Дело № 2-329/2011 о возложении обязанности получить лицензию



Дело № 2- 329/2011

РЕШЕНИЕ

                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2011 года г. Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующий судья Смирнова В.М.,

            при секретаре Семеновой Л.В.,

            с участием прокурора Игнатова А.В.,

            представителя ответчика Гереева Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кирилловского района Вологодской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Горицкое ЖКХ» о возложении обязанности получить лицензию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кирилловского района Вологодской области обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Горицкое ЖКХ», в котором просил обязать ответчика получить в уполномоченном органе лицензию на право пользования недрами в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки соблюдения ООО «Горицкое ЖКХ» природоохранного законодательства, установлено, что ответчиком допущены нарушения в указанной сфере. В соответствии с договором аренды муниципального имущества от ХХХ года ООО «Горицкое ЖКХ» приняло во временное владение и пользование муниципальное имущество – скважину артезианскую, расположенную в с. ..., глубиной 60 метров, балансовая стоимость 3,2 тыс. рублей. Лицензия на право пользования недрами ответчиком с момента начала осуществления деятельности по настоящее время не получена. Данное обстоятельство является прямым нарушением ст. 11 и ст. 23 Закона РФ № 2395-1 от 21 февраля 1992 года «О недрах», так как не соблюдается порядок и основные требования по рациональному использованию недр. За 2010 год из скважины № РРР за год забрано № 843 тыс. куб. м. воды и передано потребителю 3,643 тыс. куб. м. За 6 месяцев 2011 года ООО «Горицкое ЖКХ» забрано и передано населению 1,716 тыс. куб. м. воды. В январе 2011 года ответчиком была подана заявка для получения лицензии на право пользования недрами в Департамент по недропользованию по Северо-западному федеральному округу. В получении лицензии было отказано, в связи с отсутствием положительного санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны скважины. За указанные нарушения ООО «Горицкое ЖКХ» было привлечено к административной ответственности по ст. 7.3 ч. 1 КоАП РФ. Пользование недрами без лицензии может привести к невыполнению норм и правил по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований настаивал, поскольку несоблюдение природоохранного законодательства создает угрозу негативного воздействия, вызванного деятельностью ООО «Горицкое ЖКХ».

Представитель ответчика – ООО «Горицкое ЖКХ» Гереев Г.И. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора, представителя ответчика, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой Кирилловского района проведена проверка соблюдения ООО «Горицкое ЖКХ» требований природоохранного законодательства. В ходе проверки были выявлены нарушения требований указанного законодательства. Являясь юридическим лицом, в процессе деятельности которого производится забор воды с артезианской скважины, расположенной в с. ..., и передача её потребителям, ООО «Горицкое ЖКХ» не имеет на это лицензии. Вместе с тем, за 6 месяцев 2011 года ООО «Горицкое ЖКХ» забрано и передано местному населению, школе, детскому саду и др. 1,716 тыс. куб. м. воды.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» законодательство РФ о недрах основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также законов.

На основании ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 11 вышеуказанного закона, предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением – лицензией, соответственно, отсутствие лицензии означает отсутствие государственного разрешения на пользование недрами, что является несоблюдением законодательства РФ.

Являясь пользователем недр с целью добычи воды, ответчик не выполняет требование ст.ст. 1,2,11,23 Закона РФ № 2395-1 от 21 февраля 1992 года «О недрах», поскольку не имеет лицензии на добычу подземной воды. Пользование недрами без лицензии может привести к невыполнению норм и правил по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ.

Указанные обстоятельства подтверждаются сообщением МРИ ФНС России № РРР по ВО, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ХХХ, Уставом ООО «Горицкое», справкой Комитета по охране окружающей среды и природопользованию № РРР от ХХХ года, договором аренды муниципального имущества от ХХХ года, информацией ООО «Горицкое ЖКХ», сведениями об использовании воды за 2010 год, постановлением о назначении административного наказания № РРР от ХХХ года.

Представитель ответчика – директор ООО «Горицкое ЖКХ» Гереев Г.И. исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Учитывая, что признание ответчиком – ООО «Горицкое ЖКХ» заявленных исковых требований не нарушает прав и законных интересов других лиц, обусловлено обоснованностью и законностью требований прокурора, суд принимает признание иска ответчиком и считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кирилловского района Вологодской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Горицкое ЖКХ» о возложении обязанности получить лицензию удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Горицкое ЖКХ» получить в уполномоченном органе лицензию на право пользования недрами при заборе воды из скважины № РРР в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение 10 дней.

Судья: В.М.Смирнова

Копия верна.

Судья В.М.Смирнова