Дело №2-264/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кириллов 29 июля 2011 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующий судья Афаныгин А.Н.,

при секретаре Бурлаковой Т.А.,

с участием прокурора Игнатова А.В.,

заявителей: Масловой Л.В. и Маслова Ю.Л.,

представителей заинтересованных лиц С. и Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кирилловского района Вологодской области в интересах Масловой Л.В. и Маслова Ю.Л. об оспаривании бездействия администрации сельского поселения Липовское Кирилловского района Вологодской области,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кирилловского района Вологодской области обратился в суд с заявлением в интересах жильцов дома --- в д. ... ... Масловой Л.В. и Маслова Ю.Л., в котором просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Липовское по принятию решения и изданию распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в отношении указанного жилого дома; обязать администрацию принять решение и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в отношении жилого дома, расположенного по адресу: д. ... ..., ....

В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивает. В обоснование заявленных требований указал, что актом обследования одноквартирного жилого дома --- в д. ... ... от 24 марта 2011 года данный дом признан непригодным для постоянного проживания. В соответствии со ст.49 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Однако, в нарушение данной нормы закона, администрацией сельского поселения Липовское решение принято не было и соответствующее распоряжение не издано. Таким образом, установленный порядок признания жилого помещения непригодным для проживания не был завершен, спорный дом до настоящего времени надлежащим образом непригодным для проживания не признан. Мер по расселению граждан и предоставлению им жилья администрацией поселения не принято. Вместе с тем, проживать в доме невозможно ввиду его ветхости. Износ дома составляет более 70%.

Заявители Маслова Л.В. и Маслов Ю.Л. заявленные требования поддержали, пояснив, что проживают в аварийном одноквартирном доме более шести лет. Последнее время проживать в доме стало не безопасно, в связи с чем, они вынуждены снимать частное жилье.

Представитель администрации сельского поселения Липовское Г. заявленные требования признал, указав, что дом, в котором проживают Масловы признан непригодным для проживания с марта 2011 года, но еще в декабре 2010 года заявители приняты на учет нуждающихся в жилом помещении. Решение о расселении дома не принято до настоящего времени, так как право собственности на дом не было зарегистрировано в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Представитель администрации Кирилловского муниципального района против удовлетворения требований не возражал.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора, заявителей, представителя заинтересованного лица, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как установлено судом, жилой дом --- в д. ... ... является одноквартирным и находится в муниципальной собственности сельского поселения Липовское. Нанимателями указанного жилого помещения являются Маслова Л.В. и Маслов Ю.Л. Заключением межведомственной комиссии от 24 марта 2011 года спорный жилой дом признан непригодным для постоянного проживания в связи с большим физическим износом (70% на 2010 год).

Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом жилого дома, актом и заключением межведомственной комиссии от 24 марта 2011 года, копиями паспортов заявителей с отметками о регистрации, постановлением главы сельского поселения Липовское от 06.12.2010 года, объяснениями заявителей и заинтересованных лиц.

Статья 15 Жилищного кодекса РФ определяет, что жилое помещение должно быть признано непригодным для проживания в установленном законом порядке.

Порядок проведения процедуры признания жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (в редакции Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 г. № 494).

В соответствии с п.49 данного Положения на основании полученного заключения межведомственной комиссии соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Как следует из материалов дела, объяснений заявителей и не оспаривается представителем администрации сельского поселения Липовское, с момента обследования дома межведомственной комиссией (24 марта 2011 года) и до настоящего времени администрацией не принято решение о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ, соответствующее распоряжение по расселению граждан и предоставлению им жилья в случае признания дома аварийным не издано. Таким образом, порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, установленный Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, не был завершен и дом до настоящего времени надлежащим образом непригодным для проживания не признан.

Учитывая, что бездействие администрации города Кириллова грубо нарушает жилищные права жильцов дома --- в д. ... ..., кроме того, дальнейшее проживание граждан в указанном доме угрожает их жизни и здоровью, суд считает необходимым возложить на орган местного самоуправления обязанность по принятию решения и распоряжения в срок 01 октября 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования сельского поселения Липовское--- в д. ... ... по принятию решения и изданию распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в отношении жилого дома, расположенного по адресу: ...

Обязать администрацию сельского поселения ... ... в срок 01 октября 2011 года принять решение и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ в отношении жилого дома, расположенного по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н.Афаныгин

Копия верна:

Судья А.Н.Афаныгин