Отказ в иске об устранени нарушений закона при установлении очерёдности по обеспечению жильём



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Киренск         ДД.ММ.ГГГГ

Киренский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи - Татаринцевой Е.В.,

при секретаре - Рогачковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-85/2012 по иску Рожкова К.А. к Управлению Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Киренскому району, Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области об устранении нарушений закона при установлении очерёдности по обеспечению жильём,

УСТАНОВИЛ:

Рожков К.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Киренскому району об устранении нарушений закона при установлении очерёдности по обеспечению жильём.

В обоснование доводов поданного искового заявления он указал, что совместно с семьей, состоящей из жены - Р***, а также сына - Рожкова А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживали в жилом помещении по договору социального найма по адресу: <адрес>, где и зарегистрированы по настоящее время, что подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ , а также справкой Алексеевского муниципального образования (далее МО) от ДД.ММ.ГГГГ . В связи с тяжелым заболеванием, требующим постоянного лечения в Иркутской областной клинической больнице, а также в связи с признанием его участником программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» он с семьей переехал в г.Иркутск, где и находится по настоящее время. Необходимость принятия такого решения вызвана установлением ему первой группы инвалидности, что подтверждается справкой серии МСЭ-2011 от ДД.ММ.ГГГГ, которой повторно была подтверждена ранее установленная первая группа инвалидности без последующего переосвидетельствования. Согласно заключению Иркутской областной клинической больницы от ДД.ММ.ГГГГ, он вынужден при данном лечебном учреждении получать постоянное амбулаторное лечение в виде заменительной почечной терапии с ДД.ММ.ГГГГ три раза в неделю по 4 часа. Продолжение жизни без заменительной почечной терапии не представляется возможным. В то же время, на основании уведомления Управления министерства социального развития, опеки и попечительства по социальному развитию по Киренскому району Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ он в соответствии с Программой зарегистрирован в порядке общей очереди по учетному делу от ДД.ММ.ГГГГ, в которой состоит по настоящее время. Считает, что установленная ответчиком очередность ограничивает его права в возможности воспользоваться получением предусмотренных льгот, а также грубо нарушает требования закона, так как согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено, что в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, выезжающим из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации, а во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидами с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемого частями второй и третьей статьи 5 настоящего Федерального закона. Просит возложить обязанность на Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Киренскому району не позже месячного срока после вступления решения по настоящему делу в законную силу устранить допущенные нарушения закона путем определения его очередности на возможность получения жилищных субсидий с учетом инвалидности, также соответствующего стажа проживания местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец Рожков К.А., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета пора, на стороне истца Р***, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд определил, ходатайство удовлетворить, рассмотреть дело в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика - Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Киренскому району, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении почтового отправления от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. Суд определил, признать причину неявки представителя ответчика неуважительной, рассмотреть дело в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

В суд представителем ответчика - начальником Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Киренскому району А.В. Таюрской были представлены возражения от ДД.ММ.ГГГГ по иску Рожкова К.А., в которых она указала, что Рожков К.А. состоит на учете в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в очереди инвалидов с ДД.ММ.ГГГГ. На основании статьи 2 перечисленного закона устанавливается следующая очередность предоставления жилищных субсидий:

в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом стажа работы в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Государственные жилищные сертификаты реализуются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан федеральным законодательством» Федеральной программой жилище на 2011-2015 годы. Одним из условий выдачи государственных жилищных сертификатов является участие гражданина в Подпрограмме. Для этого необходимо подать заявление в период с 1 января по 1 июля года об участии в Подпрограмме на следующий год по месту жительства, то есть в управление социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Киренскому району. На основании поданных гражданами заявлений о выделении сертификата формируется ежегодный сводный список граждан, участников Подпрограммы по Иркутской области, и направляется в Министерство регионального развития Российской Федерации. До 2011 года финансирование направлялось только для граждан, состоящих в первой очереди, то есть инвалидам I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севере и приравненных к ним местностях, с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. С января 2012 вступил в силу Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от ДД.ММ.ГГГГ - Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации на основании решения законодательного (представительного) органа государственной власти данного субъекта Российской Федерации вправе направить на предоставление гражданам, имеющим право на получение субсидий во вторую - четвертую очереди, установленные настоящей статьей, не более чем тридцать процентов средств федерального бюджета, выделенных на основании федерального закона в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период данному субъекту Российской Федерации на предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее января 1992 года. Предоставление социальных выплат для приобретения жилья осуществляется в хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с очередностью. Решить вопрос о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья вне очереди не предоставляется возможным, так как будут нарушены действующее законодательство и права граждан, поставленных на учет ранее.

