истице в государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 15.02.2010 года, поскольку в процессе правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, было выявлено, что лицо, выдавшее правоустанавливающий документ (договор приватизации), не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества, то есть в ЕГРП отсутствуют данные о регистрации права собственности МО «Киришский муниципальный район». В связи с этим Тишкина Н.А., по независящим от нее обстоятельствам, не может осуществить право на приватизацию жилого помещения и оформить на жилой дом право собственности. В ином порядке признать право собственности на жилой дом и земельный участок не представляется возможным. Просит рассмотреть дело в своем отсутствии, доверяя представление собственных интересов представителю Савину В.А., который в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
Представители ответчиков - администраций МО «Киришский муниципальный район Ленинградской области» и «Будогощское городское поселение» - в судебное заседание не явились, представили в суд отзывы, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают л.д.30-31,35).
Выслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Установлено, что Тишкина Н.А. с 07.09.1988 года по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: ..., что подтверждается справкой формы № 9 от 28.12.2009 года л.д.5).
15.02.2010 года на основании распоряжения администрации МО «Киришский муниципальный район» № ... от 10.02.2010года между администрацией МО «Киришский муниципальный район» и Тишкиной Н.А. был заключен договор передачи истице бесплатно в собственность занимаемого жилого дома, расположенного по адресу: ... л.д.4). 09.03.2010 года Тишкина Н.А. обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом, однако письмом № 47-78-19/007/2010-235,236 от 22.04.2010 года в регистрации права собственности было отказано, поскольку в Едином государственном реестре прав отсутствуют данные о регистрации права собственности МО «Киришский муниципальный район», а потому, договор приватизации заключен неуполномоченным лицом л.д.22-23).
В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, установленных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.6 Закона РФ 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Установлено, что постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 года № 585 было создано ОАО «Российский железные дороги», в состав которого вошла, в том числе, Октябрьская железная дорога; в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» было внесено имущество приватизируемых предприятий.
Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ, Министерства финансов РФ и Министерства путей сообщения РФ № 1499-р/110а/т-92р от 08.04.2004 года был утвержден перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих передаче в собственность субъектов Российской Федерации или в муниципальную собственность; в числе объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность указаны жилые дома и иные объекты недвижимости, расположенные на территории МО «Киришский район Ленинградской области». Передача имущества в собственность МО «Киришский район Ленинградской области» была осуществлена на основании исполнительного листа № 418099, выданного на основании решения Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2005 года по делу № А56-17497/2005, которым была подтверждена обязанность муниципального образования принять от ОАО «Российские железные дороги» объекты жилищного фонда и коммунально-бытового назначения, расположенные в Киришском районе. Однако ответчиком действия по регистрации права собственности в установленном законом порядке предприняты не были, в связи с чем в регистрации договора передачи жилого дома в собственность граждан Управлением ФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области было отказано.
Суд считает, что истица имеет право на приватизацию жилого дома, поскольку предоставленную ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз она ранее не реализовала; данный факт не оспаривается ответчиками.
Право истицы на приватизацию спорного жилого дома не оспаривается ответчиками и признается судом установленным и не подлежащим дальнейшему доказыванию на основании ст. 68 ГПК РФ.
Кроме того, в соответствии с п.7 ст.3 Федерального Закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.
Поскольку истица в силу не зависящих от нее обстоятельств лишена возможности зарегистрировать за собой право собственности на жилой дом и земельный участок, её исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Суд принимает признание иска ответчиками в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ, так как данные действия не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Тишкиной Н.А., ... года рождения, пол: женский, уроженкой ..., зарегистрированной по адресу: ..., право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., а также находящийся на нем одноэтажный жилой дом общей площадью ... кв.м., 1956 года ввода в эксплуатацию (завершения строительства), с холодной пристройкой, сараем, навесом, гаражом, туалетом, с инвентарным номером (ранее присвоенным учетным номером) ..., расположенным по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Леноблсуд через Киришский федеральный суд в течение 10 дней.
Судья: А.А.Шувалов
Решение не обжаловано и вступило в законную силу.