Дело № 2- 38/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кириллов 17 февраля 2011 года
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе судьи Макаровой В.А.,
с участием истца Алексеева Н.А.,
представителя истца Хрусталева О.В.,
представителя ответчика Косаревой С.Л.,
при секретаре Гришиной В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АЛЕКСЕЕВА Н.А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» об установлении стажа и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Алексеев Н.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области», в котором просил признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от 08 декабря 2010 года № 249 «Об отказе в назначении пенсии» в части отказа включения в льготный пенсионный стаж периодов его работы с 20.12.1976г. по 30.06.1989г. в Кирилловском производственном участке Вологодской сплавконторы, а также обязать ответчика назначить ему пенсию с 30.11.2010 года с учетом указанных периодов, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины и другие судебные расходы.
Свои требования мотивирует тем, что 30 ноября 2010 года ему исполнилось 55 лет и в этот же день он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости, полагая, что в соответствии с п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на досрочное назначение пенсии по старости как лицо не менее 12 лет и 6 месяцев проработавшее рабочим непосредственно занятым на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеющий страховой стаж не менее 25 лет. В спорный период он управлял лесовозными автомобилями марки МАЗ -509, значился по документам «шофером, водителем лесовозной машины» и, действовавший во время его работы Список № 2 1956 года, а также Списки № 2 1990 и 1992 года, относят его должность к тяжелым условиям труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.
В судебном заседании истец и его представитель уточнили исковые требования и просили включить в льготный пенсионный стаж периоды работы Алексеева Н.А. в Кирилловском производственном участке Вологодской сплавконторы: с 20.12.1976г. по 31.12.1976г.; с10.01.1977г. по 31.01.1977г.; с 19.02.1977г. по 31.03.1977г.; с 09.04.1977г. по 30.11.1977г., с 06.12.1977г. по 31.12.1977г.; с 18.01.1978г. по 31.01.1978г.; с 05.02.1978г. по 28.02.1978г.; с 07.03.1978г. по 31.03.1978г.; с 08.04.1978г. по 31.08.1985г.; с 20.09.1985г. по 30.09.1987г.; с 16.10.1987г. по 30.06.1989г., всего 12 лет 2 месяца и 23 дня, поддержав исковые требования в остальной части.
Ответчик - ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе в отзыве на исковое заявление исковые требования не признал, указывая на то, что до 01.01.2002г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работников на лесозаготовках определялось в соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273, которым предусмотрены «водители автомобилей по вывозке леса». Указанные лица пользовались правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР от 20.11.90г № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР». Данный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной принадлежности, а также предполагает занятость указанных работников на работах с тяжелыми условиями труда не менее 80 % рабочего времени. В представленной же Алексеевым Н.А. трудовой книжке он в спорные периоды времени значится «шофером на лесовозной машине», данная должность не поименована Списком утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273. Имеющихся в материалах пенсионного дела доказательств недостаточно для назначения Алексееву Н.А. пенсии.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал отзыв на исковое заявление, но указал, что в настоящее время в материалах пенсионного дела имеются доказательства наличия в Кирилловском производственном участке единого технологического процесса лесозаготовок и лесосплава.
Проверив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд пришел к выводу, что заявленные Алексеевым Н.А. требования подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Алексеев Н.А., ххх года рождения, обратился 30.11.2010г. в ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 Закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года. Решением ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от 08.12.2010 года № 249 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия необходимой продолжительности специального стажа на день обращения. При этом часть периодов работы Алексеева Н.А. в Кирилловском производственном участке в должности рабочего занятого непосредственно на лесозаготовке и лесосплаве (11 лет 2 месяца 19 дней) включен в льготный стаж его работы, а часть периодов работы с 20.12.1976г. по 30.06.1989г.( 12 лет 2 мес.23 дня) водителем лесовозной машины в этом же производственном участке Вологодской сплавконторы выборочно исключена из льготного стажа.
Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, его заявлением о назначении пенсии, материалами дела об отказе в назначении Алексееву Н.А. пенсии, протоколом заседания Комиссии ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08.12.2010 года № 259.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно подпункту 7 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров, рабочих непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273. В данный Список включена должность «водитель автомобиля на вывозке леса».
Согласно требованию абзаца 1 пункта 1 Разъяснения Министерства труда РФ «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст. 27, 28 Закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при начислении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.
В спорные периоды работы истца (до 24 апреля 1992 года) действовал «Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, который предусматривал должности «шофёр лесовозных автомобилей». При этом для назначения льготной пенсии указанным работникам не требовалось доказательств их работы в едином технологическом процессе лесозаготовки, а также их занятость не менее 80% рабочего времени на вывозке древесины с лесосек на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю и на деревообрабатывающие предприятия.
В период с 20.12.1976г. по 30.06.1989г. истец работал в должности шофёра лесовозной автомашины в Кирилловском производственном участке Вологодской сплавной конторы (с 01.07.1989г. Кирилловский лесопромышленный комбинат); с 01.07.1989г. по 21.10.1996г. водителем на вывозке леса в этой же организации; с 22.10.1996г. по 06.12.2000г. водителем на вывозке леса в ООО «Кириллов-лес». Страховой стаж Алексеева Н.А. составляет 35 лет 4 месяца 1 день.
