Дело № 2- 61/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кириллов 07 апреля 2011 года
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующий судья Макарова В.А.,
при секретаре Гришиной В.Г.,
с участием представителя истца Сивеевой С.А.,
ответчика Корягина В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного учреждения Вологодской области «Центр занятости населения Кирилловского района» к КОРЯГИНУ В.Н. о взыскании единовременной выплаты (субсидии),
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение Вологодской области «Центр занятости населения Кирилловского района» обратилось в суд с иском к Корягину В.Н., в котором просит взыскать с ответчика единовременную выплату (субсидию) в размере 58 800 рублей. В обоснование заявленных требований указали, что с 28 сентября 2009 года Корягин В.Н. был зарегистрирован в ГУ «ЦЗН Кирилловского района» в качестве безработного. 01 февраля 2010 года написал заявление-анкету о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан. По итогам оказания услуги ему рекомендовано организовать собственное дело по расширению личного подсобного хозяйства. Корягин В.Н. представил в ЦЗН бизнес-проект по расширению личного подсобного хозяйства, по которому было дано положительное заключение. 24 марта 2010 года между Корягиным В.Н. и ГУ «ЦЗН Кирилловского района» заключен договор на предоставление единовременной выплаты безработному гражданину в целях содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости. 31 марта 2010 года ответчик был зарегистрирован в Межрайонной инспекции ФНС №5 по Вологодской области в качестве индивидуального предпринимателя и с этого же дня был снят с учета в качестве безработного. Приказом --- (без) от 06 апреля 2010 года на лицевой счет Корягина В.Н. в целях содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости была перечислена единовременная выплата в размере 58800 рублей.
Согласно п.2.3 договора от 24 марта 2010 года --- Корягин В.Н. был обязан предоставить в ЦЗН копии документов, подтверждающих целевое расходование средств, в соответствии с бизнес-планом в срок до 01 октября 2010 года. Однако данные условия договора им не выполнены, представлены кассовые и товарные чеки на приобретение 8,75 кг комбикормов на сумму 78,75 рублей, 178,964 кг картофеля на сумму 3937,20 рублей, мотоблока стоимостью 35000 рублей и кассовые чеки на общую сумму 20 928,85 рублей, не позволяющие определить какой товар был приобретен. По бизнес-плану комбикормов должно быть приобретено 2 тонны на сумму 12 000 рублей, а приобретение картофеля и мотоблока было не предусмотрено. Один из кассовых чеков датирован 18 января 2010 года, т.е. задолго до оформления его в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно п.2.5 договора от 24 марта 2010 года Корягин В.Н. обязан возвратить бюджетные средства, использованные не по целевому назначению. 13 января 2011 года Корягину В.Н. было предложено возвратить субсидию, так как документы, подтверждающие целевое расходование средств в соответствии с бизнес-планом он в установленный срок так и не представил.
В судебном заседании представитель истца - ГУ Вологодской области «ЦЗН Кирилловского района» Сивеева С.А. на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Ответчик Корягин В.Н. в судебном заседании исковые требования признал частично и суду пояснил, что в апреле 2010 года получил единовременную выплату для расширения личного подсобного хозяйства. Часть денежных средств им были израсходованы на приобретение поросят и теленка это 24300 рублей. Также покупал сухое молоко, комбикорма, картофель, стройматериалы на сумму 34 564 рублей. Кассовые чек взял, но не знал, что нужно подтвердить покупку и товарными чеками. Товарные чеки у него в настоящее время имеются. Каких-либо подтверждающих документов на покупку поросят своевременно не представил. В июне 2010 года он, работая в колхозе «Нефедово», получил травму, не мог ходить и попал в больницу. Пока лежал в больнице, поросята погибли. В связи с этим своевременно не представил в ЦЗН все необходимые документы. С учета в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя не снимался.
Проверив материалы дела, заслушав представителя истца, ответчика, суд пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Как установлено судом, 28 сентября 2009 года Корягин В.Н. был зарегистрирован в государственном учреждении Вологодской области «Центр занятости населения Кирилловского района» в качестве безработного. 01 сентября 2010 года он обратился в ЦЗН с заявлением-анкетой о предоставлении ему государственной услуги по содействию самозанятости безработным гражданам. После оказания ответчику данной услуги, проведения тестирования для оценки предпринимательских способностей и ряда других действий, Корягину В.Н. было рекомендовано организовать собственное дело. Ответчиком был представлен на рассмотрение комиссии бизнес-проект по расширению личного подсобного хозяйства, по которому дано положительное заключение. 31 марта 2010 года ответчик был зарегистрирован в Межрайонной инспекции ФНС --- по Вологодской области в качестве индивидуального предпринимателя. 24 марта 2010 года между ГУ Вологодской области «Центр занятости населения Кирилловского района» и Корягиным В.Н. был заключен договор на предоставление единовременной выплаты безработному гражданину в целях содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости, в соответствии с которым ответчик обязался организовать собственное дело по расширению личного подсобного хозяйства, а ЦЗН обязался предоставить ему единовременную выплату в размере двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице в сумме 58 800 рублей. 06 апреля 2010 года приказом ---(без) единовременная выплата в указанном размере была перечислена на лицевой счет ответчика.
На перечисленные денежные средства в апреле – мае 2010 года Корягиным В.Н. для цели расширения личного подсобного хозяйства были приобретены три поросенка и нетель, комбикорма, сухое молоко, картофель, пиломатериалы, всего на общую сумму 58 864 рубля, но в ЦЗН данные документы не были представлены. В январе 2011 года Центром занятости населения ответчику направлено уведомление о добровольном возврате единовременной выплаты в связи с нарушением п. п.2.5 договора ---. Сумма выплаты до настоящего времени не возвращена.
Указанные обстоятельства подтверждаются: карточкой персонального учета гражданина ищущего работу, заявлением-анкетой о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске работы, приказами о признании ответчика безработным и о назначении ему пособия по безработице, тестом для оценки предпринимательских способностей, бизнес - проектом по расширению личного подсобного хозяйства, заключением комиссии о рассмотрении бизнес-плана, договором на предоставление единовременной выплаты, приказом о единовременной выплате, платежным поручением, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, уведомлением о возврате единовременной выплаты.
В соответствии с п. 2.2 договора --- от 24 марта 2010 года Корягин В.Н. обязался осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года с момента регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя и согласно п. 2.3 договора представить в Центр копии документов, подтверждающих целевое расходование средств в соответствии с бизнес-планом в срок до 01 октября 2010 года.
Согласно п. 4.1 данного договора в случае установления факта нецелевого использования субсидии гражданин возвращает в установленном порядке в бюджет Вологодской области сумму предоставленных бюджетных средств в течение 10 дней со дня получения письменного требования.
Как пояснил ответчик в судебном заседании, и данные обстоятельства не оспариваются представителем истца, осуществление предпринимательской деятельности он не прекращал, с учета в налоговой инспекции не снимался. Хотя Корягин В.Н. документы о расходовании единовременной выплаты в указанный договором срок и не представил, но всю субсидию в размере 58800 рублей израсходовал на предусмотренную бизнес-планом организацию собственного дела по расширению личного подсобного хозяйства, представив суду соответствующие документы.
Исследовав приведенные выше доказательства, суд пришел к выводу, что Корягин В.Н. не допустил нарушения условий договора, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика единовременной выплаты удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований государственного учреждения Вологодской области «Центр занятости населения Кирилловского района» к Корягину В.Н. о взыскании единовременной выплаты (субсидии) отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд в течение 10 дней.
Судья Макарова В.А.
Копия верна: Судья Макарова В.А.