Дело № 2-287/2012 об обязании провести проверку уровня уязвимости автостанции по защищенности объекта



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кириллов 03 августа 2012 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе судьи Смирновой В.М.

при секретаре Ивановой Н.В.,

с участием прокурора Падерина А.В.,

представителя третьего лица – Кузнецова И.В.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора Кирилловского района Вологодской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Кирилловское пассажирское автотранспортное предприятие» об обязании провести проверку уровня уязвимости автостанции по защищенности объекта,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кирилловского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Кирилловское ПАТП» об обязании провести проверку уровня уязвимости автостанции МУП «Кирилловское ПАТП», разработать и согласовать планы и требования по защищенности объекта. В обоснование заявленных требований указал, прокуратурой района в июне 2012 г. проведена проверка исполнения антитеррористического законодательства на объектах транспортной инфраструктуры г. Кириллова. В ходе проверки установлено, что руководством муниципального унитарного предприятия «Кирилловское пассажирское автотранспортное предприятие» при организации деятельности предприятия допускаются нарушения требований Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности». В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» планирование и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры. На основании результатов проведенной оценки уязвимости разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Указанные планы предусматривают систему мер по обеспечению транспортной безопасности. Порядок разработки указанных планов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. На момент проверки оценка уровня уязвимости автостанции МУП «Кирилловское АТП» не проведена, планы и требования по защищенности объекта не разработаны.

В судебном заседании прокурор уточнил заявленные исковые требования в части срока, обязать МУП «Кирилловское ПАТП» провести оценку уровня уязвимости автостанции МУП «Кирилловское ПАТП», разработать и согласовать планы и требования по защищенности объекта в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика - МУП «Кирилловское ПАТП» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, с заявленными требованиями по защищенности объекта согласен, просил установить срок не ранее 01 ноября 2012 года.

Представитель третьего лица – администрация Кирилловского муниципального района Вологодской области в судебном заседании против уточненных требований не возражала.

Проверив материалы дела, заслушав представителя третьего лица, прокурора, суд пришел к выводу, что уточненные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Как установлено судом, что в ходе проверки руководством муниципального унитарного предприятия «Кирилловское пассажирское автотранспортное предприятие» при организации деятельности предприятия допускаются нарушения требований Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», на момент проверки В нарушение требований ст. 5, ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» на момент проверки оценка уровня уязвимости автостанции МУП «Кирилловское АТП» не проведена, планы и требования по защищенности объекта не разработаны.

В соответствии с п. 7.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также п. 23 ст. 5 Устава Кирилловского муниципального района Вологодской области к вопросам местного значения муниципального образования относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

План обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства разрабатывается субъектом транспортной инфраструктуры и утверждается компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности. План разрабатывается на основании результатов оценки уязвимости и определяет систему мер для защиты объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения акта незаконного вмешательства, а также при подготовке и проведении контртеррористической операции.

Суд признает обоснованными доводы прокурора Кирилловского района Вологодской области, поэтому они подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Кирилловского района Вологодской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Кирилловское пассажирское автотранспортное предприятие» удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Кирилловское пассажирское автотранспортное предприятие» провести проверку оценку уровня уязвимости автостанции МУП «Кирилловское ПАТП», разработать и согласовать планы и требования по защищенности объекта в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Смирнова В.М.

Решение составлено: 06 августа 2012 года.

Судья: Смирнова В.М.

Копия решения верна: судья Смирнова В.М.