Дело № 2-296/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Кириллов 10 октября 2011 года Кирилловский районный суд Вологодской области в составе судьи Афаныгина А.Н., с участием: истца Сазанова А.А., представителя истца адвоката Сизого Е.Ф., представителя ответчика Косаревой С.Л., при секретаре Бурлаковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску САЗАНОВА А.А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» об установлении стажа и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Сазанов А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» (далее ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе), в котором просит признать неправомерным и не порождающим правовых последствий решение ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от ХХХ года № РРР об отказе в установлении пенсии в части отказа засчитать в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.п. 2 п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, период его работы мастером КДР) с 20 января 1986 года по 04 августа 1994 года (08 лет 06 месяцев 15 дней), а также взыскать судебные расходы. В обоснование иска указал, что КДР являлось дорожно-строительной организацией, которая вела строительство, реконструкцию, ремонт, техническое перевооружение дорожной сети, производственных зданий, сооружений, объектов жилищного фонда, иной деятельностью не занималась. С момента трудоустройства в КДР он работал мастером по строительству и ремонту дорог. Вплоть до увольнения в 1994 году его трудовые функции не менялись. Однако в трудовой книжке указание на особый характер его работы отсутствует. Считает, что неправильное заполнение его трудовой книжки не может являться основанием к отказу во включении оспариваемого периода в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. В судебном заседании истец и его представитель исковые требования дополнили, просили обязать ответчика засчитать спорный период работы Сазанова А.А. мастером в КДР в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе с соответствующим заявлением. В обоснование требований указали, что 10 октября 2011 года Сазанову А.А. исполнилось 56 лет, его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 10 лет, что дает ему право на назначение пенсии на льготных условиях со снижением пенсионного возраста на четыре года. В остальной части заявленные требования поддержали. ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе в отзыве на исковое заявление и представитель ответчика в судебном заседании истцом требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 Закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года у Сазанова А.А. на день обращения в пенсионный орган составляет всего 01 год 04 месяца 04 дня на работах с тяжелыми условиями труда, что меньше требуемого. Работа истца мастером КДР не может быть засчитана в льготный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте. Проверить документально соответствие фактически выполняемых работ, работам предусмотренным ЕТУС для мастера строительных и монтажных работ, а также постоянную занятость на этих работах не представляется возможным, поскольку архив КДР был уничтожен во время пожара, произошедшего 17 августа 2006 года. Проверив материалы дела, заслушав доводы сторон, допросив свидетелей, суд пришел к выводу, что заявленные Сазановым А.А. требования подлежат удовлетворению. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 этого же закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Как следует из материалов дела, Сазанов А.А., ХХХ года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда 05 мая 2011 года. Решением ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от 31 мая 2011 года № 105 ему отказано в назначении пенсии по причине недостаточности специального трудового стажа. При этом, работа истца в КЛП с 14 марта 1984 года по 06 марта 1985 года и с 28 мая 1985 года по 09 января 1986 года (в общей сложности 01 год 07 месяцев 04 дня) зачтена ответчиком в его специальный пенсионный стаж, как работа в тяжелых условиях труда, период работы мастером в КДР с 20 января 1986 года по 04 августа 1994 года (08 лет 06 месяцев 15 дней) из подсчета специального пенсионного стажа исключен. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об отказе в назначении Сазанову А.А. пенсии, протоколом заседания Комиссии ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, копией трудовой книжки истца. Суд полагает, что работа Сазанова А.А. в оспариваемый период его трудовой деятельности подлежит включению в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как истец работал в тяжелых условиях труда. Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список № 2 1991 года), утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе ХХVII предусматривает – должность мастера строительных и монтажных работ. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее Список N 2 от 1956 года), может засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года. Списком N 2 от 1956 года в п. «б» Инженерно-технические работники раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности «мастера (десятника) и прораба» без уточнения характера их деятельности. Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1956 года (за периоды работы до 01 января 1992 года) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых строительством, указанных в разделе XXIX Списка объектов. Из имеющихся в материалах дела исторической справки КДР от 12 марта 2003 года, архивной справкой от ХХХ года № РРР, справок РРР от ХХХ № РРР, правкой КДР от ХХХ года № РРР,от ХХХ года, от ХХХ года № РРР, от ХХХ года № РРР, от ХХХ года № РРР, газетных публикаций, решений Кирилловского районного суда от ХХХ года и от ХХХ года следует, что КДР в указанный период работы истца осуществляло деятельность по строительству, реконструкции, ремонту, техническому перевооружению дорожной сети, мостов, производственных зданий, сооружений, объектов жилищного фонда, подъездов к деревням и сельскохозяйственным комплексам, как в Кирилловском районе, так и за его пределами. Указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелей Г.В., Н.О., П.О., М.Н., работавших совместно с истцом в КДР, соответствуют требованиям Списка № 2 1956 года и дают право Сазанову А.А. на включение указанных периодов в его специальный стаж. Суд полагает, что работа истца мастером в КДР в оспариваемый ответчиком период его трудовой деятельности соответствует также и требованиям Списка № 2 1991 года. Так, согласно справке КДР от ХХХ года № РРР, уточняющей особый характер работы и условий труда истца, значится, что Сазанов А.А. с 20 января 1986 года по 04 августа 1994 года полный рабочий день работал дорожным мастером СУ № РРР на капитальном ремонте и содержании автодорог и искусственных сооружений. В соответствии с архивной справкой КАУ ВО «Государственный архив Вологодской области» от ХХХ года № РРР в договоре коллективного подряда КДР от ХХХ года значится мастер участка № РРР Сазанов А.А., взятые производственным участком обязательства – «капитальный ремонт «республики»: а/д Вологда – Повенец, подъезд к Кириллову 90, 97 – 99, 109, 112 км. Средний ремонт «республики»: подъезд к Татарову, подъезд к Кириллову 8 – 13 км. Текущий ремонт «республики». Зимнее содержание «республики». Озеленение». Указанные обстоятельства свидетельствуют, что характер работы истца мастером в КДР был связан с осуществлением строительных и монтажных работ. Данный вывод суда подтверждается справкой КДР от ХХХ1 года № РРР и показаниями свидетелей Г.В., Н.О., П.О., М.Н. Таким образом, факт работы Сазанова А.А. на работах с тяжелыми условиями труда в оспариваемый ответчиком период его трудовой деятельности подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, его работа в КДР мастером подлежит зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Суд полагает, что все указанные в законе условия для досрочного назначения Сазанову А.А. пенсии по старости имеются. Его страховой стаж составляет более 36 лет, ХХХ ему исполнилось 56 лет. Специальный стаж истца на работах с вредными и тяжелыми условиями труда составляет более 10 лет (01 год 07 месяцев 04 дня + 08 лет 06 месяцев 15 дней = 10 лет 01 месяц 19 дней), что дает ему право на назначение пенсии в порядке ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с уменьшением пенсионного возраста на четыре года, то есть с 10 октября 2011 года. Учитывая, что решение ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от ХХХ № РРР об отказе в установлении пенсии ограничивает пенсионные права истца, оно подлежит признанию недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части отказа засчитать в специальный трудовой стаж Сазанова А.А. периода его работы мастером КДР с 20 января 1986 года по 04 августа 1994 года. В соответствии со ст. ст. 94, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы по уплате услуг представителя. Расходы на представителя взыскиваются в разумных пределах. Доказательства произведенных истцом расходов имеются в материалах дела. Учитывая, что исковые требования Сазанова А.А. удовлетворены полностью, суд, исходя из сложности дела, характера и степени участия в деле представителя, принципов разумности, справедливости и обоснованности понесенных расходов, руководствуясь ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, полагает необходимым взыскать с ответчика сумму расходов по оплате услуг представителя в размере 4000 рублей. Также, согласно положениям ст. ст. 88, 98, ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Сазанова А.А. удовлетворить. Решение ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от 31 мая 2011 года № 105 признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части не включения Сазанову А.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.п. 2 п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, периода его работы мастером КДР с 20 января 1986 года по 04 августа 1994 года. Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» зачесть Сазанову А.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, период его работы мастером КДР с 20 января 1986 года по 04 августа 1994 года (08 лет 06 месяцев 15 дней) Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» назначить Сазанову А.А. трудовую пенсию по старости с 10 октября 2011 года. Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» в пользу Сазанова А.А. расходы по оплате услуг представителя в сумме 4000 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей, а всего 4200 (четыре тысячи двести) рублей. Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. СУДЬЯ А.Н.Афаныгин Решение суда в окончательной форме составлено 14 октября 2011 года. Судья А.Н.Афаныгин Копия решения верна Судья А.Н.Афаныгин