Дело № 11-55/2010
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Кириллов 10 ноября 2010 года
Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Афаныгин А.Н., рассмотрев, жалобу Логинова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 6.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском и Вытегорском районах директор МОУДОД «Детско-юношеская спортивная школа № 3» Логинов А.В. подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей за нарушение ст. 6.7 КоАП РФ в связи с тем, что он, будучи руководителем образовательного учреждения, не согласовал режим учебно-воспитательного процесса с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области, чем нарушены требования п. 8.1 СанПиН 2.4.4.1251-03.
В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Логинов А.В. просит отменить постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного проступка. Указывает на то, что нарушение было устранено в ходе проведения проверки, режим учебно-воспитательного процесса согласован в установленном порядке. Каких либо последствий, негативно влияющих на здоровье детей, в ходе проверки выявлено не было.
В судебное заседание Логинов А.В. не явился, просил дело рассмотреть без его участия.
В сообщении от 09.11.2010 года № 1123 и.о начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском и Вытегорском районах указывает, что при вынесении постановления по делу территориальный отдел руководствовался серьёзностью выявленного нарушения, так как несвоевременное согласование режима учебно-воспитательного процесса могло повлечь возникновение угрозы здоровью и жизни детей. На момент проверки в школе занимался 261 человек. Основными видами спорта в школе являются – легкая атлетика, футбол, гиревой спорт. Повышенная нагрузка и интенсификация учебного процесса способствует развитию и росту нервно-психических расстройств, хронического утомления, вегетативно-сосудистых расстройств, нейроциркуляторных дистоний у учащихся.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Пункт 8.1. СанПиН 2.4.4.1251-03 (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 01.04.2003) предусматривает, что режим учебно-воспитательного процесса (расписание занятий) должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 290 от 14.10.2010 года в период проверки, проводимой с 21.09.2010 года по 14.10.2010 года, выявлено, что директором МОУДОД «Детско-юношеская спортивная школа № 3» не согласован режим учебно-воспитательного процесса с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора. Факт правонарушения зафиксирован также в акте проверки № 211 от 14.10.2010 года, подписанном Логиновым А.В.
Таким образом, совершение административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Вина Логинова А.В. в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.
Действия Логинова А.В., как должностного лица, правильно квалифицированы по ст. 6.7 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения.
Вместе с тем, при назначении административного наказания начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском и Вытегорском районах не учтено, что вменяемое Логинову А.В. правонарушение в ходе проведения проверки устранено. Режим учебно-воспитательного процесса согласован в установленном порядке. Каких либо последствий, негативно влияющих на здоровье детей, в ходе проверки выявлено не было.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым изменить вынесенное по делу постановление в части назначения административного наказания, изменив административный штраф на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском и Вытегорском районах от 21 октября 2010 года о наложении административного взыскания за нарушение ст. 6.7 КоАП РФ, вынесенное в отношении Логинова А.В. изменить, заменить административный штраф предупреждением.
Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ А.Н.Афаныгин
Копия верна
СУДЬЯ А.Н.Афаныгин