КИРИЛЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
Вологодской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Кириллов 26 мая 2011 года
Судья Кирилловского районного суда Вологодской области А.Н.Афаныгин, рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ Махачадзе Р.М., ххх года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., официально не трудоустроенного,
УСТАНОВИЛ:
Во время проверочных мероприятий на территории города Кириллова сотрудниками ТП УФМС России по Вологодской области в Кирилловским районе выявлен гражданин ... Махачадзе Р.М., не имеющий документов, дающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации (паспорта, миграционной карты, визы).
В судебном заседании Махачадзе Р.М. пояснил, что на территории Российской Федерации проживает более 20 лет. Имел паспорт гражданина Грузии, который потерял в 2005 году и больше не восстанавливал. Миграционной карты и визы не имеет. Проживает в городе Вологде без регистрации, занимается грузоперевозками. Сам планирует выехать из России, на не сейчас через три месяца.
Проверив материалы дела, заслушав Махачадзе Р.М., начальника Кирилловского ТП УФМС РФ по Вологодской области Н. суд установил следующее.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27), а также устанавливает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38).
Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.).
Данной норме корреспондирует ст. 18.8 (ч. ч. 1 и 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции от 5 ноября 2006 г., устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В связи с тем, что на территории Российской Федерации Махачадзе Р.М. проживает длительный период времени, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в действиях Махачадзе Р.М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Махачадзе Р.М. административного правонарушения, личность виновного, а также то, что тяжких последствий его действия не повлекли.
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 18.8, 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина ... Махачадзе Р.М. подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы РФ поместить Махачадзе Р.М. в специальное помещение УВД Вологодской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Получатель штрафа – УФК по ... (Управление финансов), ИНН получателя – 3525158240/352501001, банк получателя – ГРКЦ ГУ ЦБ РФ ..., БИК 041909001, ---счета – 40101810700000010002, код бюджетной классификации – 192 116 900 500 500 00 140.
СУДЬЯ А.Н.Афаныгин
Копия верна
СУДЬЯ А.Н.Афаныгин