Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кириллов 25 октября 2011 года

Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Смирнова В.М.

при секретаре Семеновой Л.В.

с участием представителя заявителя С.

представителей заинтересованных лиц А., П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Спиридоновой Н.П. на бездействие Администрации муниципального образования город Кириллов Вологодской области,

у с т а н о в и л:

Спиридонова Н.Г. обратилась в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования г. Кириллов в части неосуществления контроля за надлежащим функционированием дорожного сооружения (водопроводной трубы), находящегося напротив ее дома --- по ... ... области, и обязать администрацию города поручить МУП «Спецавтохозяйство» незамедлительно произвести замену водопропускной трубы и водоотведение от земельного участка с жилым домом. В обоснование заявленных требований указала, что на протяжении ряда лет происходит подтопление ее дома грунтовыми водами, в результате чего дом приходит в негодность. Ее неоднократные обращения в администрацию города с заявлениями о принятии мер к замене водопроводной трубы, проходящей через дорогу напротив ее дома, либо принятии иных мер по водоотведению, положительных результатов не дали.

В судебном заседании представитель заявителя С. заявленные требования поддержал и уточнил, просил признать незаконным бездействие администрации ... в части организации водоотведения от принадлежащего его матери жилого дома --- по ... ... и обязать администрацию города обеспечить водоотведение от указанного земельного участка путем перекладки трубы большего диаметра, прочистки существующей трубы, укрепления откосов или любым другим способом. Суду пояснил, что дом периодически затапливает, начиная с 1994 года, в результате чего нижние венцы дома пришли в негодность. Проложенную через проезжую дорогу у дома водоотводную трубу небольшого диаметра давно замыло и ее никто не чистит. На неоднократные обращения Спиридоновой Н.Г. в администрацию города и другие организации по вопросу водоотведения давались лишь отписки.

Представитель заинтересованного лица – администрации муниципального образования г. Кириллов А. заявленные требования не признала, пояснив, что Спиридоновой Н.Г. на каждое ее заявление был дан ответ. Кроме того, администрация делала заявки в МУП «Спецавтохозяйство» на предмет проведения работ по прочистке водопропускной трубы.

Представитель заинтересованного лица – МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района» возражал против доводов заявителя в части того, что организацией не выполнялись работы по прочистке водопропускной трубы через дорогу, пояснив, что прочистка осуществляется ежегодно в соответствии с муниципальным контрактом, заключенным с администрацией г. Кириллова. Также пояснил, что затопление участка Спиридоновой Н.Г. произошло по вине работников Вологодского завода строительных конструкций и дорожных машин, осуществлявших строительство многоквартирного жилого дома  ---, расположенного с другой стороны дороги от дома Спиридоновой Н.Г.. При ведении строительных работ была засыпана водопропускная труба и не укреплены откосы дороги.

Представитель заинтересованного лица – ОАО «Вологодский завод строительных конструкций и дорожных машин» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как установлено судом, Спиридонова Н.Г. является собственником жилого дома по адресу: ..., ..., .... Периодически в осеннее – весенний период происходит подтопление дома грунтовыми водами. Для отвода воды от участка, на котором расположен дом, через проезжую часть дороги проложена водоотводная труба, которая в настоящее время замыта и засыпана песком, в результате чего нет стока воды, и она накапливается под домом и другими вспомогательными строениями Спиридоновой Н.Г.. В период с 2009 по 2011 год Спиридонова Н.Г. неоднократно обращалась в администрацию города Кириллова с заявлениями о принятии мер по отведению воды от дома, однако до настоящего времени никаких мер по организации водоотведения администрацией города не принято.

В соответствии со ст.254 ч.1 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Факты, изложенные в заявлении Спиридоновой Н.Г., о ежегодном подтоплении земельного участка и расположенного на нем жилого дома грунтовыми водами в связи с отсутствием надлежащей системы водоотведения (замыв водопропускной трубы через дорогу и засыпка отверстия трубы песком, недостаточное углубление водоотводной канавы), представителями заинтересованных лиц не оспаривались.

Данные факты подтверждаются показаниями свидетеля Р., пояснившей суду, что водоотводная труба через дорогу засыпана при строительстве многоквартирного жилого дома в 2008 году, в связи с чем оттока воды с участка заявительницы нет.

Кроме того, факты отсутствия надлежащей системы водоотведения с земельного участка Спиридоновой Н.Г. подтверждаются многочисленными ответами на ее заявления из различных инстанций, в том числе ответами должностных лиц администрации муниципального образования город Кириллов о необходимости осуществления мероприятий по водоотведению; пунктом 9 Протокола по устранению выявленных замечаний в процессе эксплуатации жилого дома по ....

Согласно ст.14 п.п.4 и 5 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011 года) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся в том числе вопросы организации водоотведения и полномочия в области осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что данные полномочия администрацией города Кириллова не выполняются, в связи с чем существенно нарушаются имущественные права заявительницы, происходит подтопление ее жилого дома, который приходит в непригодное для проживания состояние.

Доводы представителя администрации города о том, что по заявлениям Спиридоновой Н.Г. приняты необходимые меры, направлены соответствующие заявки в МУП «Спецавтохозяйство» о необходимости выполнения работ по водоотведению, не свидетельствуют о выполнении возложенных обязанностей, поскольку до настоящего времени каких-либо мероприятий по устранению выявленных нарушений не проведено.

Так, о бездействии администрации города по организации водоотведения свидетельствуют следующие факты. 13.10.2010 года заместителем главы администрации города Б. дан ответ на заявление Спиридоновой Н.Г. за --- о том, что в октябре 2010 года будут выполнены работы по перекладке трубопереезда через ..., а также работы по расчистке и углублению водоотводной канавы. До настоящего времени (более года) такие работы не выполнены, доказательств иного суду не представлено. 16.09.2011 года заявительнице дан ответ о направлении администрацией района заявки на прочистку водоотводной трубы в МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района». Однако срок проведения работ не установлен, данные работы также не организованы и не выполнены до настоящего времени (более двух месяцев).

Учитывая изложенное, суд признает требования Спиридоновой Н.Г. законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление С. Нины Григорьевны удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования город Кириллов Вологодской области по организации водоотведения с земельного участка с индивидуальным жилым домом --- по ... ... области.

Обязать Администрацию муниципального образования город Кириллов организовать водоотведение с земельного участка дома --- по ... ... в срок не позднее пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через районный суд в течение 10 ней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:  Смирнова В.М.

Решение составлено: ххх года

Судья: Смирнова В.М.

Копия верна: судья Смирнова В.М.