Определением Киренского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика было привлечено Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

Представитель соответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в суд также не явился. В суд от представителя Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Ч*** поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя соответчика. Суд определил, ходатайство удовлетворить, рассмотреть дело в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

В представленных в суд возражениях по иску от ДД.ММ.ГГГГ представитель соответчика Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Ч*** указала, что в настоящее время условия и порядок предоставления социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим их районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее Федеральный закон № 125-ФЗ), а также принятым в целях реализации федерального закона № 125-ФЗ постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы». Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона № 125-ФЗ, в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидами с детства, родившимися в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись района Крайнего Севера и приравненные к ним местности). Частью 6 Федерального закона № 125-ФЗ предусмотрено, что граждане, указанные в части первой указанной статьи и принятые на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий до дня вступления в силу Федерального закона № 125-ФЗ, сохраняют право на получение жилищных субсидий в соответствии с имеющейся очередностью для каждой категории граждан. Указанные изменения были внесены Федеральным законом от 17.07.2011 № 212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях», который вступил в силу с 01.01.2012. По информации отдела организации предоставления субсидий на улучшение жилищных условий отдельным категориям граждан министерства в Иркутской области на 01.01.2012 на учете состоит 13 177 граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по Федеральному закону № 125-ФЗ, в том числе по категориям: 2 478 - инвалиды I, II групп и инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8 263 - пенсионеры; 2 - граждане, признанные в установленном порядке безработными; 2 434 - работающие граждане (это общий список граждан, состоящих на учете). В данном списке гражданин Рожков К.А. зарегистрирован под номером по дате на учет ДД.ММ.ГГГГ по очередности (инвалиды). Право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование социальных выплат для приобретения жилья подтверждается государственным жилищным сертификатом. Государственные жилищные сертификаты реализуются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы» (далее Подпрограмма), на основании которого формируется сводный список граждан Рожков К.А. зарегистрирован под номером 1 210 по дате постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ по очередности (инвалиды). Государственный жилищный сертификат будет выдан Рожкову К.А. согласно очередности, в соответствии с действующим законодательством. Просит отказать Рожкову К.А. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют:

инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет;

инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Одновременно Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установил очередность предоставления жилищных субсидий тем гражданам, которые имеют соответствующее право (ст.2):

в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам;

в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.

Как видно из паспорта гражданина Российской Федерации , выданного ТП УФМС России в Киренском районе ДД.ММ.ГГГГ, Рожков К.А., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о заключении брака III-СТ, выданного Алексеевским поссоветом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что был заключен брак между Рожковым К.А., родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и Т***, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о регистрации брака . После регистрации брака присвоены фамилии: мужу - Рожков, жене - Рожкова.

Согласно справке Алексеевского МО от ДД.ММ.ГГГГ , Рожков К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>, имеет состав семьи: жена - Р***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт регистрации Р*** по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации .

Факт регистрации Рожкова А.К. по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации .

Как следует из справки серии МСЭ-2011 , выданной Рожкову К.А. ДД.ММ.ГГГГ, ему повторно установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно, на основании которой он не подлежит переосвидетельствованию.

Из справки, выданной Государственным учреждением здравоохранения Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что Рожков К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает лечение в амбулаторном режиме в отделении хронического гемодиализа ГКЗ ИОКБ по программе 3 раза в неделю по 4 часа. Пациент получает заменительную почечную терапию с ДД.ММ.ГГГГ. ДЗ: <данные изъяты>. Осложнения основного заболевания: <данные изъяты> Программный гемодиализ от ДД.ММ.ГГГГ. Продолжение жизни без заменителей почечной терапии не представляется возможным.

В соответствии со ст.10 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 (ред. от 03.11.2011) было утверждено Положение о регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее Положение), регулирующее порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» либо право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение жилых помещений в соответствии с названным Федеральным законом.

