П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-38/2011
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
21 марта 2010 года г. Кириши
Киришский городской суд Ленинградской области в составе судьи ШУВАЛОВА А.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,
в отношении Гороховского К.Ю., <дата> года рождения, уроженца ..., работающего генеральным директором ООО «Сатурн»,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе проведенной 25.02.2011 года Киришской городской прокуратурой проверки установлено, что ООО «Сатурн», являясь работодателем, допустило к выполнению работ по уборке территории и складированию строительного бруса на территории и складированию строительного бруса на территории объекта строительства конюшни, расположенного по адресу: ..., южная часть города, гражданина Республики Узбекистан Нурматова Ш.А. без разрешения на работу, чем нарушил требования ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.28.4 КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации. Частью 2 названной статьи предусмотрено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В соответствии с частью 2 этой же статьи, в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Поскольку акт выездной проверки был составлен 25.02.2011 года (л.д.8), административное расследование по делу прокурором не проводилось, а постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Сатурн» Гороховского К.Ю. было составлено лишь 15.03.2011 года (л.д.6-7), и материал при этом оказался направленным на рассмотрение ненадлежащего должностного лица, в то время как в тексте постановления адресатом указан Киришский городской суд, данное постановление как вынесенное за пределами установленного законом срока не может быть признано влекущим юридически значимые последствия, нарушение установленной законом процедуры является существенным и невосполнимым.
В соответствии с ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
А потому материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Гороховского К.Ю. подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Гороховского К.Ю., <дата> года рождения, уроженца ..., работающего генеральным директором ООО «Сатурн», прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Киришский городской суд в течение 10 дней.
Судья А.А.Шувалов
Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 01.04.2011 г.