Дело №2-404/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кириллов 08 декабря 2010 года
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующий судья Смирнова В.М.,
при секретаре Семеновой Л.В.,
с участием Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора Иванова Е.В.,
представителя ответчика Вишняка Н.Н.,
рассмотрев исковое заявление Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Липовское ЖКХ» о возложении обязанностей по проведению комплекса мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды,
у с т а н о в и л:
Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Липовское ЖКХ» в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать ответчика в срок до ххх года провести комплекс мероприятий по улучшению качества питьевой воды, подаваемой населению Липовского сельского поселения Кирилловского района. В обоснование заявленных требований указал, что ООО «Липовское ЖКХ», осуществляя деятельность по водоснабжению населения поселения, в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства поставляет питьевую воду, не соответствующую гигиеническим нормативам качества, чем нарушаются права потребителей на получение услуг надлежащего качества. Согласно протоколам испытаний проб водопроводной воды, отобранных в течение 2009 года – первом полугодии 2010 года, наблюдаются несоответствия водопроводной воды гигиеническим нормативам по тем или иным показателям, чаще всего по мутности, цветности, окисляемости перманганетной, железу, ОКБ, ТКБ. За допущенные нарушения директор ООО «Липовское ЖКХ» ххх года был привлечен к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
В судебном заседании Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор заявленные требования уточнил и просил обязать ООО «Липовское ЖКХ» путем проведения комплекса мероприятий по улучшению качества питьевой воды в срок до ххх года обеспечить подачу населению Липовского сельского поселения питьевой воды, соответствующей требованиям санитарных норм и правил.
Представитель ответчика ООО «Липовское ЖКХ» заявленные требования признал частично, не признав их в части срока исполнения заявленных требований, указав, что для улучшения качества питьевой воды в 2010 году уже проведен ряд мероприятий – приобретено необходимое количество хлора, изготовлено рыбозащитное сооружение, произведен частичный ремонт наружного водопровода. Приобретение оборудования для очистки воды требует больших материальных затрат, в настоящее время средства на данные цели отсутствуют. Просит установить срок исполнения обязательств по проведению мероприятий по улучшению качества питьевой воды до ххх года, мотивируя тем, что в зимний период данные мероприятия осуществить крайне сложно.
Представитель третьего лица – Территориального отдела Управления Росприроднадзора по ... в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, ...х в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, заслушав мнение прокурора, представителя ответчика, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Как установлено судом, общество с ограниченной ответственностью «Липовское ЖКХ» является организацией, основными видами деятельности которой является оказание коммунальных услуг физическим и юридическим лицам Липовского сельского поселения Кирилловского муниципального района по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обслуживанию жилья. Водоснабжение населения поселения ответчик осуществляет из поверхностного водного объекта – реки ... По результатам лабораторных исследований проб водопроводной воды, отобранных в течение 2009 года – первом полугодии 2010 года, выявлены несоответствия питьевой воды гигиеническим нормативам по тем или иным показателям, чаще всего по мутности, цветности, окисляемости перманганетной, железу, ОКБ, ТКБ. За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде директор ООО «Липовское ЖКХ» И. ххх года был привлечен к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются уставом ООО «Липовское ЖКХ», актом проверки, протоколами и результатами испытаний, постановлением по делу об административном правонарушении, объяснениями сторон.
В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ---ФЗ от ххх года индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Согласно ст.19 указанного Закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
В соответствии с требованиями, установленными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.ххх-01, «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети.
Однако ООО «Липовское ЖКХ» при осуществлении эксплуатации водопроводных сооружений обеспечивает население Липовского сельского поселения ... питьевой водой, несоответствующей гигиеническим нормативам качества, что подтверждается протоколами испытаний проб водопроводной воды и не оспаривается представителем ответчика. В сентябре 2009 года и марте 2010 года выявлены несоответствия водопроводной воды гигиеническим нормативам по мутности, цветности, окисляемости перманганетной, железу, ОКБ, ТКБ, что является нарушением п.п.3.4.3, 3.3, 3.5 СанПиН 2.ххх-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
Таким образом, имеет место нарушение прав потребителей (неопределенного круга лиц), установленных ст.19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5 ст.4 ФЗ «О защите прав потребителей», согласно которым питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом отношении и соответствовать обязательным нормативным требованиям, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. Однако, учитывая объективные причины – отсутствие финансирования для приобретения оборудования для очистки воды, неблагоприятные погодные условия, а также согласие Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора на установление иного срока для исполнения обязательства, суд считает необходимым установить ответчику срок для проведения комплекса мероприятий - до 01 сентября 2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Липовское ЖКХ» путем проведения комплекса мероприятий по улучшению качества питьевой воды обеспечить подачу населению Липовского сельского поселения Кирилловского муниципального района питьевой воды, соответствующей требований санитарных правил и норм, в срок до 01 сентября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Смирнова В.М.
Решение составлено: 10 декабря 2010 года
Судья Смирнова В.М.