Дело № 2- 309/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2010 года г. Кириллов
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующий судья Смирнова В.М.,
при секретаре Гришиной В.Г.,
с участием прокурора Лопотовой Н.В.,
истца Головановой Л.В.,
представителя ответчика С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кирилловского района Вологодской области в интересах Головановой Л.В. к Государственному учреждению ... о взыскании задолженности по заработной плате и денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кирилловского района Вологодской области обратился в суд с иском к Государственному учреждению ..., в котором просит взыскать с ответчика в пользу Головановой Л.В. задолженность по заработной плате в размере 5 480 рублей 22 копейки и невыплаченную ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения в сумме 10 788 рублей 00 копеек.
В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований настаивает, суду пояснил, что в июне 2010 года в прокуратуру района обратилась Голованова Л.В. с заявлением о невыплате ей ответчиком заработной платы за 2009 год, январь, февраль 2010 года и компенсации за оплату коммунальных услуг за 2008 и 2009 годы. В ходе проверки установлено, что Голованова Л.В. работает в филиале ГУ ... в должности ветеринарного ..., проживает в сельской местности и имеет право на получение компенсации за оплату коммунальных услуг в соответствии с Законом Вологодской области от 01 июня 2005 года № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Согласно ст.6 данного Закона специалистам ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы, проживающим и работающим в сельской местности, предоставляется ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения в размере 100 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и 100 процентов платы за отопление и освещение. На основании Постановления Правительства области от 19 сентября 2005 года № 1910 специалистам ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы назначается и выплачивается ежемесячная денежная выплата (на оплату жилья, отопления и освещения) в размере 466 рублей. В ходе проверки ответчик не представил документы, подтверждающие выплату данной меры социальной поддержки Головановой Л.В., и было установлено, что в период 2008 - 2009 г.г. компенсация не выплачивалась и задолженность по состоянию на 19 июля 2010 года составляет 10 788 рублей. Кроме того, в ходе проверки установлено, что у организации имеется задолженность перед истцом по заработной плате за 2009 год и январь-февраль 2010 года в общей сумме 5 480 рублей 22 копейки. Несвоевременная выплата заработной платы и компенсации на оплату жилого помещения является грубым нарушением трудовых и социальных прав работника.
Истец Голованова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика – ГУ ВО «Вологодская областная станция по борьбе с болезнями животных» С. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Проверив материалы дела, заслушав прокурора, истца, представителя ответчика, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что Голованова Л.В. работает в филиале ГУ ... в должности .... За период 2009 год и январь, февраль 2010 года ей не выплачена заработная плата в размере 5 480 рублей 22 копейки, а также денежная компенсация за коммунальные услуги за 2008-2009 годы в размере 10 788 рублей 00 копеек, что подтверждается справкой филиала «...» от 16 июля 2010 года № 215.
На основании ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы. В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка. На основании ст.136 ТК РФ заработная плата работнику выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации. Нарушение сроков выплаты заработной платы следует расценивать как принудительный труд, запрещенный Конституцией РФ.
Согласно ст. 1 Закона Вологодской области от 01 июня 2005 года № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» специалисты ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы, проживающие и работающие в сельской местности, имеют право на меры социальной поддержки.
Статья 2 указанного Закона устанавливает формы предоставления мер социальной поддержки, которыми являются: ежемесячная денежная выплата, ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива, ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа, ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения, компенсация расходов по оплате проезда один раз в год по территории РФ, ежемесячная доплата к пенсии.
В соответствии с п. 2 Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), утвержденного Постановлением Правительства области от 19 сентября 2005 года № 1910, специалистам ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы назначается и выплачивается ежемесячная денежная выплата (на оплату жилья, отопления и освещения) в размере 466 рублей. Пункты 8, 9 данного Порядка обязывают областные государственные учреждения ветеринарной службы формировать списки граждан, пользующихся правом на ежемесячную выплату и направлять по мере запроса списки и ежемесячную заявку на финансирование в соответствующий орган исполнительной власти области. Пункт 10 названного порядка устанавливает обязанность областных государственных учреждений ветеринарной службы осуществлять предусмотренные законом выплаты в пределах, утвержденных сметами средств, вести учет и осуществлять контроль за целевым и адресным их использованием.
Таким образом, суд находит установленным факт невыплаты Головановой Л.В. заработной платы и компенсации расходов на коммунальные услуги и непосредственного нарушения работодателем ее трудовых и социальных прав и законных интересов, в связи с чем образовавшаяся задолженность должна быть взыскана с ответчика.
Согласно ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, на основании п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственную пошлину следует взыскать с ответчика.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кирилловского района Вологодской области в интересах Головановой Л.В. к Государственному учреждению ... о взыскании задолженности по заработной плате и денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Государственного учреждения ... в пользу Головановой Л.В. задолженность по заработной плате в размере 5 480 (пять тысяч четыреста восемьдесят) рублей 22 копейки; невыплаченную ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения в сумме 10 788 (десять тысяч семьсот восемьдесят восемь) рублей 00 копеек, а всего 16 268 (шестнадцать тысяч двести шестьдесят восемь) рублей 22 копейки.
Взыскать с Государственного учреждения ... государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 650 (шестьсот пятьдесят) рублей 73 копейки.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение 10 дней.
Судья В.М.Смирнова
Копия верна:
Судья В.М.Смирнова