Дело № 2- 377/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кириллов 29 ноября 2010 года
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе судьи Макаровой В.А.,
с участием истца Серовой Н.А.,
представителя ответчика Косаревой С.Л.,
при секретаре Гришиной В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СЕРОВОЙ Н.А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» об установлении стажа и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Серова Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ...» (далее ГУ УПФ РФ в ...), в котором просила признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в ... от ххх года № 160 «Об отказе в назначении пенсии» в части отказа включить в льготный пенсионный стаж периодов её работы с хххг. по хххг. в должности --- на лесоучастке ... и с хххг. по хххг. мастером нижнего склада на участке ... и обязать ответчика назначить пенсию с хххг.
Свои требования мотивирует тем, что ххх года ей исполнилось 52 года. В указанные периоды она более 7-ми лет проработала на лесозаготовках и лесосплаве в должности мастера и полагала, что в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от хххг. ---ФЗ имеет право на пенсию по старости со снижением возраста, за каждые 2 года её работы пенсионный возраст снижается на 1 год. Полагает, что пенсионный возраст должен быть снижен на 3 года и с ххх года ей должна быть назначена пенсия.
В судебном заседании истица уточнила свои требования и просит назначить ей пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд, т.е. с ххх года.
Ответчик - ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе исковые требования не признал, указывая на то, что имеющихся в материалах дела доказательств недостаточно для назначения пенсии Серовой Н.А., так как в соответствии со Списком от 24.04.1992г. № 273 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются мастера, старшие мастера, занятые на лесосеке, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, в соответствии с чем периоды работы Серовой Н.А. в качестве мастера леса и мастера нижнего склада могут быть засчитаны в специальный стаж только при наличии документального подтверждения указанных условий, а также подтверждения факта наличия единого технологического процесса лесозаготовок. В соответствии с разделом ХХП Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров ССС от 22.02.1956 №1173 правом на досрочное назначение пенсии пользовались мастера и старшие мастера, занятые на лесозаготовках и лесосплаве. Согласно разъяснения к указанному разделу, десятники и мастера нижнего склада, занятые на разделке древесины, могли пользоваться правом на льготную пенсию при условии, что они руководят рабочими, профессии которых поименованы в разделе ХХП Списка № 2. У истицы данные условия отсутствуют.
Проверив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд пришел к выводу, что заявленные Серовой Н.А. требования подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Серова Н.А., ххх года рождения, обратилась хххг. в ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 Закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года. Решением ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от ххх года --- истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия необходимой продолжительности специального стажа на день обращения.
Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением о назначении пенсии, материалами дела об отказе в назначении Серовой Н.А. пенсии, протоколом заседания Комиссии ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ххх года ---.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно подпункту 7 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 этого же Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ. женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года такой работы.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2.
Согласно требованию абзаца 1 пункта 1 Разъяснения Министерства труда РФ «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст. 27, 28 Закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при начислении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.
При разрешении указанных категорий споров суд также должен руководствоваться позицией высказанной Конституционным Судом РФ в определении от 06 марта 2003 года № 107-О о том, что положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ не препятствуют правоприменительным органам учитывать при исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно, время выполнения гражданином работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.
В соответствии с записями в трудовой книжке, истица с ххх по ххх года и с ххх по ххх года работала в Кирилловском леспромхозе на лесоучастке «...» в должности .... В указанные периоды (до 24 апреля 1992 года) действовал «Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, раздел ХХ11 которого предусматривал должности «мастера, старшего мастера». При этом для назначения льготной пенсии указанным работникам не требовалось доказательств их работы в едином технологическом процессе лесозаготовки и их занятости только на лесозаготовках и лесосплаве, а также занятия на разделке древесины и руководство рабочими, профессии которых поименованы в разделе ХХ11 Списка № 2.
Несмотря на то, что действовавший в период работы Серовой Н.А. «Список № 2 1956 года» не требовал доказательств работы мастера по лесозаготовкам в едином технологическом процессе лесозаготовки и занятия на разделке древесины, а также руководство рабочими, действующий Список № 2 от 24.04.1992г. № 273 содержит условия занятости мастера в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Согласно имеющихся в материалах дела уточняющих справок об условиях и характере работы истицы, а также показаниям свидетеля К., Кирилловский леспромхоз с момента его основания в 1971 году являлся лесозаготовительным предприятием, основной деятельностью которого были заготовка и переработка древесины. Лесозаготовительный процесс включал в себя: подготовку лесосек к валке леса, рубку ( валку) леса бензомоторными пилами и другими механизмами, трелевку хлыстов, погрузку, перевозку, штабелевку, обрубку сучьев, раскряжевку и т.д. Существовали верхний, промежуточный и нижний склады. Лесозаготовка велась круглогодично в едином технологическом процессе лесозаготовок. На предприятии имелись работники всех необходимых лесозаготовительных специальностей. В обязанности Серовой Н.А. как мастера верхнего склада входило: прием древесины от валки бензомоторными пилами и другими механизмами, прием древесины от трелевки с лесосек, отгрузка древесины на нижний и промежуточный склады, составление нарядов, табелей и отчетов. На нижнем складе также продолжался единый технологический процесс лесозаготовки, состоящий из вывозки древесины водителями лесовозных машин, разгрузки хлыстов и сортировки древесины лебедчиками, разделки древесины на сортименты раскряжевщиками, штабелевки сортиментов штабелевщиками и отгрузки древесины потребителю водой и автомашинами. В должностные обязанности Серовой Н.А. как мастера нижнего склада входило составление нарядов раскряжевщикам, и рабочим пилорамы, составление табелей учета рабочим нижнего склада, учет по путевым листам объема, вывезенной кубатуры шоферам лесовозных автомобилей, подписание заявлений на отпуск и иных заявлений рабочим нижнего склада. Из приведенного подтверждения характера работ истицы в Кирилловском леспромхозе следует, что на предприятии существовал единый технологический процесс лесозаготовок и Серова Н.А. как мастер леса и мастер нижнего склада участвовала в этом процессе, а также осуществляла руководство рабочими, профессии которых поименованы Списком --- (раздел ХХ11), утвержденным в 1956 году.
Таким образом, истица проработала на работах с тяжелыми условиями труда 7 лет 4 месяца, ее страховой стаж составляет более 20 лет.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Серовой Н.А. удовлетворить, трудовая пенсия со снижением возраста ей должна быть назначена с даты обращения в Пенсионный фонд, а именно с ххх года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Серовой Н.А. удовлетворить.
Решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» от ххх года --- «Об отказе в назначении пенсии» признать незаконным в части отказа включить периоды её работы с 21.11.1981г. по 31.03.1987г. в должности ... и с 01.04.1987г. по 07.04.1989г. мастером ... в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» зачесть Серовой Н.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 п.п. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, периоды её работы с хххг. по хххг. (5 лет 04 месяца и 10 дней) в должности ... и с хххг. по хххг. (2 года 6 дней) мастером ..., всего 7 лет 4 месяца 16 дней.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» рассмотреть вопрос о досрочном назначении Серовой Н.А. трудовой пенсии по старости с ххх года.
Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья Макарова В.А.
Копия верна: Судья Макарова В.А.