Дело № 2-66/2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 февраля 2012 года г.Кириллов Кирилловский районный суд Вологодской области в составе судьи В.М.Смирновой, при секретаре Н.В.Ивановой, с участием истца Титова Н.Н., представителя истца Хрусталева, представителя ответчика Кузнецовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова Н.Н. к администрации Кирилловского муниципального района о признании права собственности на здание магазина, УСТАНОВИЛ: Титов Н.Н. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на возведенное нежилое одноэтажное здание магазина литера «А» общей площадью 140,7 кв.м, расположенное по адресу: ..., ..., ..., .... В обоснование исковых требований указал, это здание было построено им на месте ранее существовавшего и принадлежащего ему нестационарного торгового объекта – вагона-магазина, которое в 2005 году уничтожено пожаром в результате поджога. В соответствии с постановлением главы самоуправления Кирилловского района --- от 23 марта 1999 года этот земельный участок был предоставлен ему в аренду и арендовался им до 2011 года, после чего ему был предоставлен в аренду вновь сформированный земельный участок площадью 684 кв.м с разрешенным использованием для размещения магазина. С заявлением о намерении осуществить строительство нового капитального здания на месте сгоревшего павильона он обратился в администрацию Кирилловского района в августе 2005 года. На заседании градостроительного совета было принято положительное решение о строительстве магазина в капитальном кирпичном исполнении, эскизный проект здания магазина 19 декабря 2005 года получил положительное согласование заведующего отделом архитектуры и градостроительства. Им были получены архитектурно-планировочное задание --- от 30 ноября 2005 года и необходимые технические условия и согласования со службами санитарно-эпидемиологического, пожарного, технического надзора, природопользования и охраны окружающей среды, коммунальных служб, национального парка «Русский Север». Обратившись перед началом строительных работ в отдел архитектуры и градостроительства с вопросом о выдаче разрешения на строительство получил разъяснение о том, что земельный участок, предоставленный ему в аренду для строительства магазина имеет площадь меньшую, чем это требуется по действующим строительным нормам и правилам, поэтому формально законных оснований для выдачи разрешения на строительство нет. Полагая, что разрешение на строительство все же будет выдано, строительство магазина было начато, а в сентябре 2006 года - окончено. Не смотря на то, что формально данная постройка в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ является самовольной, считает, что за ним может быть признано право собственности на самовольную постройку, так как земельный участок, на котором она возведена, предоставлен ему на законных основаниях. В судебном заседании истец Титов Н.Н. на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель истца Хрусталев О.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении, суду пояснил, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению. Представитель ответчика – администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области – Кузнецова И.В. в судебном заседании и в отзыве на исковое заявление против удовлетворения исковых требований не возражала. Проверив материалы дела, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. Как установлено судом, истцу Титову Н.Н. на основании постановления главы самоуправления Кирилловского района --- от 23.03.1999 в аренду был предоставлен земельный участок площадью 225 кв.м с кадастровым номером ---, расположенный по адресу: ..., .... ..., с разрешенным использованием для размещения вагона-магазина. Ежегодно между Титовым Н.Н. и администрацией Кирилловского муниципального района заключались договоры аренды данного земельного участка, который использовался Титовым Н.Н. по назначению вплоть до 2005 года, когда вагон-магазин был уничтожен пожаром. В августе 2005 года Титов Н.Н. обратился в администрацию Кирилловского района с заявлением о строительстве на данном земельном участке капитального здания магазина в кирпичном исполнении. После согласования с отделом архитектуры и градостроительства эскизного проекта, получения архитектурно-планировочного задания, технических условий и согласований со службами санитарно-эпидемиологического, пожарного, технического надзора, природопользования и охраны окружающей среды, коммунальных служб, национального парка «Русский Север», Титов Н.Н. приступил к его возведению. В сентябре 2006 года строительство было завершено. На основании постановления администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области --- от 23 января 2012 года Титову Н.Н. предоставлен вновь сформированный земельный участок, расположенный по адресу: ..., ... ..., общей площадью 684 кв. м, с разрешенным использованием – для размещения магазина. 23 января 2012 года между администрацией Кирилловского муниципального района и Титовым Н.Н. заключен договор аренды данного земельного участка. Указанные обстоятельства подтверждаются: архитектурно-планировочным заданием --- от 30.11.2005, эскизным проектом магазина, договорами аренды земельного участка, дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 08.12.2011, выкопировкой с Генерального плана города Кириллова, постановлением --- от 23.01.2012, кадастровыми паспортами земельных участков № ------, № ---, актами, заключениями, техническими условиями, договором аренды нежилого помещения от 01.10.2006, договором аренды торговых помещений от 07.12.2011, техническим паспортом здания от 14.12.2011, кадастровым паспортом здания от 13.12.2011, справкой администрации МО «Город Кириллов» --- от 19.01.2012. Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой являются жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянно (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Учитывая, что истцом предпринимались меры к получению разрешения на строительство магазина на арендуемом им земельном участке, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при его возведении, что исключает наличие угрозы жизни и здоровью граждан, а также признание иска ответчиком, суд полагает возможным исковые требования Титова Н.Н. удовлетворить и признать за ним право собственности на возведенную им самовольную постройку. На основании изложенного, руководствуясь ст.234 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Титовым Н.Н. право собственности на нежилое одноэтажное здание магазина, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., литера «А». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: В.М.Смирнова Решение составлено 16 февраля 2012 года Судья: В.М.Смирнова Копия верна. Судья В.М.Смирнова .