Согласно записи в трудовой книжке истца от 09.09.1976г. его профессия указана- шофёр. Приказом № 119 от 17.12.1976г. Алексеев Н.А. принят в Кирилловский производственный участок Вологодской сплавной конторы шофёром 3 класса на вывозку леса. Согласно записи № 3 в трудовой книжке от 20.12.1976г. истец значится шофером 3 класса лесовозной машины МАЗ-509. Приказом № 46 от 28.07.1981г. ему присвоена квалификация «водитель автомобиля 2 класса», запись № 4 в трудовой книжке истца от этого же числа свидетельствует о присвоении Алексееву Н.А. квалификации водителя 2 класса автомобиля МАЗ-509. В сохранившихся архивных лицевых счетах по заработной плате указано, что Алексеев в спорный период времени выполнял такие виды работ как: шофер, ремонт, шофёр (ремонт), вывозка, вывозка древесины, вывозка леса. Исходя из материалов пенсионного дела, таблицы его трудовой деятельности, часть периода его работы в производственном участке (например: с 01.01.1977г по 09.01.1977г.-9 дней) включена в льготный стаж работы, а часть января 1977г.(с 10.01.1977г по 31.01.1977г.-21 день) включена ответчиком только в общие условия труда, хотя, как следует записям в трудовой книжке, приказам о приеме на работу условия характера работы Алексеева Н.А. с момента принятия его на работу в Кирилловский производственный участок период с 20.12.1976г. и до увольнения в 2000 году не менялись. В спорные периоды за ним как за водителем была закреплена лесовозная автомашина МАЗ-509. Согласно показаний свидетеля Ш., работавшего главным механиком в Кирилловском производственном участке, за истцом как водителем лесовозной машины был закреплен автомобиль МАЗ-509, заводская конструкция которого могла использоваться исключительно для перевозки леса хлыстами. Алексеев Н.А. в указанные периоды времени был задействован только на вывозке леса с делянок, обслуживании закрепленной за ним автомашины. Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля П.
Показания данных свидетелей могут быть приняты судом во внимание с учетом того, что подтверждение стажа Алексеева Н.А. дополнительными документами осложнено по причинам не зависящим от работника в связи с ликвидацией предприятия, в котором он работал.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости зачета периодов работы истца водителем автомобилей на вывозке леса (12 лет 2 месяца 23 дня). При этом его льготный пенсионный стаж составит 23 года 05 месяцев 12 дней, его страховой стаж составляет 35 лет 4 месяца 1 день.
При разрешении указанных категорий споров суд также должен руководствоваться позицией высказанной Конституционным Судом РФ в определении от 06 марта 2003 года № 107-О о том, что положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ не препятствуют правоприменительным органам учитывать при исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно, время выполнения гражданином работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Алексеева Н.А. удовлетворить, трудовая пенсия ему должна быть назначена с даты обращения в Пенсионный фонд, а именно с 30.11.2010 года.
В силу требований ст.ст.94, 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлины в сумме 200 рублей, которая подлежит возмещению с ответчика в полном размере.
Учитывая, что исковые требования Алексеева Н.А. удовлетворены полностью, суд исходя из принципа разумности и справедливости полагает необходимым взыскать с ответчика сумму расходов по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Алексеева Н.А. удовлетворить.
Решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» от 08 декабря 2010 года № 249 «Об отказе в назначении пенсии» признать недействительным и не порождающим правовых последствий в части отказа включения периодов его работы в Кирилловском производственном участке Вологодской сплавконторы: с 20.12.1976г. по31.12.1976г; с 10.01.1977г. по 31.01.1977г; с 19.02.1977г. по 31.03.1977г; с 09.04.1977г. по 30.11.1977г; с 06.12.1977г. по 31.12.1977г. по 18.01.1978г. по 31.01.1978г; с 05.02.1978г. по 28.02.1978г. с 07.03.1978г. по 31.03.1978г; с 08.04.1978. по 31.08.1985г; с 20.09.1985г. по 30.09.1987г.; с 16.10.1987г. по 30.06.1989г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» зачесть Алексееву Н.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 п.п. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, периоды его работы с 20.12.1976г. по31.12.1976г; с 10.01.1977г по 31.01.1977г; с 19.02.1977г по 31.03.1977г; с 09.04.1977г по 30.11.1977г; с 06.12.1977г по 31.12.1977г. по 18.01.1978г по 31.01.1978г; с 05.02.1978г по 28.02.1978г. с 07.03.1978г по 31.03.1978г; с 08.04.1978г по 31.08.1985г; с 20.09.1985г по 30.09.1987г; с 16.10.1987г по 30.06.1989г. в должности водителя автомобилей на вывозке леса (шофером лесовозных автомобилей) в Кирилловском производственном участке Вологодской сплавконторы, всего 12 лет 2 месяца 23 дня.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» рассмотреть вопрос о досрочном назначении Алексееву Н.А. трудовой пенсии по старости с 30 ноября 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» в пользу Алексеева Н.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья Макарова В.А.
Копия верна: Судья Макарова В.А.