Р Е Ш Е Н И Е по делу № 12-95
03 ноября 2010 года г. Кириши
Киришский городской федеральный суд Ленинградской области
В составе председательствующего судьи ШУВАЛОВА А.А.
рассмотрел жалобу Малярова С.С., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, ....», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
на постановление № 236 от 30 сентября 2010 года начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Киришском районе,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением № 236 от 30.09.10 г. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Киришском районе установлено, что 27.09.10 г. гр-н Маляров С.С., являясь главным инженером жилищно-коммунального отдела ООО «ПО Кинеф», находящегося по адресу: г. Кириши Ленинградской области, ул. Энергетиков, д.2, допустил нарушение обязательных требований:
За указанные нарушения названным постановлением к ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 500 рублей привлечен гр-н Зименко А.В.. 30.09.10 г. штраф уплачен гр-ном Маляровым С.С.
Маляров С.С. 08.10.10 г. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагая его незаконным и ссылаясь на то, что виновным в правонарушении было признано иное лицо, сам указанным в ст.2.4 КоАП РФ должностным лицом не являлся, 27.09.10 г. находился в г. Санкт-Петербурге, событие административного правонарушения отсутствует: меры обеспечения производства по делу не применялись, осмотр помещений, территорий, вещей и документов ООО «ПО Кинеф» производился без присутствия представителя ЖКО и двух понятых и соответствующий протокол не составлялся. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить и возвратить уплаченный штраф. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить, и возвратить уплаченный штраф и рассмотреть дело в своем отсутствии, уполномочивая ведение дела защитника Захарова Р.Н., который в судебном заседании жалобу поддержал.
Участвующий в деле представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Киришском районе полагал обжалуемое постановление законным и обоснованным.
Заслушав защитника заявителя гр-на Захарова Р.Н., представителя государственного органа, исследовав материалы дела, суд находит обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического, юридического, должностного лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Обязанность доказывания вины привлекаемого лица законом возложена на орган, осуществляющий производство по делу об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело. В обжалуемом постановлении содержатся сведения в отношении заявителя, однако к ответственности привлечено иное лицо. Это, несмотря на факт исполнения постановления самим заявителем, не может быть признано технической ошибкой и является существенным нарушением процессуальных требований. При таких обстоятельствах иные приводимые Маляровым С.С. доводы жалобы не могут служить предметом настоящего судебного рассмотрения. Предусмотренный законом срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Вопрос о возврате штрафа может быть разрешен по итогам повторного рассмотрения материала уполномоченным органом.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление № 236 от 30 сентября 2010 года начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Киришском районе о привлечении Малярова С.С. к ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 500 рублей отменить, материал по делу об административном правонарушении возвратить указанному органу на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Леноблсуд в течение 10 дней.
Судья: А.А. Шувалов
Постановление не обжаловано в Ленинградском областном суде, вступило в законную силу 15.11.2010 г.