Р Е Ш Е Н И Е по делу № 12-16/2011

15 апреля 2011 года                                                                                  г. Кириши

Киришский городской федеральный суд Ленинградской области

В составе председательствующего судьи ШУВАЛОВА А.А.

рассмотрел жалобу Киш Е.И., <данные изъяты>,

на постановление государственного инспектора Отдела надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по Киришскому району Ленинградской области по Киришскому району Ленинградской области от 14 марта 2011 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора Отдела надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по Киришскому району Ленинградской области от 14.03.11 г. Киш Е.И. привлечена к ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1000 рублей за то, что она, являясь начальником службы благоустройства и озеленения МП «Жилищное хозяйство», в нарушение п.23 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 немедленно не сообщила в подразделение пожарной охраны о перекрытии проезда по ул. Мира в г. Кириши Ленинградской области 11.03.11 г. с 09 часов 40 минут.

Киш Е.И. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и ссылаясь на то, что о проводимой Отделом надзорной деятельности проваерке извещена не была, проверка производилась без ее участия, в указанное время на ул. Мира в г. Кириши Ленинградской области МП «Жилищное хозяйство» проводило плановые работы по вывозу снега, при которых был ограничен проезд только для легкового транспорта граждан, о чем Предприятие 09.03.11 г. поставило в известность администрацию МО «Киришское городское поселение» для последующей передачи сообщения по радиотрансляционной сети г. Кириши, в месте производства работ был установлен барьер у д.10 по ул. Мира с размещением предупреждающих знаков «дорожные работы», «проезд запрещен», «объезд» и организовано дежурство сотрудников МП ЖХ в течение всего рабочего дня, а в обжалуемом постановлении не указано, в каком доме по ул. Мира в данный день произошло возгорание и к какому дому не смогли подъехать пожарные автомашины. Полагая, что событие административного правонарушения и ее вина не доказаны, просит обжалуемое постановление отменить.

Заслушав привлеченную к ответственности Киш Е.И., представителя Отдела надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по Киришскому району Ленинградской области, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.

В силу ст.26.2 КоАП РФ, доказательства по делу устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

В соответствии с п. п.23 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.03 г. № 313, дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда; о закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны; на период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объезда или устроены переезды через ремонтируемые участки и подъезды к водоисточникам. В соответствии с должностной инструкцией (л.д.19-22), в рассматриваемой ситуации обязанность по обеспечению указанных требований Правил возлагалась на начальника службы благоустройства и озеленения МП «Жилищное хозяйство» Киш Е.И. Рассматриваемые требования пожарной безопасности носят формальный характер, то есть их выполнение не зависит от того, наступили ли общественно опасные последствия (пожар, ЧС и т.п.) или нет. Неисполнение данных требований создает угрозу таких ситуаций и влечет предусмотренную ч.1 ст.20.4 КоАП РФ ответственность. Правилами предусмотрена адресность уведомления. Письмо в администрацию МО «Киришское городское поселение» от 09.03.11 г. № 15.7/1412 (л.д.4), а равно сообщение по городской радиотрансляционной сети таковым не является. То, что проезд по ул. Мира был закрыт, подтверждается схемой организации движения, рапортом (л.д.5,10) и доводами жалобы о том, что при проведении работ были выставлены знаки «проезд закрыт», «объезд». Таким образом, событие, состав административного правонарушения и вина в нем привлекаемой Киш Е.И. надлежащим образом доказаны.

Постановление вынесено компетентным органом с соблюдением установленных законом процедур и сроков, наказание Киш Е.И. назначено в рамках санкции ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 п.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Отдела надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по Киришскому району Ленинградской области по Киришскому району Ленинградской области от 14 марта 2011 года о привлечении Киш Е.И. к ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1000 рублей оставить без изменения, жалобу КИШ Е.И. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Леноблсуд в течение 10 дней.

Судья:                   А.А.Шувалов        

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 26 апреля 2011 года.