Дело № 2- 287/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2010 года г. Кириллов
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующий судья Макарова В.А.,
при секретаре Гришиной В.Г.,
с участием прокурора Игнатова А.В.,
истца Кальгина Н.С.,
представителя ответчика С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... ... в интересах Кальгина Н.С. к Государственному учреждению ... «...» о взыскании заработной платы, денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, процентов за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кирилловского района Вологодской области обратился в суд с иском к Государственному учреждению ... «...», в котором просит взыскать с ответчика в пользу Кальгина Н.С. задолженность по заработной плате в размере 29772 рубля 08 копеек и невыплаченную ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения в сумме 9390 рублей 00 копеек.
В судебном заседании прокурор дополнил исковые требования и просил взыскать с ответчика также проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 1898 рублей 98 копеек, а всего 41061 рубль 06 копеек. Суду пояснил, что в прокуратуру района обратился Кальгин Н.С. с заявлением о невыплате ему ответчиком заработной платы за 2009 год, январь, февраль 2010 года и компенсации на оплату коммунальных услуг за 2008, 2009 годы. В ходе проверки установлено, что Кальгин Н.С. работает в филиале ГУ ВО «...» - «...» в должности ..., проживает в сельской местности и имеет право на получение компенсации на оплату коммунальных услуг. В соответствии со ст. 6 Закона Вологодской области от 01.06.2005 года № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» специалистам ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы, проживающим и работающим в сельской местности, предоставляется ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения в размере 100 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и 100 процентов платы за отопление и освещение. На основании Постановления Правительства области от 19.09.2005 года № 1910 специалистам ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы назначается и выплачивается ежемесячная денежная выплата (на оплату жилья, отопления и освещения) в размере 466 рублей. В ходе проверки руководством филиала ГУ ВО «...» - «...» документов, подтверждающих выплату меры социальной поддержки Кальгину Н.С. представлено не было. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в сфере трудовых и иных, непосредственно связанных с ними, отношений.
Истец Кальгин Н.С. в судебном заседании исковые требования, в том числе о взыскании процентов за задержку выплаты заработной платы, поддержал, просил также взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, а всего – 46061 рубль 06 копеек.
Представитель ответчика – ГУ ВО «...» С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований в части взыскания задолженности по заработной плате и невыплаченной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в пользу Кальгина Н.С. не возражала. Считает необоснованными требования истца о взыскании в его пользу процентов за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда.
Проверив материалы дела, заслушав прокурора, истца, представителя ответчика, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Судом установлено, что Кальгин Н.С. работает в филиале ГУ ВО «...» - «...» в должности ветеринарного фельдшера. Ему за 2009 год и январь, февраль 2010 года не выплачена заработная плата в размере 29772 рубля 08 копеек, а также денежная компенсация за коммунальные услуги за 2008-2009 годы в размере 9390 рублей 00 копеек, что подтверждается справкой филиала «...» от ххх года ---.
На основании ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы. В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка. На основании ст.136 ТК РФ заработная плата работнику выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации. Нарушение сроков выплаты заработной платы следует расценивать как принудительный труд, запрещенный Конституцией РФ.
Согласно ст. 1 Закона Вологодской области от 01.06.2005 года № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» специалисты ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы, проживающие и работающие в сельской местности, имеют право на меры социальной поддержки.
Статья 2 указанного Закона устанавливает формы предоставления мер социальной поддержки, которыми являются: ежемесячная денежная выплата, ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива, ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа, ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения, компенсация расходов по оплате проезда один раз в год по территории РФ, ежемесячная доплата к пенсии.
В соответствии с п. 2 Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), утвержденного Постановлением Правительства области от 19.09.2005 года № 1910, специалистам ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы назначается и выплачивается ежемесячная денежная выплата (на оплату жилья, отопления и освещения) в размере 466 рублей. Пункты 8, 9 данного Порядка обязывают областные государственные учреждения ветеринарной службы формировать списки граждан, пользующихся правом на ежемесячную выплату и направлять по мере запроса списки и ежемесячную заявку на финансирование в соответствующий орган исполнительной власти области. Пункт 10 названного порядка устанавливает обязанность областных государственных учреждений ветеринарной службы осуществлять предусмотренные законом выплаты в пределах, утвержденных сметами средств, вести учет и осуществлять контроль за целевым и адресным их использованием.
При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. На этом основании суд полагает необходимым требование истца о взыскании с ответчика в пользу Кальгина Н.С. процентов за задержку выплаты заработной платы удовлетворить.
Требование Кальгина Н.С. о взыскании с ответчика в его пользу компенсации морального вреда в связи с длительной задержкой выплаты ему заработной платы удовлетворению не подлежит в связи с непредставлением истцом суду доказательств.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ... ... в интересах Кальгина Н.С. к Государственному учреждению ... «...» о взыскании задолженности по заработной плате и денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, процентов за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения ... «...» в пользу Кальгина Н.С. задолженность по заработной плате в размере 29772 (двадцать девять тысяч семьсот семьдесят два) рубля 08 копеек; невыплаченную ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения в сумме 9390 (девять тысяч триста девяносто) рублей 00 копеек, проценты за задержку выплаты заработной платы в сумме 1898 (одна тысяча восемьсот девяносто восемь) рублей 98 копеек, всего 41061 (сорок одна тысяча шестьдесят один) рубль 06 копеек.
Взыскать с Государственного учреждения ... «...» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1431 (одна тысяча сто двадцать шесть) рублей 83 копейки.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Макарова В.А.
Копия верна.
Судья В.А.Макарова