П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-39/2011
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
21 марта 2010 года г. Кириши
Киришский городской суд Ленинградской области в составе судьи ШУВАЛОВА А.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,
в отношении Гороховского К.Ю., <дата> года рождения, уроженца ..., работающего генеральным директором ООО «Сатурн»,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе проведенной 25.02.2011 года Киришской городской прокуратурой проверки установлено, что ООО «Сатурн», являясь работодателем, допустило к выполнению работ по уборке территории и складированию строительного бруса на территории и складированию строительного бруса на территории объекта строительства конюшни, расположенного по адресу: ..., южная часть города, гражданина Республики Таджикистан Джалолова С.С. без разрешения на работу, чем нарушил требования ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.28.4 КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации. Частью 2 названной статьи предусмотрено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В соответствии с частью 2 этой же статьи, в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Поскольку акт выездной проверки был составлен 25.02.2011 года (л.д.8), административное расследование по делу прокурором не проводилось, а постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Сатурн» Гороховского К.Ю. было составлено лишь 15.03.2011 года (л.д.6-7) и материал при этом оказался направленным на рассмотрение ненадлежащего должностного лица «для проведения административного расследования», данное постановление как вынесенное за пределами установленного законом срока не может быть признано влекущим юридически значимые последствия, нарушение установленной законом процедуры является существенным и невосполнимым.
В соответствии с ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
А потому материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Гороховского К.Ю. подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Гороховского К.Ю., <дата> года рождения, уроженца ..., работающего генеральным директором ООО «Сатурн», прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Киришский городской суд в течение 10 дней.
Судья: А.А.Шувалов
Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 01.04.2011 г.