Дело № 2-55/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кириллов 01 марта 2011 года
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе председательствующей судьи Макаровой В.А.,
при секретаре Гришиной В.Г.,
с участием: заявителя Коврижиной В.П.,
представителя заявителя Хрусталева О.В.,
представителя заинтересованного
лица Афаныгиной В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению КОВРИЖИНОЙ В.П. на постановление главы администрации муниципального образовании об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Коврижина В.П. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Кириллов, в котором просит признать постановление главы администрации муниципального образования город Кириллов от 08 ноября 2010г. --- «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Коврижиной В.П. незаконным; обязать поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий со дня подачи ею заявления о постановке на учет.
В обоснование заявленных требований указывает, что оспариваемым постановлением ей отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данный отказ считает недействительным, поскольку она является ветераном Великой Отечественной войны, вдовой участника ВОВ, имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен, погибших военнослужащих. Кроме того, она - инвалид по общему заболеванию, передвигается с трудом в комнатном велокресле. Проживает в неприспособленной для инвалидов, пользующихся в связи с заболеванием для передвижения специальными креслами-колясками, квартире на втором этаже совместно с дочерью и внучкой. Полагает, что квартира должна быть признана непригодной для ее проживания как инвалида, пользующего велокреслом.
В судебном заседании Коврижина В.П. поддержала доводы заявления, указала, что проживая в квартире вместе с дочерью и внучкой, пользуется отдельной комнатой. В настоящее время передвигается по квартире с трудом, без велокресла. Также указала, что страдает рядом заболеваний, проживать одна не может, в соответствующие инстанции для приобретения велокресла (велоколяски) не обращалась.
В судебном заседании представитель заявителя – Хрусталев О.В. заявленные требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, дополнив, что при проведении замеров в квартире, где проживает заявитель, им было установлено, что дверные проемы, лестница и лестничные площадки не приспособлены для лиц, пользующихся велокреслами. В связи с имеющимися рядом заболеваний Коврижина В.П. имеет право на получение средства реабилитации- велокресла.
Представитель заинтересованного лица - администрации муниципального образования г. Кириллов Афаныгина В.Н. в судебном заседании заявленные требования не признала, ссылаясь на то, что при подаче заявления о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Коврижиной В.П. был предоставлен необходимый пакет документов, согласно которому общая площадь трехкомнатной квартиры, в которой проживает Коврижина В.П. вместе с дочерью и внучкой составляет 65,1 кв.метра, что существенно превышает учетную норму площади жилого помещения на территории муниципального образования город Кириллов. При этом по уровню благоустройства, занимаемое заявителем жилое помещение полностью благоустроено: имеет центральное отопление, водопровод, канализацию,т.е. соответствует требованиям благоустройства жилищного фонда на территории город Кириллова, что согласно с требованиями Жилищного кодекса РФ не дает возможности поставить Коврижину В.П. в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, свидетеля, суд пришел к выводу, что заявленные Коврижиной В.П. требования удовлетворению не подлежат.
Из материалов дела следует, что Коврижина В.П., ххх года рождения, является инвалидом второй группы, имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих, проживает в гор. .... 03 ноября 2010 года Коврижина В.П. обратилась в администрацию муниципального образования города Кириллова с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма. Постановлением главы муниципального образования город Кириллов от 08 ноября 2010 года --- ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п.п.2 п.1 ст.54 ЖК РФ (в связи с обеспеченностью общей площадью по нормативам).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 21, пунктом 3.1 ст. 23.2. Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ (в редакции от 21.12.2009 года) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется из общей площади жилья 36 кв.м и средней рыночной стоимости одного кв.м общей площади жилья по соответствующему субъекту Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. При этом, обязательным условием предоставления указанным лицам единовременной денежной выплаты является их нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Указанный федеральный закон не устанавливает специальных (льготных) условий по определению порядка признания лиц, указанной категории, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в связи с чем, к данным правоотношениям подлежат применению нормы, закрепленные Жилищным кодексом РФ.
Статья 51 ЖК РФ в качестве оснований признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий определяет отсутствие у гражданина жилого помещения, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, либо проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии со ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Решением Совета муниципального образования город Кириллов от 19.12.2005 года за № 38 на территории муниципального образования город Кириллов установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не более 10 кв. м. на каждого члена семьи.
Из материалов дела следует, что Коврижина В.П. проживает и зарегистрирована с дочерью и внучкой в трехкомнатной в благоустроенной квартире общей площадью 65,1 кв.м., расположенной гор. ... Данная квартира принадлежит на праве собственности её дочери П.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об обеспеченности заявителя жилой площадью на одного члена семьи более учетной нормы, установленной в соответствующем муниципальном образовании.
Суд не может согласиться с доводами заявителя и ее представителя о том, что недостаточная ширина дверных проемов, и существующая планировка квартиры, не отвечают установленным требованиям для проживания лиц, пользующихся велокреслами. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 09 февраля 2011 года --- квартира --- в доме --- по ... ... признана пригодной для проживания Коврижиной В.П. При вынесении заключения межведомственной комиссией были исследованы технический паспорт квартиры, а также выданная Коврижиной В.П. медицинская справка --- от 31 декабря 2010 года.
Доказательств того, что Коврижина В.П. обращалась в соответствующие учреждения для получения индивидуальной программы реабилитации в виде средства передвижения – велокресла (велоколяски), а также заключения МСЭК о нуждаемости заявителя в средствах реабилитации, в материалы дела не представлено. Данные обстоятельства также не оспариваются заявителем и ее представителем. Как пояснила в судебном заседании Коврижина В.П., по квартире она передвигается без велокресла. Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля П.
При получении же заявителем в дальнейшем средства реабилитации в виде велокресла, собственник квартиры может обратиться в компетентные органы для решения вопроса расширения дверных проемов, перепланировки квартиры и т.д., а также обмену квартиры на более удобный для заявителя вариант.
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения требований о признании постановления главы муниципального образования город Кириллов «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Коврижиной В.П.» от 08.11.2010 года --- незаконным и об обязании поставить Коврижину В.П. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 50, 51,52,54 ЖК РФ, ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Коврижиной В.П. о признании незаконным постановления главы муниципального образования г. Кириллов от 08 ноября 2010 года --- «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Коврижиной В.П.» отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
СУДЬЯ Макарова В.А.
Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2011 года.
СУДЬЯ Макарова В.А.