Дело № 5-9/2011
КИРИЛЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Кириллов 28 марта 2011 года
Судья Кирилловского районного суда Вологодской области А.Н.Афаныгин, при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурлаковой Т.А., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности по ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ ООО «Кирилловская управляющая компания»,
УСТАНОВИЛ:
11.03.2011 года при проведении Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах проверки соблюдения требований законодательства РФ в области защиты прав потребителей и благополучия человека в ООО «Кирилловская управляющая компания» выявлено нарушение порядка ценообразования при установлении и взимании платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., ..., ..., а именно плата за содержание и ремонт жилого помещения не установлена решением собственников помещений в многоквартирном доме и взимается в одностороннем порядке по ставкам, утвержденным советом города Кириллова от 25.11.2010 года --- «О плате за наем жилья и плате за содержание жилого помещения на 2011 год».
В судебном заседании директор ООО «Кирилловская управляющая компания» Семенков Н.А. и защитник Хрусталев О.В. вину в совершении правонарушения не признали, суду пояснили, что собственники дома, расположенного по адресу: ..., ..., ..., не выбрали способа управления многоквартирным домом, в связи с чем, указанный дом передан обществу в управление в результате проведенного органом местного самоуправления конкурса. Общее собрание собственников жилого дома размера платы за содержание и ремонт жилого помещения не утвердило, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ обществом взимается плата по ставкам, утвержденным советом города Кириллова от 25.11.2010 года --- «О плате за наем жилья и плате за содержание жилого помещения на 2011 год». Жильцы дома были ознакомлены с тарифами на содержание и ремонт жилого помещения.
Представитель Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах С. суду пояснила, что обществом нарушен установленный ст. 156, 158 ЖК РФ порядок установления платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, вопрос об установлении размера платы не ставился перед собранием собственником жилого помещения. Вместе с тем, так как плата за содержание и ремонт жилого помещения начислялась в соответствии с решением органа местного самоуправления, тяжких последствий интересам общества и государства от совершенного правонарушения не наступило полагает возможным производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.
Проверив материалы дела, заслушав представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах С., директора ООО «Кирилловская управляющая компания» Семенкова Н.А. и защитника Хрусталева О.В., допросив свидетеля З., суд приходит к следующему.
Статья 14.6 ч. 2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется в соответствии с п. 7 ст. 156 ЖК РФ на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Пунктом 4 этой же статьи предусмотрено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что собрание собственников жилого дома, расположенного по адресу: ..., ..., ..., в повестку дня которого вносился бы вопрос об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2011 год не проводилось.
Таким образом, факт совершения обществом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ нашел подтверждение в судебном заседании и подтверждается материалами дела.
ООО «Кирилловская управляющая компания» нарушен порядок ценообразования при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный ЖК РФ.
Однако суд, учитывает, что в соответствии со ст. 156 ЖК РФ установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения является взаимной обязанностью как управляющей компании, так и собственников жилого помещения, которые вопрос об установлении размера указанной платы на общем собрании также не поднимали. Плата за содержание и ремонт жилого помещения взимается с собственников дома исходя из тарифов утвержденных советом города Кириллова от 25.11.2010 года --- «О плате за наем жилья и плате за содержание жилого помещения на 2011 год». Каких-либо тяжких последствий в результате действий ООО «Кирилловская управляющая компания» не наступило. Ранее общество не привлекалось к административной ответственности за однородные административные правонарушения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что правонарушение, совершенное ООО «Кирилловская управляющая компания», хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, суд полагает возможным прекратить производство по делу за малозначительностью совершенного ООО «Кирилловская управляющая компания» правонарушения по ст. 2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 24.5, 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Кирилловская управляющая компания» по ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ прекратить, в связи с малозначительностью совершенного проступка.
Объявить ООО «Кирилловская управляющая компания» устное замечание о недопустимости впредь нарушения установленного порядка ценообразования при установлении и взимании платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
СУДЬЯ А.Н.Афаныгин
Копия верна
СУДЬЯ А.Н.Афаныгин