Согласно п.12 Положения, решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учет принимается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) в 15-дневный срок с даты регистрации заявлений граждан.

Уведомление о принятии решения о постановке гражданина на учет имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья или об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения (п.13 Положения).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Рожкову Е.А. было направлено уведомление о принятом решении о признании гражданина участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» при управлении министерства социального развития опеки и попечительства по социальному развитию по Киренскому району. Дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ. Номер учетного дела - . Категория - инвалид.

В соответствии с п.17 названного Положения одновременно с постановкой на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируются списки по форме согласно приложению по следующим категориям граждан:

а) инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

б) пенсионеры;

в) граждане, признанные в установленном порядке безработными и состоящие не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

г) работающие граждане.

д) граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации.

Очередность предоставления социальных выплат для каждой категории граждан, установленной статьей 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о постановке на учет, а в случае, когда даты совпадают, - от номера, за которым зарегистрировано заявление. В случае изменения условий, на основании которых указанные граждане были поставлены на учет, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления социальных выплат для приобретения жилья определяется с момента возникновения права на переход в другую категорию очередности). Очередность предоставления гражданам социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о постановке на учет, а в случае, когда даты совпадают, - от номера, за которым зарегистрировано заявление (п.20 Положения).

В силу п.24 Положения органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, до 15 февраля, утверждают единые списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируемые на основании списков, указанных в пункте 17 настоящего Положения.

Утвержденные в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения списки граждан являются основанием для предоставления социальных выплат для приобретения жилья (п.25 Положения).

Частью 3 ст.2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» определено, что граждане, указанные в части первой настоящей статьи и принятые на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют право на получение жилищных субсидий в соответствии с имеющейся очередностью для каждой категории граждан.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» были утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы») (далее Правила).

В соответствии с п.6 Правил в рамках подпрограммы получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, и изъявившие такое желание.

Подпунктом «з» п.5 Правил установлено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Для участия в подпрограмме граждане, указанные в пункте 5 настоящих Правил, подают соответственно в воинские части, организации, учреждения федеральных органов исполнительной власти (далее - подразделения) или в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление (рапорт) об участии в подпрограмме по форме согласно приложению документы о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных о себе по форме согласно приложению (1) с приложением документов указанных в данном пункте документов (п.19 Правил).

Выдачу сертификатов гражданам - участникам подпрограммы, указанным в подпунктах «е» - «и» пункта 5 настоящих Правил, осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на получение социальной выплаты) (пп. «в» п.18 Правил).

В соответствии с п.21 Правил органы исполнительной власти организуют работу по проверке органами местного самоуправления или подразделениями документов, представленных в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил. По результатам проверки принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы. В случае признания гражданина участником подпрограммы на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения. О принятом решении гражданин уведомляется в порядке, установленном органом исполнительной власти.

В соответствии с п.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Из информации временно замещающей должность начальника Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Киренскому району К*** о списках граждан по Иркутской области, состоящих на учете по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на ДД.ММ.ГГГГ на учете состоит граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ -Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в том числе по категориям: 2 468 - инвалиды 1, 2 групп и инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8 282 - пенсионеры; 2 - граждане, признанные в установленном порядке безработными; 2 439 - работающие. В сводном списке граждан по Иркутской области Рожков А.К. значится в очереди инвалидов 1, 2 групп и инвалиды с детства, родившихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, номер очереди 1 210, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ. На 2012 год учетные дела граждан, состоящих на учете из категорий инвалидов 1, 2 групп и инвалиды с детства, родившихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, запрошенные министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области для проверки и рассмотрения вопроса о выделении социальной выплаты на приобретение жилья участников подпрограммы включительно по апрель 2003 года.

Поскольку Рожков К.А. состоит в очереди инвалиды 1, 2 группы и инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с ДД.ММ.ГГГГ, номер очереди , номер его общей очереди , его права на возможность получения жилищного сертификата в связи с проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей путем определения его очередности не нарушены, то исковые требования Рожкова К.А. не подлежат удовлетворению.

В соответствии ч.2 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Рожков К.А. освобожден от уплаты государственной пошлина на основании пп.2 п.2 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Рожкова К.А. к Управлению Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Киренскому району, Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области об устранении нарушений закона при установлении очерёдности по обеспечению жильём отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья: подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>