Дело № 12-11/2012

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Кириллов Вологодской области 09 февраля 2012 года

            Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Афаныгин А.Н., при секретаре Бурлаковой Т.А., рассмотрев жалобу государственного жилищного инспектора Вологодской области на постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Кирилловская управляющая компания» Семенкова Н.А по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

            Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 49 от 29 сентября 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Кирилловская управляющая компания» Семенкова Н.А. по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

            В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении государственный жилищный инспектор Вологодской области Д. просит отменить оспариваемое постановление, считая его незаконным и не обоснованным.

            В судебное заседание государственный жилищный инспектор Вологодской области Д. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

            В судебном заседании представитель государственной жилищной инспектор Вологодской области П. поддержала доводы жалобы.

В судебном заседании Семенков Н.А. доводы жалобы признал частично. Признал факт нарушения требования Государственной жилищной инспекции Вологодской области № 59 от 29.06.2011 года «Об исполнении предписания инспекции». Вместе с тем, полагает, что срок привлечения его к административной ответственности истек и дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности.

            Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

            Из материалов дела следует, что 03.08.2011 года государственным жилищным инспектором Вологодской области в отношении генерального директора ООО «Кирилловская управляющая компания» Семенкова Н.А. возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ, в связи с тем, что он в установленный срок не выполнил требование Госудпрственной жилищной инспекции Вологодской области --- от 29.06.2011 года, согласно которому в срок 20.07.2011 года было необходимо исполнить предписание жилищной инспекции от 01.12.2010 года --- (протокол об административном правонарушении --- от 03.08.2011 года).

            Прекращая производство по делу, мировой судья сослался на ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, так как за неисполнение предписания жилищной инспекции от 01.12.2010 года --- постановлением мирового судьи от 03.08.2011 года ООО «Кирилловская управляющая компания» привлечено к административной ответственности.

            Вместе с тем, с таким выводом согласиться нельзя, так как постановлением мирового судьи от 03.08.2011 года к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 был привлечен не Сенменков Н.А., а ООО «Кирилловская управляющая компания».

При этом, Сенменков Н.А. и ООО «Кирилловская управляющая компания» привлекались по различным статьям КоАП РФ.

Статья же 4.1 КоАП РФ устанавливает требование о недопустимости привлечения одного и того же лица к административной ответственности более одного раза за одно и тоже правонарушение.

При таких обстоятельствах, довод мирового судьи об отсутствии в действиях Семенкова Н.А. состава административного правонарушения является неосновательным.

Вместе с тем, при рассмотрении дела мировым судьей не исследованы вопросы о законности требования Госудпрственной жилищной инспекции Вологодской области --- от 29.06.2011 года и виновности Семенкова Н.А. в неисполнении требования.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При этом, вопросы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, за пределом указанных сроков обсуждению не подлежат.

В силу требований п. 6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Семенкова Н.А. к административной ответственности истек, производство по делу надлежит прекратить.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

            Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 49 от 29 сентября 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Кирилловская управляющая компания» Семенкова Н.А. по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

            Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения.

            СУДЬЯ А.Н.Афаныгин

Копия верна

СУДЬЯ А.Н.Афаныгин