П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-74
г. Кириши «27» июля 2010 года
Киришский городской суд Ленинградской области в составе судьи ТОСКИНОЙ Л.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении
Рожкова В.В. , ...,
У С Т А Н О В И Л:
В протоколе № 4 от 04 мая 2010 года, составленного специалистом 1 разряда отдела регистрации и учёта налогоплательщиков Инспекции ФНС России по Киришскому району Николаевой Ю.А., в отношении руководителя ООО «ЮНИКОЙЛ» Рожкова В.В., указано, что в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, а именно в Инспекцию ФНС России по Киришскому району, 27 сентября 2006 года были представлены заведомо ложные сведения о месте нахождения юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЮНИКОЙЛ», а именно: Ленинградская область, г. Кириши, шоссе Энтузиастов, д.15, содержащиеся в Заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и в Изменениях в Уставе ООО «ЮНИКОЙЛ». Отсутствие в указанном адресе юридического лица подтверждается актом № 08-85/6 от 19 марта 2010 года и актом № 08-85/6-2 от 04 мая 2010 года, из которых следует, что по указанному адресу ООО «ЮНИКОЙЛ» не располагается.
Привлекаемый Рожков В.В. в судебное заседание не явился по вторичному вызову.
Представители ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области, действующие по доверенности, пояснили, что указанные сведения представляются при регистрации фирмы либо при внесении изменений записи в Единый государственный реестр юридических лиц, что ООО «ЮНИКОЙЛ» на шоссе Энтузиастов д.15 обнаружен не был, сто по данному адресу располагаются другие организации,
Выслушав доводы представителя ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Предусмотренную ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ ответственность влечет представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Объектом правонарушения по данному правонарушению являются требования законодательства о государственной регистрации юридических лиц, а объективной стороной правонарушения по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ являются действия по представлению в регистрирующий орган документов, содержащих заведомо ложные сведения.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачей производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей.
В силу ч. 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Исходя из смысла указанной нормы, бремя доказывания вины правонарушителя возлагается на представителя публичной власти, в данном случае на должностное лицо - представителя Инспекции ФНС России по Киришскому району, которое соблюдая принцип презумпции невиновности, обязано бесспорно доказать наличие вины правонарушителя.
Как следует из материалов дела, в обоснование вины Рожкова В.В. Инспекция ФНС России по Киришскому району ссылается на акт № 08-85/6 осмотра (обследования) помещения на предмет нахождения в нем юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от 19 марта 2010 года и на аналогичный акт № 08-85/6-2 от 04 мая 2010 года, из которых следует, что по адресу: г. Кириши Ленинградской области, шоссе Энтузиастов, д.15, ООО «ЮНИКОЙЛ» не располагается. Однако результаты проверки о фактическом нахождении юридического лица, не являются обстоятельствами, подтверждающими факт совершения противоправных действий, предусмотренных ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.
Других доказательств вины привлекаемого Рожкова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.4.5 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения, который начинает течь с момента представления сведений о регистрации юридического лица.
Руководствуясь п.2, п.6 ч.1 ст.24.5, ч.1 п.2 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Административное производство в отношении руководителя ООО «ЮНИКОЙЛ» Рожкова В.В. по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, и отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
СУДЬЯ