Дело № 12-16/2012

_____________________________________________________________________________

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Кириллов 01 марта 2012 года

            Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Макарова В.А., рассмотрев жалобу БОЧИНОЙ О.А. на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.16 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

            Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Белозерский» Т. от 26 января 2012 года Бочина О.А. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей за нарушение ст. 12.16 ч.1 КоАП РФ в связи с тем, что она 26 января 2012 года в 19 часов 20 минут в гор. Кириллов на пантоне «Кузьминский», управляя автомашиной «...» ... нарушила п.1.3 ПДД и требования дорожного знака 3.16. ПДД «Ограничение минимальной дистанции».

            С вынесенным постановлением Бочина О.А. не согласна, считая его не соответствующим действующему законодательству. В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении просит отменить постановление инспектора ДПС указав, что вменяемое ей нарушение Правил дорожного движения не совершала, так как считала, что проехала переправу в соответствии с требованиями дорожного знака 3.16 «Ограничение минимальной дистанции». Данный дорожный знак применим в целях недопущения аварийных ситуаций, связанных с несоблюдением минимальной дистанции и  превышением максимальной нагрузки на переправу. Поскольку была не согласна с вменяемым правонарушением, то сообщила об этом, остановившему её инспектору ГИБДД. Там не менее инспектор ГИБДД унес её документы в патрульный автомобиль и через некоторое время уже другой инспектор подошел к ней и сообщил о наложении административного штрафа за совершенное административное правонарушение. При вынесении постановления она не присутствовала, прав и обязанностей, а также порядка обжалования, вынесший постановление инспектор ДПС ей не разъяснял. В постановлении об административном правонарушении не указано, в связи с чем избран максимальный размер наказания указанный в санкции ст. 12.16 ч. КоАП РФ. Просит вынесенное постановление отменить, производство по делу прекратить.

            В ходе судебного разбирательства Бочина О.А. поддержала доводы жалобы в полном объеме.

            Инспекторы ДПС ГИБДД МО МВД России «Белозерский» Т. и К. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежаще.

            Проверив материалы дела, заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, суд полагает, что жалоба подлежит удовлетворению частично.

            Согласно постановлению ... по делу об административном правонарушении, Бочина О.А., управляя автомобилем ... ... 26 января 2012 года в 19 часов 20 минут в гор. Кириллове пантон Кузьминский, нарушила требования дорожного знака. 3.16 ПДД «Ограничение минимальной дистанции и п.1.3 ПДД, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1ст. 12.16 КоАП РФ. За совершение данного административного правонарушения она подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей. При этом протокол об административном правонарушении не составлялся.

           В силу ст. 28.6. КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Согласно ч.2 этой же статьи КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и( или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

           Как следует из показаний Бочиной О.А. в судебном заседании, она в момент остановки инспектором ДПС, изначально оспаривала наличие в её действиях события административного правонарушения и назначенное наказание. Данные обстоятельства также подтверждаются и  вынесенным в отношении её постановлением ... от 26 января 2012 года, в котором отсутствует зафиксированное надлежащим образом согласие или не согласие Бочиной О.А. с вменяемым правонарушением. При таких обстоятельствах инспектором ДПС необходимо было составить протокол об административном правонарушении и рассмотреть данное дело в соответствии с требованиями главы 29 КоАП РФ. Отсутствие протокола по делу об административном правонарушении, где могли быть приведены доказательства совершенного Бочиной О.А. нарушения дорожного знака и ПДД, её объяснения, показания свидетелей, являются существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. 

           В соответствии с п.п.4 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

          Учитывая, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Бочиной О.А. существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях и нарушение данных требований не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, то суд полагает необходимым отменить обжалуемое постановление и возвратить дело на новое рассмотрение. 

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

            Постановление ... инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Белозерский» Т. от 26 января 2012 года о наложении административного взыскания за нарушение ст. 12.16 ч.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении БОЧИНОЙ О.А. отменить, дело возвратить в ГИБДД по Кирилловскому району (дислокация г. Кириллов) ОП МО МВД России «Белозерский» на новое рассмотрение.

            Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

СУДЬЯ Макарова В.А.

Копия верна: Судья Макарова В.А.