Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-148/2010 г.
Именем Российской Федерации10 ноября 2010 года г. Кириши
Киришский городской федеральный суд Ленинградской области
В составе председательствующего судьи ШУВАЛОВА А.А.
При секретаре ЕФИМОВОЙ Е.А.
Рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Смирновой С.С. к Киришскому райпо, Каленчук О.С. и администрациям МО «Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» и «Киришский муниципальный район Ленинградской области» о признании договоров аренды земельного участка, договора купли-продажи нежилого помещения и распоряжений органов местного самоуправлении недействительными и освобождении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Распоряжением главы администрации Кукуйского сельского Совета народных депутатов Киришского района Ленинградской области от 05.01.93 г. № 1 на основании материалов инвентаризации за Смирновой С.С. в пожизненное наследуемое владение закреплен земельный участок в «действительном размере» 0,10 га местоположением по адресу: ..., домовладение №, в чем Смирновой С.С. выдано свидетельство о праве собственности, 22.10.09 г. участок указанной площадью поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера ..., решением начальника ТО по Киришскому району Роснедвижимости по Ленинградской области от 11.11.09 г. № 2740 исправлена техническая ошибка в определении разрешенного использования участка на личное подсобное хозяйство; границы земельного участка в установленном законом порядке не определены (т.1 л.д.125-137). На основании свидетельств о праве собственности на имущество в порядке наследования по завещанию и по закону собственниками указанного домовладения в равных долях являются соответственно Смирнова С.С. и Сидоров А.В., вступившим в законную силу решением Киришского горсуда от 14.01.03 г. домовладение поделено между собственниками в натуре; за Сидоровым А.В. зарегистрировано право собственности на примыкающий к землевладению Смирновой С.С. земельный участок площадью 0,14 га с кадастровым номером ... по тому же адресу, площадь фактического землепользования Смирновой С.С. и Сидорова В.С. (наследодателя Сидорова А.В.) до смерти последнего составляла соответственно 973 и 1933 кв. метра (т.1 л.д.9-10,49-54, дело № 2-25/2003 г. л.д.113-117). Деревня ... находится на территории ... МО «Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области».
На основании акта приемки вновь выстроенного здания от 10.07.70 г. на балансе Киришского райпо с 1970 года находился объект - нежилое здание магазина № площадью 35 кв. метров, расположенное на примыкающей к вышеуказанным земельным участкам территории; договором аренды от 10.11.93 г. администрацией Кукуйской волости Райпо для обслуживания магазина предоставлен земельный участок площадью 0,18 га, согласование границ которого производилось в ноябре 1992 года (т.2 л.д.11-16); 19.02.98 г. между Кукуйской волостной управой и Киришским райпо заключен договор № бессрочной аренды земель несельскохозяйственного назначения - земельного участка, предназначенного для работы магазина, площадью 0,018 га (т.1 л.д.143-149). 25.08.04 г. вышеуказанный участок поставлен на государственный кадастровый учет объектов недвижимости с присвоением кадастрового номера ... (т.1 л.д.80).
По договору от 26.12.08 г. нежилое здание магазина приобретено у Киришского райпо гр-кой Каленчук О.С. (т.1 л.д.143-144).
В связи со сделкой на основании заявления сторон договора купли-продажи от 08.04.09 г. распоряжением администрации МО «Киришский муниципальный район» от 05.05.09 г. №-р договор аренды от 19.02.98 г. № был расторгнут и указанный участок был передан Каленчук О.С. в аренду бессрочно с использованием под магазин, о чем между администрацией МО и Каленчук О.С. 19.05.09 г. был заключен договор аренды № (т.1 л.д.63,76-83).
По распоряжению администрации МО «Киришский муниципальный район Ленинградской области» от 18.06.09 г. №-р нежилое помещение магазина переведено в жилое помещение, предназначенное для постоянного проживания граждан, 07.08.09 г. требуемые работы по переустройству и перепланировке завершены, в чем составлен соответствующий акт (т.1 л.д.84,86).
В связи с данными обстоятельствами распоряжением администрации МО «Киришский муниципальный район Ленинградской области» от 18.11.09 г. №-р договор аренды земельного участка № от 19.05.09 г. расторгнут и 19.04.10 г. с Каленчук О.С. заключен новый бессрочный договор № аренды участка с разрешенным целевым назначением под жилой дом (т.1 л.д.85,90-96).
Письмом от 28.12.09 г. администрацией МО «Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» Смирновой С.С. в удовлетворении заявления об установлении сервитута пользования прилегающими к ее землевладению участками в виде права прохода от дома № к своему землевладению и выходу на землю общего пользования волости отказано (т.1 л.д.14-15).
Смирнова С.С. первоначально обратилась в суд с иском к администрациям МО «Киришский муниципальный район Ленинградской области» и «Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» о признании отказа в установлении сервитута на смежные участки незаконным. Впоследствии частично изменив и уточнив исковые требования, в окончательной форме обратилась в суд с иском к названным ответчикам, а также Киришскому райпо и гр-ке Каленчук О.С. о признании: недействительными - договоров купли-продажи помещения магазина от 26.12.08 г., аренды земельного участка № от 19.05.09 г. и, № от 19.04.10 г., незаконными - распоряжений администрации МО «Киришский муниципальный район Ленинградской области» от 05.05.09 г. №-р, от 18.06.09 г. №-р и от 18.11.09 г. №-р, а также об освобождении земельного, занятого строением бывшего магазина, путем сноса данного строения. В обоснование требований сослалась на то, что перечисленными действиями ответчики неправомерно отторгли часть принадлежащего ей на праве пожизненного наследуемого владения участка и без ее ведома допустили существование на этой части участка недвижимости. В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.
Ответчики Каленчук О.С. и представитель Киришского райпо исковые требования не признали, ссылаясь на то, что выделение земельного участка размером 0,18 га под возведенный магазин было осуществлено еще в 1970 году, аренда участка, последующая продажа магазина Каленчук О.С., его переоборудование в жилой дом и переоформление земельных прав были осуществлены на законных основаниях и не ущемляли прав истицы.
Ответчик администрация МО «Будогощское городское поселение» в отзывах (т.1 л.д.141,152а) иск не признала, о времени слушания дела уведомлена, представителя в суд не направила.
Ответчик администрация МО «Киришский муниципальный район» просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, иск не признал.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей И. и М., исследовав материалы дела и гражданского дела Киришского горсуда № 2-25/2003 г., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.21 ЗК РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.
Согласно п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество может быть приобретено другим лицом на основании законной сделки по отчуждению этого имущества.
Положения ст.56 ГПК РФ обязывают стороны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.
Принимая во внимание, что:
- здание магазина райпо, впоследствии приобретенного и переоборудованного Каленчук О.С. под жилой дом, возведено 40 лет назад, то есть задолго до предоставления истице земельного участка в пожизненное наследуемое владение «по фактическому пользованию», и согласование границ предоставленного Райпо в 1993 году в аренду участка площадью 0,18 га с компетентными органами произведено в ноябре 1992 года (т.2 л.д.11-16), то есть до предоставления участка Смирновой С.С.;
- доказательств того, чьими действиями и когда якобы произошло изъятие у Смирновой С.С. уже принадлежащей ей части участка площадью всего 26 кв. метров, в то время как притязания заявляются на 180 кв. метров, истицей не представлено;
- площадь фактического землепользования наследодателя Сидорова В.С. до его смерти и Смирновой С.С. составляла соответственно 1933 кв. метра и 973 кв. метра, то есть меньше, чем общая площадь по правоустанавливающим документам для каждого (т.1 л.д.9-10), а к 2001 году площадь земельного участка Сидорова В.С. составила 1400 кв. метров (т.1 л.д.54);
- границы земельного участка истицы, в том числе с земельным участком Сидорова В.С., а впоследствии Смирнова А.В., с момента его предоставления и до настоящего времени не установлены, равно как и границы с участком, находящимся в аренде у Коленчук О.С. (межевание не проводилось и выполнять его истица не намерена), решением суда от 14.01.03 г. Смирновой С.С. в иске к Смирнову А.В. о разделе земельного участка отказано и данных о фактическом землепользовании Смирновой С.С. на настоящее время не имеется -
следует полагать, что притязания истицы на законно приобретенную собственность Каленчук О.С. несостоятельны, и оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Смирновой С.С. в иске к Киришскому райпо, Каленчук О.С. и администрациям МО «Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» и «Киришский муниципальный район Ленинградской области» о признании договоров аренды земельного участка, договора купли-продажи нежилого помещения и распоряжений органов местного самоуправлении недействительными и освобождении земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Леноблсуд через Киришский федеральный суд в течение 10 дней.
Судья: А.А. Шувалов
Решение обжаловано в Ленинградском областном суде, оставлено без изменения, вступило в законную силу..